Дата принятия: 22 апреля 2014г.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Судья Юргамышского районного суда Курганской области Кириенко В.М., рассмотрев ДД.ММ.ГГГГ в п. Юргамыш Курганской области (индекс 641200, ул. Ленина, 39) дело об административном правонарушении в отношении
Азатяна Самвела Размиковича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, состоящего в браке, имеющего на иждивении двух несовершеннолетних детей, образование средне-специальное, работающего индивидуальным предпринимателем, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, сведений о привлечении к административной ответственности не имеется,
у с т а н о в и л:
В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в дневное время в ходе проведенной плановой проверки отделом лицензирования управления лицензирования и контроля качества медицинской помощи Департамента здравоохранения Курганской области установлено, что индивидуальный предприниматель Азатян С.Р. в нарушение подпункта «г» пункта 5 Постановления Правительства от 16 апреля 2012 года № 291 «О лицензировании медицинской деятельности», ч.2 ст.2 Федерального закона от 04.05.2011г. № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» осуществлял доврачебную помощь и фармацевтическую деятельность, не пройдя повышение квалификации в установленные периодически сроки, т.е. совершил правонарушение, предусмотренное ч.3 ст. 14.1 КоАП РФ.
При рассмотрении дела об административном правонарушении Азатян С.Р. виновность в совершении административного правонарушения признал полностью и показал, что является индивидуальным предпринимателем без образования юридического лица. Повышение квалификации проходил ДД.ММ.ГГГГ. Обращался на курсы повышения квалификации, но в обучении было отказано из-за отсутствия вакантных мест. В содеянном раскаивается.
Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении- начальник отдела лицензирования управления лицензирования и контроля качества медицинской помощи Департамента здравоохранения Курганской области, в судебное заседание не явился. Был надлежаще уведомлен о дате и времени судебного заседания. В соответствии с представленным в суд ходатайством просил рассмотреть дело без его участия.
Виновность в совершении правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 14.1 КоАП РФ подтверждается следующими доказательствами:
-протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в дневное время в ходе проведенной выездной плановой проверки отделом лицензирования управления лицензирования и контроля качества медицинской помощи Департамента здравоохранения Курганской области установлено, что индивидуальный предприниматель Азатян С.Р. в нарушение подпункта «г» пункта 5 Постановления Правительства от 16 апреля 2012 года № 291 «О лицензировании медицинской деятельности», ч.2 ст.2 Федерального закона от 04.05.2011г. № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» осуществлял доврачебную помощь и фармацевтическую деятельность, не пройдя повышение квалификации в установленные периодически сроки,
-приказом от 04.02.2014г. директора Департамента здравоохранения Курганской области о проведении проверки соблюдения законодательства индивидуальным предпринимателем Азатяном,
-актом проверки от 28.03.2014г. №, согласно которого Азатяном при проверки не представлено документов, подтверждающих прохождение повышение квалификации по специальности стоматология 1 раз в 5 лет,
-копией лицензии № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Азатяну на осуществление медицинской деятельности.
Каких - либо существенных процессуальных нарушений, влекущих недопустимость представленных административным органом доказательств, судьей не установлено.
Согласно ч.2 ст.2 Федерального закона от 04.05.2011г. № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» соответствие соискателя лицензии предъявляемым требованиям является необходимым условием для предоставления лицензии, их соблюдение лицензиатом обязательно при осуществлении лицензируемого вида деятельности.
Из содержания подпункта «г» пункта 5 Положения о лицензировании следует, что лицензионными требованиями, предъявляемыми к лицензиату при осуществлении им медицинской деятельности, являются требования, предъявляемые к соискателю лицензии, а также повышение квалификации специалистов, выполняющих заявленные работы (услуги), не реже 1 раза в 5 лет.
Материалами дела установлено, что индивидуальный предприниматель Азатян имел реальную возможность организовать медицинскую деятельность в соответствии с требованиями законодательства, однако им не были приняты все меры по соблюдению требований подпункта «г» пункта 5 Постановления Правительства от 16 апреля 2012 года № 291 «О лицензировании медицинской деятельности» и ч.2 ст.2 Федерального закона от 04.05.2011г. № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности».
Деяние Азатяна суд квалифицирует по ч.3 ст. 14.1 КоАП РФ- осуществление предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией).
При назначении Азатяну наказания судья учитывает тяжесть и общественную опасность административного правонарушения, личность правонарушителя, его материальное положение.
Азатян работает индивидуальным предпринимателем, состоит в браке.
Материалы дела не содержат сведений о том, что Азатян ранее привлекался к административной ответственности.
Обстоятельствами, смягчающими наказание, является: признание виновности, раскаяние, наличие на иждивении двух несовершеннолетних детей.
Отягчающих наказание обстоятельств не имеется.
С учетом характера и степени общественной опасности совершенного правонарушения, личности привлекаемого к ответственности лица, суд считает необходимым назначить ему наказание в виде штрафа.
Руководствуясь ст. ст. 29.1 – 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях и ч.1 ст. 14.1 КоАП РФ, судья,
п о с т а н о в и л:
Признать Азатяна Самвела Размиковича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 14.1 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в срок 10 суток в Курганский областной суд с момента получения копии постановления.
Судья Юргамышского районного суда В.М. Кириенко
