Дата принятия: 22 августа 2014г.
Дело № 5-45/2014г.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
«22» августа 2014 года с. Сергокала
Судья Сергокалинского районного суда РД Магомедов И.О., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.4 КоАП РФ в отношении МКОУ «Лицей им. О.Батырая» с.Сергокала Сергокалинского района РД,
установил:
Территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по РД в г.Избербаш представил в Сергокалинский районный суд РД материал об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.4 КоАП РФ согласно которого ведущим специалистом-экспертом ТО Роспотребнадзора по РД в г.Избербаше Абдуллаевой С.С. составлен протокол № 0316 от 13.08.2014г. об административном правонарушении, из которого усматривается, что с 11 по 13 августа 2014г. при проведении внеплановой проверке МКОУ «Лицей им.О.Батырая» с.Сергокала Сергокалинского района РД выявлены следующие нарушения: мастерская МКОУ «Лицей им.О.Батырая» находится в аварийном состоянии, крыша протекает, стены потрескавшиеся, станки – токарный, винторезный, токарно-фрезерные не отвечают требованиям, не оборудованы предохранительными сетками, стёклами, местным освещением. Спец. одежда и средства индивидуальной защиты отсутствуют. Водоснабжение отсутствует, тем самым создавая угрозу здоровья детей.
Таким образом, МКОУ «Лицей им.О.Батырая» с.Сергокала не соблюдаются требования ст. 24 ФЗ № 52 от 30.03.1999г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 5.10, 5.15, 8.1 СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях», ст. 6.4 КоАП РФ.
Все это создает угрозу жизни и здоровью детей, что является административным нарушением, ответственность за которое предусмотрена ст. 6.4 КоАП РФ.
Кроме того, в соответствии со ст. 27.16, 28.2, 28.3 КоАП РФ и п. 1 ст.50 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» 13 августа 2014г. ведущим специалистом-экспертом ТО Роспотребнадзора по РД в г.Избербаше Абдуллаевой С.С. составлен протокол о временном запрете деятельности МКОУ «Лицей им. О.Батырая» с.Сергокала Сергокалинского района РД.
Ведущий специалист-эксперт ТО Роспотребнадзора по РД в г.Избербаше Абдуллаева С.С., участвующая в судебном заседании по доверенности от 22.08.2014г., пояснила, что действительно мастерская МКОУ «Лицей им. О.Батырая» с. Сергокала Сергокалинского района РД находится в аварийном состоянии, в прошлом учебном году она находилась в таком же состоянии, но по сей день имеющиеся нарушения не устранены, что является угрозой для жизни детей.
В судебном заседании представитель правонарушителя директор МКОУ «Лицей им. О.Батырая» с. Сергокала Сергокалинского района РД Исаева Х.Н. пояснила, что в течение двух месяцев они устранят имеющиеся нарушения.
Обстоятельства, установленные в судебном заседании, подтверждаются объяснениями сторон и следующими доказательствами:
- распоряжением № 240/30 от 20.02.2014 года ТО Роспотребнадзора по РД в г.Избербаш о проведении внеплановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя;
- протоколом об административном правонарушении № 0316 от 13.08.2014г.;
- протоколом о временном запрете деятельности № 0315 от 13.08.2014г..
Вышеперечисленные доказательства получены в порядке, предусмотренном законом, взаимосвязаны между собой и в своей совокупности, подтверждают обстоятельства, подлежащие установлению по делу об административном правонарушении, а также обстоятельства, необходимые для рассмотрения и разрешения дела.Оценив данные доказательства в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, суд признает их относимыми, так как они имеют значение для рассмотрения и разрешения дела, допустимыми и достаточными для правильного рассмотрения дела.
Данные доказательства подтверждают наличие в действиях МКОУ «Лицей им. О.Батырая» Сергокалинского района РД состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ.
В соответствии со ст. 23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, влекущие административное приостановление деятельности, рассматриваются районным судом.
В соответствии со ст. 6.4 КоАП РФ нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до двух тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
В соответствии со ст. 3.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административное приостановление деятельности заключается во временном прекращении деятельности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридических лиц, их филиалов, представительств, структурных подразделений, производственных участков, а также эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг.
Административное приостановление деятельности применяется в случае угрозы жизни или здоровью людей.
Суд, учитывая степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, считает необходимым приостановить деятельность мастерской МКОУ «Лицей им. О.Батырая» Сергокалинского района РД сроком на два месяца. Применение иной меры наказания, чем административное приостановление деятельности, нецелесообразно в виду недостаточного финансирования учреждения и существенности нарушений, влекущих угрозу жизни и здоровью детей и работников данного учреждения.
Срок административного приостановления деятельности трудовых мастерских МКОУ «Лицей им. О.Батырая» Сергокалинского района РД должен исчисляться с 22 августа 2014 года.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность привлеченного юридического лица, предусмотренных ст.ст.4.2, 4.3 КоАП РФ, нет.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.4.1, 6.4, 23.1, 29.9 - 29.11 КоАП РФ, судья
постановил:
За административное правонарушение, предусмотренное ст. 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях приостановить деятельность мастерской МКОУ «Лицей им. О.Батырая» Сергокалинского района РД на 2 (два) месяца.
Срок административного приостановления деятельности исчислять с 22 августа 2014 года.
Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Дагестан в течение 10 дней со дня вынесения через Сергокалинский районный суд.
Постановление отпечатано в совещательной комнате, первый экземпляр подписан судьёй и приобщён к материалам дела.
Судья И.О. Магомедов
