Дата принятия: 22 апреля 2014г.
Дело № 5-5/2014 г.
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
22 апреля 2014 года с. Яшалта
Яшалтинский районный суд Республики Калмыкия в составе:
председательствующего – судьи Змеёвой Т.Н.,
при секретаре - Демьяновской О.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ в отношении гражданина <данные изъяты> Знаменского Александра Михайловича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, <данные изъяты> не состоящего на миграционном учёте, проживающего: <адрес>, пребывающего по адресу: <адрес>
у с т а н о в и л:
22 апреля 2014 года в 10 часов специалистом-экспертом ТП ОФМС России по РК в Яшалтинском районе ФИО3 совместно с УУП ОП с м\д <адрес> МО МВД России «Городовиковский» ФИО4, оперуполномоченным отделения УФСБ России по РК в <адрес> ФИО5 в ходе проведения внеплановой выездной проверки по адресу: <адрес> выявлен факт незаконного пребывания на территории Российской Федерации гражданина <данные изъяты> Знаменского Александра Михайловича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, въехавшего на территорию Российской Федерации 23 мая 2013 года. Согласно ч.1 ст.5 ФЗ от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток. Знаменский А.М., в нарушение ч.2 ст.5 указанного Федерального закона, с ДД.ММ.ГГГГ уклоняется от выезда из Российской Федерации.
22 апреля 2014 года начальником ТП ОФМС России по РК в Яшалтинском районе Минджиевым В.В. вынесено определение о передаче материалов дела в районный суд по подведомственности.
В судебном заседании начальник ТП ОФМС России по РК в Яшалтинском районе Минджиев В.В. пояснил, что Знаменским А.М. совершено административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ и он подлежит наказанию.
В судебном заседании Знаменский А.М. вину в совершении административного правонарушения признал, пояснив, что он в нарушение закона не выехал за пределы РФ.
Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав представленные материалы, приходит к выводу о необходимости привлечения Знаменского А.М. к административной ответственности по следующим основаниям.
В силу положений статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 4 ноября 1950 г. каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.
Согласно ч. 3 ст. 62 Конституции РФ иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами РФ, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
В соответствии с ч.1 ст.2.6 КоАП РФ иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях.
Согласно ч.1 ст.2.1 и ч.1 ст.2.2. КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. Административное правонарушение признается совершенным умышленно, если лицо, его совершившее, сознавало противоправный характер своего действия (бездействия), предвидело его вредные последствия и желало наступления таких последствий или сознательно их допускало либо относилось к ним безразлично.
В силу ч.ч.1,2 ст.5 ФЗ от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток. Временно пребывающий в РФ иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
Судом установлено, что Знаменский А.М. является иностранным гражданином, то есть физическим лицом, не являющимся гражданином Российской Федерации и имеющим доказательство наличия гражданства иностранного государства в виде паспорта гражданина <данные изъяты>, выданного ДД.ММ.ГГГГ серии №.
Из протокола об административном правонарушении № от 22 апреля 2014 года, составленного специалистом-экспертом ТП ОФМС России по РК в <адрес> ФИО3, следует, что гражданин <данные изъяты> Знаменский Александр Михайлович, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, <данные изъяты> находящийся по адресу: <адрес>, уклоняется от выезда из Российской Федерации, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, а именно нарушение иностранным гражданином режимапребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении срока временного пребывания.
Из объяснений Знаменского А.М. от 22 апреля 2014 года видно, что он является гражданином <данные изъяты>, приехал на территорию Российской Федерации 23 мая 2013 года, на миграционном учете не состоит, <данные изъяты>, проживал у знакомого ФИО7 по адресу: <адрес>, на территории РФ находится незаконно, вину признает, русским языком владеет, в переводчике не нуждается.
Согласно паспорта гражданина <данные изъяты>, выданного ДД.ММ.ГГГГ серии №, Знаменский Александр Михайлович родился ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, зарегистрирован по адресу: <адрес>.
Указанные доказательства вины иностранного гражданина Знаменского А.М. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в соответствии со ст.26.2 КоАП РФ признаются допустимыми и оцениваются судом при полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности согласно ст.26.11 КоАП РФ.
Таким образом, судом установлено, что иностранный гражданин Знаменский А.М. нарушил режим пребывания на территории РФ, выразившийся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, в нарушение ч.ч.1, 2 ст.5 Федерального Закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ».
Следовательно, действия Знаменского А.М. содержат состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.
При назначении административного наказания в соответствии со ст.4.1 КоАП РФ суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.
Знаменский А.М. раскаивается в совершении данного административного правонарушения, в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ суд признает данное обстоятельство, смягчающим его административную ответственность.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность Знаменскому А.М. в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ, судом не установлено.
Санкция ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
На основании вышеизложенного, с учетом, установленных в судебном заседании обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела, суд считает необходимым назначить Знаменскому А.М. административное наказание в виде штрафа в размере двух тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Согласно ч.4 ст.3.10 КоАП РФ, п.2 ст.32.9 КоАП РФ исполнение административного наказания в виде административного выдворения Знаменского А.М. за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения подлежит возложению на судебных приставов Яшалтинского районного отдела судебных приставов УФССП по Республике Калмыкия.
На основании изложенного и руководствуясь ст.29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд
п о с т а н о в и л :
Признать гражданина <данные изъяты>, Знаменского Александра Михайловича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, <данные изъяты> проживающего: <адрес>, пребывающего по адресу: <адрес> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в принудительном порядке.
Административный штраф в размере 2000 (двух тысяч) рублей подлежит перечислению по следующим реквизитам: <данные изъяты>
Исполнение принудительного выдворения Знаменского Александра Михайловича за пределы Российской Федерации возложить на судебных приставов Яшалтинского районного отдела судебных приставов УФССП по Республике Калмыкия. До исполнения решения суда об административном выдворении за пределы Российской Федерации Знаменский Александр Михайлович подлежит содержанию в Специальном учреждении временного содержания иностранных граждан ОФМС России по Республике Калмыкия по адресу: <адрес>.
Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Калмыкия через Яшалтинский районный суд в течение 10 суток со дня вынесения.
Председательствующий: Змеёва Т.Н.