Дата принятия: 22 апреля 2014г.
Дело №
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
ДД.ММ.ГГГГ ст. Обливская
Федеральный судья Обливского районного суда Ростовской области Михайлова А.Л., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении
Болтаевой Р.К., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, гражданки Республики Узбекистан, узбечки, вдовы, имеющей на иждивении 1 несовершеннолетнего детей, официально не работающей, инвалидности не имеющего, зарегистрированной по месту жительства по адресу: <адрес>, на территории Российской Федерации регистрации и постоянного места жительства не имеющей, проживающей на полевом стане в 2-х км от х. <адрес>, сведения о привлечении к административной ответственности в материалах дела отсутствуют и со слов не установлены,
с участием Болтаевой Р.К., переводчика Раджабова Б.Б.,
УСТАНОВИЛ:
Болтаева Р.К., будучи гражданкой Республики Узбекистан, совершила нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, а именно:
ДД.ММ.ГГГГ в 15 час. 00 мин. по адресу: <адрес>, в 2-х км от <адрес>, на полевом стане, инспектором ИАЗ МО МВД России «Обливский» выявлен факт нарушения миграционного законодательства Болтаевой Р.К., а именно установлено, что Болтаева Р.К., прибыв на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ года, не покинула территорию Российской Федерации по истечении срока пребывания 90 суток, т.е. ДД.ММ.ГГГГ года.
В судебном заседании Болтаева Р.К. вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, признала полностью, дала показания, соответствующие вышеизложенному, пояснив, что на территорию России прибыла ДД.ММ.ГГГГ с целью трудоустройства, при въезде на территорию России оформила миграционную карту, проживала без регистрации на полевом стане в 2-х км от х. <адрес>. По истечении срока действия миграционной карты (90 суток) территорию Российской Федерации не покинула, поскольку полагала, что вопрос о ее дальнейшем пребывании будет разрешен работодателем. На территории Российской Федерации близких родственников не имеет, в услугах защитника не нуждается.
Вина Болтаевой Р.К. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, помимо пояснений самого Болтаевой Р.К., подтверждается:
- протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ серии №, составленным инспектором ИАЗ МО МВД России «Обливский», согласно которому ДД.ММ.ГГГГ в 15 час. 00 мин. по адресу: <адрес>, в 2-х км от х. <адрес>, на полевом стане, инспектором ИАЗ МО МВД России «Обливский» выявлен факт нарушения миграционного законодательства Болтаевой Р.К., а именно установлено, что Болтаева, прибыв на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ года, не покинула территорию Российской Федерации по истечении срока пребывания 90 суток, т.е. ДД.ММ.ГГГГ года;
- миграционной картой серии №, выданной на имя Болтаевой Р.К., с указанным сроком пребывания на территории России, начиная с ДД.ММ.ГГГГ года;
- копией паспорта гражданина Республики Узбекистан на имя Болтаевой Р.К.
В соответствии с ч. 1.1. ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (в ред. Федерального закона от 21.12.2013 N 376-ФЗ), нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Согласно требованиям части 1 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток.
Сведения о продлении срока действия миграционной карты либо о выдаче иного документа, разрешающего пребывание на территории Российской Федерации Болтаевой Р.К., в материалах дела отсутствуют.
Таким образом, Болтаева Р.К. не имеет действительного документа, разрешающего пребывание на территории Российской Федерации.
Согласно ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Таким образом, действия Болтаевой Р.К. образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Разрешая вопрос о виде и размере наказания, суд учитывает отсутствие смягчающих административную ответственность Болтаевой Р.К. обстоятельств, предусмотренных ст. 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Обстоятельства, отягчающие административную ответственность Болтаевой Р.К., судом не установлены.
Суд также учитывает личность правонарушителя, его финансовое положение, характер правонарушения, объектом которого является особый режим пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации.
В соответствии со ст. 34 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» административное выдворение иностранного гражданина за пределы Российской Федерации осуществляется за счет средств выдворяемого иностранного гражданина, а в случае отсутствия таких средств либо в случае, если иностранный работник принят на работу с нарушением установленного настоящим Федеральным законом порядка привлечения и использования иностранных работников, - за счет средств пригласившего его органа, дипломатического представительства или консульского учреждения иностранного государства, гражданином которого является выдворяемый иностранный гражданин, международной организации либо ее представительства, физического или юридического лица, указанных в статье 16 настоящего Федерального закона.
В случае, если установление приглашающей стороны невозможно, мероприятия по административному выдворению иностранного гражданина за пределы Российской Федерации являются расходными обязательствами Российской Федерации. Порядок расходования средств на указанные цели определяется Правительством Российской Федерации.
Федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции осуществляет контроль за исполнением иностранным гражданином или лицом без гражданства назначенного ему административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о назначении Болтаевой Р.К. административного наказания в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть в сумме <данные изъяты> рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации путем контролируемого самостоятельного выезда иностранного гражданина из Российской Федерации.
Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, 32.2, 32.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Болтаеву Р.К. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации путем контролируемого федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, самостоятельного выезда лица, подлежащего административному выдворению за пределы Российской Федерации.
В соответствии с ч. 1.1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.
Настоящее постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Обливский районный суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Федеральный судья_____Михайлова А.Л._
Реквизиты для уплаты штрафа: <данные изъяты>
