Дата принятия: 22 августа 2014г.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания
город Сургут 22 августа 2014 года
Судья Сургутского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры Скифский И.С.,
с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – Дадаева М.,
рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Дадаева М.М., ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца Республики К, гражданина Республики К, <данные изъяты>, имеющего регистрацию по месту пребывания в Российской Федерации по адресу: <адрес>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,
Установил:
Дадаев М., являясь гражданином иностранного государства – Республики К, въехал в Российскую Федерацию 25 мая 2014 года через КПП «Сургут», где получил бланк миграционной карты серии 6513 №. В нарушение статьи 25.9 Федерального закона РФ от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», Правил использования миграционной карты, утверждённых постановлением Правительства РФ от 16 августа 2004 года № 413 «О миграционной карте», Дадаев М. в миграционной карте не указал надлежащую цель визита в Российскую Федерацию, а именно – указал цель визита, как частную, в то время как приехал в Российскую Федерацию с целью трудоустройства, что подтверждается полученным Дадаеваым М. патентом от 20 августа 2014 года.
В действиях Дадаева М. имеется состав административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть нарушение иностранным гражданином правил въезда в Российскую Федерацию, выразившееся в несоответствии заявленной цели въезда в Российскую Федерацию фактически осуществляемой в период пребывания (проживания) в Российской Федерации деятельности.
В судебном заседании Дадаев М. показал, что 25 мая 2014 года он пересёк границу Российской Федерации через КПП «Сургут» с целью трудоустройства. При пересечении границы ему был выдан бланк миграционной карты, в котором он не указал правильно цель своего визита в Российскую Федерацию, а подчеркнул в графе «цель визита» слово «частный».
Виновность Дадаева М., в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, подтверждается материалами дела об административном правонарушении:
- протоколом об административном правонарушении серии 32 СУ № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому гражданин Республики К Дадаев М. не заполнил миграционную карту должным образом – в графе «цель визита» указал «частный», однако ДД.ММ.ГГГГ получил патент на право осуществления трудовой деятельности;
- национальным паспортом на имя Дадаева М., свидетельствующим о том, что он является гражданином Республики К;
- миграционной картой серии 6513 № на имя Дадаева М., согласно которой его цель визита в Российскую Федерации указана как «частный»;
- патентом серии № ДД.ММ.ГГГГ на имя Дадаева М.;
- уведомлением о прибытии иностранного гражданина в место пребывания, согласно которому Дадаев М. уведомил ДД.ММ.ГГГГ отдел УФМС России по ХМАО-Югре в г. Сургуте о своём прибытии на срок пребывания до ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>;
- рапортом УУП ОП-3 УМВД России по г. Сургуту ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ о выявлении факта нарушения гражданином Республики К Дадаевым М. требований миграционного законодательства.
Оценивая в соответствии со ст. 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях изложенные выше доказательства, суд признает их имеющими юридическую силу, достоверными, а совокупность их – достаточной для вывода о виновности Дадаева М. в совершении вменяемого административного правонарушения.
В соответствии с частью 2 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выражается в несоответствии заявленной цели въезда в Российскую Федерацию фактически осуществляемой в период пребывания (проживания) в Российской Федерации деятельности или роду занятий
Согласно статье 25.9 Федерального закона РФ от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», иностранный гражданин при въезде в Российскую Федерацию обязан получить и заполнить миграционную карту. Миграционная карта подлежит сдаче (возврату) в пункте пропуска через Государственную границу Российской Федерации при выезде иностранного гражданина или лица без гражданства из Российской Федерации. Форма миграционной карты и порядок ее использования устанавливаются Правительством Российской Федерации.
В пунктах 3, 4 Правил использования миграционной карты, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 16 августа 2004 года № 413 «О миграционной карте», указано, что бланки миграционной карты выдаются иностранным гражданам при въезде в Российскую Федерацию. Иностранный гражданин при въезде в Российскую Федерацию обязан получить и заполнить бланк миграционной карты по форме согласно приложению.
Учитывая, что Дадаев М. не выполнил указанные требования закона, он, как временно пребывающий на территории Российской Федерации иностранный гражданин, совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст. 18.8 КоАП РФ.
При избрании вида и меры административного наказания суд в соответствии с частью 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях учитывает характер совершенного административного правонарушения, данные о личности Дадаева М., его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.
К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность, предусмотренным статьёй 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд относит раскаяние лица, совершившего административное правонарушение, наличие на иждивении несовершеннолетних детей.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, установленных статьёй 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судом не усматривается.
Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, и указанных в статье 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также исключающих возможность рассмотрения дела, предусмотренных статьёй 29.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не установлено.
Согласно ст. 3.1 КоАП РФ, административное наказание применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.
На основании изложенного, суд назначает Дадаеву М. административное наказание в виде штрафа в размере, установленном санкцией вменяемой статьи Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
При решении вопроса о назначении дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации суд принимает во внимание, что Дадаев М. совершил административное правонарушение впервые, в содеянном раскаивается.
При указанных обстоятельствах, суд не усматривает действительной необходимости в применении к Дадаеву М. дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, что соответствует конституционно закреплённому принципу справедливости наказания и обеспечивает реализацию целей административного наказания, закреплённых в части 1 статьи 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.7, 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд
Постановил:
Признать Дадаева М.М. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Штраф подлежит зачислению на счёт получателя: УМВД ХМАО-Югры (УФК по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре), расчётный счёт: 40101810900000010001 в РКЦ города Ханты-Мансийска, БИК 047162000 ИНН 8601010390 КПП 860101001 ОКТМО города Сургута 71876000 КБК 188 116 900 400 46000 140.
Постановление может быть обжаловано в Суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы через Сургутский городской суд.
Судья: подпись.
Копия верна: судья
Сургутского городского суда И.С. Скифский
