Дата принятия: 22 августа 2014г.
КОПИЯ.
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
город Сураж 22 августа 2014 года
Судья Суражского районного суда Брянской области Нефёдов Э.А.,
рассмотрев материалы административного дела о привлечении
Назаров Р.Ю. - <данные изъяты>
к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч. 1.1 КоАП РФ.
Назаров Р.Ю. разъяснены права и обязанности, предусмотренные ст. 51 Конституции РФ, ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
У С Т А Н О В И Л:
Согласно протоколу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ составленным УПП ОУПП и ПДН ОП «Суражский» майором полиции ФИО2 в ходе проверочных мероприятий по соблюдению правил миграционного законодательства ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 30 мин., при проверки документов установлено, что Назаров Р.Ю. пребывает на территории Российской Федерации по адресу <адрес> без документов, подтверждающих право пребывания (проживание) в Российской Федерации, т.е. совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
Согласно ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
По общему правилу, установленному в ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Закон о правовом положении иностранных граждан), если иностранный гражданин прибыл в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, срок его временного пребывания в Российской Федерации не может превышать девяносто суток.
В силу статья 25.9. Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства при въезде в Российскую Федерацию обязаны получить и заполнить миграционную карту. Миграционная карта подлежит сдаче (возврату) в пункте пропуска через Государственную границу Российской Федерации при выезде иностранного гражданина или лица без гражданства из Российской Федерации.
В судебном заседании установлено следующее.
Назаров Р.Ю. является гражданином Республики Таджикистан, документов, подтверждающих право пребывания (проживание) в Российской Федерации не имеет.
Согласно сведениям досье СПО «Мигрант-1» от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Назаров Р.Ю. ДД.ММ.ГГГГ Управлением ФМС России по <адрес> принято решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию на основании ч.4 ст. 26 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию".
Факт совершения административного правонарушения и вина Назаров Р.Ю. подтверждаются: протоколом об административном правонарушении, объяснением Назаров Р.Ю., данным в ходе составления протокола сотрудником полиции ОП «Суражский» и подтвержденные Назаров Р.Ю. в ходе судебного разбирательства, паспортом иностранного гражданина, копией справки ФКУ КП УФСИН России от ДД.ММ.ГГГГ об освобождении, сведениями досье СПО «Мигрант-1» от ДД.ММ.ГГГГ г.
Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены в соответствии с требованиями закона, надлежащим должностным лицом, не доверять сведениям, указанным в них, оснований не имеется, в связи, с чем судья признает их допустимыми доказательствами и ставит их в основу решения, оценив по правилам ст. 26.11 КоАП РФ.
Совокупность исследованных доказательств является достаточной для установления виновности Назаров Р.Ю. в совершении инкриминируемого правонарушения.
В настоящее время Назаров Р.Ю. не имеет документов, подтверждающих право на пребывание на территории Российской Федерации. Таким образом, Назаров Р.Ю. нарушил статью 5 Федерального закона N 115 от ДД.ММ.ГГГГ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", ст. 25.10 ФЗ N 114 от ДД.ММ.ГГГГ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию".
Назаров Р.Ю. в ходе рассмотрения дела в судебном заседании вину признал в полном объеме.
Совершенное Назаров Р.Ю. деяние, а именно: нарушение им режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии разрешительных документов на пребывание (проживания) в Российской Федерации, образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
При этом данное административное правонарушение представляет собой длительное непрекращающееся невыполнение предусмотренной законом обязанности, то есть является длящимся.
Оснований для освобождения Назаров Р.Ю. от административной ответственности не имеется.
Нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания составляет объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Действия Назаров Р.Ю. судья квалифицирует по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, поскольку он, являясь иностранным гражданином, нарушил режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
При назначении административного наказания Назаров Р.Ю. учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ).
Суд приходит к выводу о назначение Назаров Р.Ю. административного наказания в виде штрафа с применения административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Руководствуясь ст. ст. 4.1, 23.1, 29.5 - 29.11 КоАП РФ,
П О С Т А Н О В И Л:
Назаров Р.Ю., <данные изъяты>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч. 1.1 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере двух тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации, в форме принудительного выдворения.
До исполнения решения суда о принудительном выдворении за пределы Российской Федерации, Назаров Р.Ю. поместить в Специальное учреждение временного содержания иностранных граждан УФМС России по <адрес> по адресу: <адрес>, д. Летошники, <адрес>.
В соответствии с частью 1.1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.
Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам:
ИНН №325 006 3552
КПП № 325 701 001
Управление федерального казначейства по Брянской области
( УФМС России по Брянской области)
Расчётный счёт № 401018 103 000 000 1 0008
в ГРКЦ ГУ Банка России по Брянской области
БИК 0415 01 001
КБК 192 116 40000 01 6020 140
ОКТМО 15 701000
Постановление может быть обжаловано в Брянский областной суд через Суражский районный суд <адрес> в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья подпись Э.А. Нефёдов
Копия верна.
Судья Э.А. Нефёдов
