Дата принятия: 22 августа 2014г.
Дело №5-154/2014
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
22 августа 2014 года г.Шахты
Судья Шахтинского городского суда Ростовской области Федченко В.И., рассмотрев дело об административных правонарушениях, предусмотренное ст.6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении индивидуального предпринимателя Савченко О.В., <данные изъяты>
УСТАНОВИЛ:
20.08.2014 года ведущим специалистом-экспертом территориального отдела территориального управления Роспотребнадзова по Ростовской области в городах Шахты, Усть-Донецком, Октябрьском (с) районах ФИО9 была проведена проверка соблюдения ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии индивидуального предпринимателя Савченко О.В. <данные изъяты>. В ходе проведения проверки было установлено, что 20.08.2014 г. в 10-30 в остановочном торговом ИП Савченко О.В., расположенном по адресу: <адрес>, нарушается законодательство в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов: стационарный остановочный павильон ИП Савченко О.В. не обеспечен водоснабжением и канализацией. Планировка и технические возможности организации торговли ИП Савченко О.В. не обеспечивают требуемые условия хранения и реализации пищевых продуктов (в складском помещении расположен унитаз, хранение пищевых продуктов осуществляется на полу в торговом зале, подтоварники отсутствуют, реализация непродовольственных товаров – дихлофоса, стиральных порошков, чистящих средств «Пемос», «Пемолюкс», «Лоск» осуществляется в непосредственной близости от отдела, реализующего пищевые продукты). Не созданы условия для мытья торгового инвентаря (разделочные доски, ножи) в соответствии с обязательными требованиями: отсутствуют мойки, горячая и холодная проточная вода, дезинфицирующие средства. Не проводится по мере необходимости текущий ремонт: на потолке в торговом зале имеются следы копоти, для отделки стен в торговом зале и в складском помещении используются материалы, неустойчивые к воздействию влаги, моющих и дезинфицирующих средств (сухая штукатурка, гипсокартон), в углах стен паутина, торговый зал и складское помещение содержатся в антисанитарном состоянии. Отсутствует торговый инвентарь для отпуска нефасованных мучных кондитерских изделий, неупакованного хлеба. Имеющийся в наличии торговый инвентарь (разделочная доска, нож, совок) не промаркирован. Светильники в помещениях для хранения и реализации пищевых продуктов не имеют защитных плафонов, засижены мухами. Холодильные витрины для хранения колбасных изделий, молочной продукции не оснащены термометрами для контроля температурного режима их хранения. В складском помещении отсутствуют приборы для контроля температурно-влажностных параметров хранения пищевых продуктов. Для проверки качества реализуемых яиц отсутствует овоскоп. У продавцов ФИО4, ФИО5 отсутствуют личные медицинские книжки с отметками о прохождении необходимых медицинских обследований, гигиенической подготовки по программе гигиенического обучения. Продавцы ФИО1, ФИО6 не проходят необходимые периодические мед. обследования, гигиеническую подготовку с 2010г. Не осуществляется производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарных правил и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий. Отсутствует программа (план) производственного контроля. Не организовано проведение мероприятий по дезинсекции, дератизации, дезинфекции (отсутствуют документы, подтверждающие выполнение данных мероприятий – договора, акты выполненных работ). Не организовано ежемесячное проведение генеральных уборок (отсутствуют документы, подтверждающие выполнение данного мероприятия - журнал, график проведения генеральных уборок с последующей дезинфекцией помещений, оборудования, инвентаря и др.). Не организована регулярная централизованная стирка санитарной одежды.
Выставлены на витрину и предлагаются к продаже пищевые продукты с истекшими сроками годности: сметана производства ООО «Хладокомбинат» Россия, КЧР <адрес>, расфасованная в тетрапак массой 0,5 кг по цене 40 руб. за 1 упаковку в общем количестве 1 упаковка, дата выработки – 07.07.2014г., годен до 01.08.2014г.; кефир производства ООО фирма «Калория»,<адрес>, массовая доля жира 2,5%, расфасованный в полипак массой 0,9 кг по цене 58 руб. в общем количестве 1 упаковка, дата выработки – 03.08.2014г., годен 10 суток.
