Дата принятия: 22 августа 2014г.
№ 5-338/2014
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
город Ульяновск 22 августа 2014 года
Судья Заволжского районного суда г.Ульяновска Садыкова Л.В.,
при секретаре Журавлевой Е.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.3 КоАП РФ в отношении общества с ограниченной ответственностью «Апогей», юридический адрес: <адрес>,
У С Т А Н О В И Л :
Главным специалистом-экспертом Управления Роспотребнадзора по Ульяновской области ФИО1 19.06.2014 составлен протокол об административном правонарушении в отношении общества с ограниченной ответственностью «Апогей» (ООО «Апогей») по ст. 6.3 КоАП РФ за нарушения законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.
Представители Управления Роспотребнадзора по Ульяновской области, ООО «Апогей» в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены, ходатайств об отложении судебного заседания суду не представили.
Изучив представленные материалы, суд находит вину ООО «Апогей» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ, доказанной.
В соответствии с требованиями ст. 6.3 КоАП РФ, административным правонарушением признается нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.
Согласно ст. 11 Федерального Закона РФ № 52-ФЗ от 30 марта 1999 года «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны:
выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний и санитарно-эпидемиологических заключений, должностных лиц, осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор;
разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия;
обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению;
осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и проведением санитарно-эпидемиологических (профилактических) мероприятий при выполнении и работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции;
проводить работы по обоснованию безопасности для человека новых видов продукции и технологии ее производства, критериев безопасности и (или) безвредности факторов среды обитания и разрабатывать методы контроля за факторами среды обитания;
своевременно информировать население, органы местного самоуправления, органы, осуществляющие федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, об аварийных ситуациях, остановках производства, о нарушениях технологических процессов, создающих угрозу санитарно-эпидемиологического благополучия населения;
осуществлять гигиеническое обучение работников.
В судебном заседании установлено, что 19 июня 2014 года в 14.00 часов юридическим лицом ООО «Апогей», расположенном по адресу: <адрес> допущены нарушения законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, а именно:
- СанПиН 1.2.2353-08 «Канцерогенные факторы и основные требования к профилактике канцерогенной опасности» (п.3.6), в том числе
не проведена санитарно-гигиеническая паспортизация канцерогеноопасного производства, санитарно-гигиенический паспорт предприятия не представлен.
- СП 2.2.2.1327-03 «Гигиенические требования к организации технологических процессов, производственному оборудованию и рабочему инструменту» (п. 2.12), в том числе
руководством не организована правильная чистка, стирка и другие виды профилактической обработки специальной одежды.
- СП 1.1.1058-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» (п. 2.7), в том числе
производственный контроль за соблюдением санитарно-противоэпидемических правил не организован, не проведен в 2014 году.
- СП 1.1.1058-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» (п. 2.6), в том числе
отсутствует программа производственного контроля ООО «Апогей».
Данные нарушения подтверждаются собранными доказательствами:
- протоколом об административном правонарушении № 1179 от 19.06.2014, с которым был ознакомлен руководитель ООО «Апогей», согласившийся с изложенными выше нарушениями;
- распоряжением руководителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ульяновской области № 000864-РП от 13.05.2014 о проведении плановой выездной проверки юридического лица ООО «Апогей»;
- актом проверки № 0306 от 19.06.2014, согласно которому, в ходе проведения проверки ООО «Апогей», были выявлены нарушения законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в том числе:
- СанПиН 1.2.2353-08 «Канцерогенные факторы и основные требования к профилактике канцерогенной опасности» (п.3.6), в том числе
не проведена санитарно-гигиеническая паспортизация канцерогеноопасного производства, санитарно-гигиенический паспорт предприятия не представлен.
- СП 2.2.2.1327-03 «Гигиенические требования к организации технологических процессов, производственному оборудованию и рабочему инструменту» (п. 2.12), в том числе
руководством не организована правильная чистка, стирка и другие виды профилактической обработки специальной одежды.
- СП 1.1.1058-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» (п. 2.7), в том числе
производственный контроль за соблюдением санитарно-противоэпидемических правил не организован, не проведен в 2014 году.
- СП 1.1.1058-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» (п. 2.6), в том числе
отсутствует программа производственного контроля ООО «Апогей».
- предписанием гл.специалиста-эксперта отдела санитарного надзора Управления Роспотребнадзора по Ульяновской области № 771 от 19.06.2014 о выявленных нарушениях в адрес руководителя ООО «Апогей».
- решением №1 учредителя ООО «Апогей» от 21.08.2002 о создании общества.
- свидетельством о государственной регистрации юридического лица, согласно которому ООО «Апогей», как юридическое лицо было зарегистрировано 2.09.2002.
Таким образом, факт нарушений юридическим лицом ООО «Апогей» законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения установлен и доказан.
Действия ООО «Апогей» суд квалифицирует по ст. 6.3 КоАП РФ, в связи с тем, что юридическим лицом ООО «Апогей» допущены нарушения законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.
Оснований ставить под сомнение объективность представленных доказательств не имеется. Каких-либо нарушений норм КоАП РФ при составлении документов, подтверждающих обоснованность обвинения, не установлено.
При назначении административного наказания юридическому лицу, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение лица, обстоятельства смягчающие административную ответственность.
Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность ООО «Апогей» в силу ст.4.2 КоАП РФ, суд учитывает полное признание вины руководителем юридического лица.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ООО «Апогей» в силу ст. 4.3 КоАП РФ, суд не усматривает.
С учетом изложенных выше обстоятельств дела об административном правонарушении, а также наличия ряда смягчающих наказание обстоятельств, суд полагает возможным назначить наказание в виде штрафа, полагая, что данный вид наказания соразмерен обстоятельствам совершенного административного правонарушения, а также сведениям о юридическом лице.
При этом суд не находит оснований для освобождения юридического лица от административной ответственности.
На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 29.9 – 29.11 КоАП РФ, судья
П О С Т А Н О В И Л :
Признать Общество с ограниченной ответственностью «Апогей» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.3 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей.
Штраф должен быть уплачен в течение 60 суток со дня вступления постановления в законную силу на счет УФК по Ульяновской области (Управление Роспотребнадзора по Ульяновской области), ИНН 7325052734, КПП 732501001, Р\с № 40101810100000010003 ГРКЦ ГУ Банка России по Ульяновской области г. Ульяновска БИК 047308001 ОКАТО 73401000000 КБК 141 1 16 28000 01 6000 140.
Квитанция об оплате штрафа должна быть представлена в суд в тот же срок.
Постановление может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Заволжский районный суд города Ульяновска в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья: Л.В. Садыкова
