Дата принятия: 22 апреля 2014г.
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
г. Кировск Ленинградской области 22 апреля 2014 года
№ 5-174/2014
Судья Кировского городского суда Ленинградской области Алексеев А.Ю., с участием Хударганова Р.Б., права, предусмотренные ст.ст. 25.1 КоАП РФ, которому разъяснены и понятны, отводов и ходатайств суду не имеющего, русским языком владеющего в услугах переводчика не нуждающегося,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении:
гражданина <данные изъяты> Хударганова Р.Б., родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> гражданина <данные изъяты>, зарегистрированного по адресу: <адрес> проживающего без регистрации по адресу: <адрес> не работающего, привлекаемого к административной ответственности по ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л:
Хударганов Р.Б. совершил нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, совершенное на территории Ленинградской области, а именно:
21.04.2014 года в 13 часов 20 минут около дома № <адрес> Ленинградской области сотрудниками № ОП ОМВД России по Кировскому району Ленинградской области выявлен гражданин <данные изъяты> Хударганов Р.Б., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который допустил нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, а именно прибыл на территорию Российской Федерации 23.06.2013 года через КПП «<данные изъяты>», в установленные законодательством сроки встал на миграционный учет, сроком до 21.09.2013 года, по истечении срока пребывания и по настоящее время не покинул территорию Российской Федерации, чем нарушил п. 2 ст. 5 Федерального Закона № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002 г., то есть совершил административное правонарушение на территории Ленинградской области предусмотренное ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ.
В судебном заседании Хударганов Р.Б. вину в совершении данного правонарушения признал, представил свидетельство о рождении Р. копия которого была приобщена к материалам дела, и которая, как указал Хударганов Р.Б., является его дочерью и находится, у него на иждивении. При этом Хударганов Р.Б. пояснил, что не работает, а на вопрос суда относительно средств, из которых он содержит на иждивении ребенка, вразумительного ответа на дал, ссылался на наличие «халтур», при этом на вопрос суда относительно наличия у него разрешения на работу в Российской Федерации дал отрицательный ответ. Также Хударганов Р.Б. не дал суду вразумительного ответа и на вопрос относительно причин повторного совершения им нарушения миграционного законодательства и привлечения к административной ответственности, указав, без конкретизации причин, что не имел возможности покинуть пределы Российской Федерации.
Выслушав Хударганова Р.Б. рассмотрев представленные материалы, суд приходит к следующему.
Вина Хударганова Р.Б. подтверждается следующими, непосредственно исследованными в судебном заседании доказательствами:
протоколом об административном правонарушении № № от 21 апреля 2014 года ( л.д. 3),
копией паспорта ( л.д. 4-5);
копией отрывной части бланка-уведомления ( л.д. 6);
копией миграционной карты ( л.д. 7);
протоколом ДЛ САП № № от 2 апреля 2014 года ( л.д. 2);
Копией рапорта участкового уполномоченного Р. от 21 апреля 2014 года (л.. 11);
объяснением Хударганова Р.Б. от 21 апреля 2014 года.
В ходе судебного разбирательства ходатайств об исключении из числа доказательств вышеуказанных материалов не поступало.
Суд оценивает данные доказательства как относимые, допустимые и достоверные, а в своей совокупности достаточные для признания Хударганова Р.Б. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, поскольку все вышеизложенные процессуальные документы составлены в строгом соответствии с требованиями КоАП РФ, уполномоченными на то лицами, взаимно дополняют и подтверждают друг друга, в силу чего оснований не доверять вышеизложенным доказательствам не усматривается.
Кроме того, судом исследована справка – распечатка базы данных о совершенных Хударганова Р.Б. административных правонарушениях, из которой следует, что он в течении года дважды привлекался к административной ответственности, а именно 6 июня 2013 года по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ к наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей и 6 июня 2013 года по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ к наказанию в виде штрафа в размере 2000 рублей. Суд полагает необходимым учесть вышеуказанные данные при оценке личности Хударганова Р.Б. и определении вида размера назначаемого ему наказания.
Также судом исследовано представленное Хударгановым Р.Б. свидетельство о рождении Р. Согласно пояснением Хударганова Р.Б. Р. является его ребенком. Суд полагает, что данное утверждение Хударганова Р.Б. не имеет надлежащего документального подтверждения, поскольку в свидетельстве о рождении Хударганов Р.Б. не записан как отец Р.., брак с матерью Р.. Р. у Хударганова Р.Б. не заключен, документов о наличии такого брака суду не представлено.
Кроме того, исследовав данное свидетельство о рождении, суд полагает следующее.
В соответствии с ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ нарушения, предусмотренные частями 1, 1.1 и 2 настоящей статьи, совершенные в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области влекут наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Согласно Постановлению Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 (ред. от 19.12.2013) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" Следует также учитывать, что выдворение лица из страны, в которой проживают члены его семьи, может нарушать право на уважение семейной жизни, гарантированное пунктом 1 статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод. Поэтому при назначении наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации судья должен исходить из действительной необходимости применения к иностранному гражданину или лицу без гражданства такой меры ответственности, а также из ее соразмерности целям административного наказания, с тем чтобы обеспечить достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делу об административном правонарушении. При этом конкретные обстоятельства, связанные с совершением административного правонарушения (длительность незаконного нахождения на территории Российской Федерации, повторное или неоднократное привлечение к административной ответственности и т.д.), подлежат оценке в соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности. Если необходимость применения к иностранному гражданину или лицу без гражданства административного выдворения за пределы Российской Федерации как единственно возможного способа достижения целей административного наказания, связанного с предупреждением совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами (часть 1 статьи 3.1 КоАП РФ), будет установлена, назначение ему дополнительного административного наказания в виде административного выдворения не исключается.
Суд, учитывая конкретные обстоятельства, связанные с совершением Хударгановым Р.Б. административного правонарушения, а именно повторное его привлечение к административной ответственности за совершении аналогичного правонарушения в течении года, что судом, в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 4.3 КоАП РФ, учитывается также и в качестве обстоятельства, отягчающего административную ответственность Хударганова Р.Б., а кроме того привлечение его к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.21. КоАП РФ также в течении года, полагает, что административное выдворение Хударганова Р.Б. является единственно возможным способом достижения целей административного наказания, связанных с предупреждением совершения Хударгановым Р.Б. новых правонарушений.
В силу изложенного суд считает необходимым назначить Хударганову Р.Б. наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации. Также, в целях обеспечения исполнения назначенного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, суд полагает необходимым поместить Хударганова Р.Б. до момента исполнения данного вида наказания в Специальное учреждение временного содержания иностранных граждан УФМС России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области, поскольку суду не представлено данных о возможности самостоятельного выезда Хударганова Р.Б. с территории Российской Федерации.
На основании изложенного, руководствуясь 29.9, 29.10 КоАП РФ,
П О С Т А Н О В И Л:
Хударганова Р.Б. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, с помещением в Специальное учреждение временного содержания иностранных граждан УФМС России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области по адресу: <адрес>
В части помещения Хударганова Р.Б. в Специальное учреждение временного содержания иностранных граждан УФМС России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области постановление подлежит исполнению немедленно.Постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение 10 суток со дня получения его копии.
Информация о получателе штрафа:
Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.
Судья А.Ю.Алексеев