18.08.2014г. установлено, что по результатам микробиологических исследований в смывах: с ножа для нарезки колбасы, с санитарной одежды продавца ФИО7, с разделочной доски для нарезки колбасы, отобранных в торговом павильоне ИП Савченко О.В., расположенном по адресу: <адрес>, обнаружены бактерии группы кишечной палочки (БГКП); измеренный уровень искусственной освещенности в торговом зале на рабочем месте продавца в торговом павильоне ИП Савченко О.В., расположенном по адресу: <адрес>, не соответствует гигиеническим нормативам и составляет 245±15 лк при допустимом уровне 300 лк., что является нарушением ст.15, ст.29, ст.34, ст.36 Федерального Закона «О санитарно – эпидемиологическом благополучии населения» № 52-ФЗ от 30.03.1999г; п.1.3, п.1.4, п.3.1, п.4.1, п.4.7, п.4.8, п.5.6, п.5.9, п.6.2,п.6.4, п.7.8, п.8.5, п.8.16, п.8.24, п.10.1, п.10.2, п.10.3, п.10.5, п.10.7, п.10.8, п.12.2, п. 14.1 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно – эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», п.1.5. п.2.6 СП 1.1.1058-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», п.2.3.1 СанПиН 2.2.1./2.1.1.1278-03 «Гигиенические требования к естественному, искусственному и совмещенному освещению жилых и общественных зданий».
По вышеуказанным фактам 20 августа 2014 г., был составлен административный протокол в отношении ИП Савченко О.В. по ст.6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
ИП Савченко О.В. в судебное заседание явилась, вину в совершении инкриминируемого правонарушения признала, пояснила, что в настоящее время ею принимаются меры к устранению выявленных недостатков.
Ведущий специалист-эксперт территориального отдела территориального Управления Роспотребнадзора по Ростовской области в городах Шахты, Усть-Донецком, Октябрьском (с) районах ФИО11 в суде пояснила, что в виду грубого несоблюдения требований ст.15, ст.29, ст.34, ст.36 Федерального Закона «О санитарно – эпидемиологическом благополучии населения» № 52-ФЗ от 30.03.1999г; п.1.3, п.1.4, п.3.1, п.4.1, п.4.7, п.4.8, п.5.6, п.5.9, п.6.2,п.6.4, п.7.8, п.8.5, п.8.16, п.8.24, п.10.1, п.10.2, п.10.3, п.10.5, п.10.7, п.10.8, п.12.2, п. 14.1 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно – эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», п.1.5. п.2.6 СП 1.1.1058-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», п.2.3.1 СанПиН 2.2.1./2.1.1.1278-03 «Гигиенические требования к естественному, искусственному и совмещенному освещению жилых и общественных зданий» необходимо приостановить деятельность ИП Савченко О.В. в остановочном торговом павильоне, расположенном по адресу: <адрес>, поскольку состояние этого павильона создает угрозу инфекционных заболеваний, заражений среди населения, что является нарушением выше перечисленных санитарных норм.
Изучив материалы дела об административных правонарушениях, суд считает, что ИП Савченко О.В. совершено правонарушение, ответственность за которое предусмотрена статьей 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях – нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.
Суд считает, что выявленные недостатки в работе ИП Савченко О.В. создают непосредственную угрозу жизни и здоровью людей, в связи с чем, суд принимает решение о приостановлении деятельности остановочного торгового павильона ИП Савченко О.В. расположенного по адресу: <адрес> С учетом тяжести совершенного ИП Савченко О.В. административного правонарушения, суд полагает необходимым приостановить его деятельность на срок сорок пять суток, считая этот срок наказания соразмерным тяжести совершенного правонарушения и достаточным для осуществления устранения выявленных недостатков.
Согласно ст.32.12.п.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях при административном приостановлении деятельности производится наложение пломб, опечатывание помещений, мест хранения товаров и иных материальных ценностей, касс, а также применяются другие меры по исполнению указанных в постановлении об административном приостановлении деятельности мероприятий, необходимых для исполнения административного наказания в виде административного приостановления деятельности.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.6.3, 32.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях,-
ПОСТАНОВИЛ:
Признать индивидуального предпринимателя Савченко О.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес>, зарегистрированную и проживающую по адресу: <адрес>, <данные изъяты>, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и приостановить деятельность торгового павильона индивидуального предпринимателя Савченко О.В,, расположенного по адресу: <адрес>, на срок сорок пять суток. Поручить Шахтинскому городскому отделу Управления Федеральной Службы судебных приставов по Ростовской области запретить индивидуальному предпринимателю Савченко О.В. эксплуатацию торгового павильона, расположенного по адресу: <адрес>, а также запретить доступ лиц в указанное помещение павильона индивидуального предпринимателя Савченко О.В. не связанных с устранением выявленных недостатков, и сообщить об этом суду.
Постановление подлежит немедленному исполнению, но может быть обжаловано в 10 дней в Ростовский областной суд.
Копия верна (подпись)
Судья: Федченко В.И.
