Дата принятия: 22 апреля 2014г.
Дело № №
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
ДД.ММ.ГГГГ ст. Обливская
Федеральный судья Обливского районного суда Ростовской области Михайлова А.Л., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении
Расулова К.Т., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Республики Узбекистан, узбека, женатого, имеющего на иждивении 2 несовершеннолетних детей, официально не работающего, инвалидности не имеющего, зарегистрированного по месту жительства по адресу: <адрес>, на территории Российской Федерации регистрации и постоянного места жительства не имеющего, проживающего на полевом стане в 2-х км от х. <адрес>, сведения о привлечении к административной ответственности в материалах дела отсутствуют и со слов не установлены,
с участием Расулова К.Т., переводчика Раджабова Б.Б.,
УСТАНОВИЛ:
Расулов К.Т., будучи гражданином Республики Узбекистан, совершил нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, а именно:
ДД.ММ.ГГГГ в 14 час. 35 мин. по адресу: <адрес>, в 2-х км от <адрес>, на полевом стане, участковым инспектором полиции МО МВД России «Обливский» выявлен факт нарушения миграционного законодательства Расуловым К.Т., а именно установлено, что Расулов К.Т., прибыв на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ года, не покинул территорию Российской Федерации по истечении срока пребывания ДД.ММ.ГГГГ года.
В судебном заседании Расулов К.Т. вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, признал полностью, дал показания, соответствующие вышеизложенному, пояснив, что на территорию России прибыл ДД.ММ.ГГГГ с целью трудоустройства, при въезде на территорию России оформил миграционную карту, проживал без регистрации на полевом стане в 2-х км от х. <адрес>. По истечении срока действия миграционной карты (90 суток) территорию Российской Федерации не покинул, поскольку полагал, что вопрос о его дальнейшем пребывании будет разрешен работодателем. На территории Российской Федерации близких родственников не имеет, в услугах защитника не нуждается.
Вина Расулова К.Т. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, помимо пояснений самого Расулова К.Т., подтверждается:
- протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ серии №, составленным УУП МО МВД России «Обливский», согласно которому ДД.ММ.ГГГГ в 14 час. 35 мин. по адресу: <адрес>, в 2-х км от <адрес>, на полевом стане, УУП МО МВД России «Обливский» выявлен факт нарушения миграционного законодательства ФИО1, а именно установлено, что Расулов, прибыв на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ года, не покинул территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ года, при этом срок пребывания в уведомлении о прибытии до ДД.ММ.ГГГГ указан неверно, поскольку в паспорте Расулова отсутствует отметка о пересечении границы Российской Федерации;
- миграционной картой серии 1213 № 02561529, выданной на имя Расулова К.Т., с указанным сроком пребывания на территории России с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года;
- копией паспорта гражданина Республики Узбекистан на имя Расулова К.Т.;
- уведомлением о прибытии иностранного гражданина в место пребывания, оформленным на имя Расулова К.Т., согласно которому срок пребывания Расулова на территории России ограничен ДД.ММ.ГГГГ года.
В соответствии с ч. 1.1. ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (в ред. Федерального закона от 21.12.2013 N 376-ФЗ), нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Согласно требованиям части 1 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток.
Сведения о продлении срока действия миграционной карты либо о выдаче иного документа, разрешающего пребывание на территории Российской Федерации Расулову К.Т., в материалах дела отсутствуют.
Таким образом, Расулов К.Т. не имеет действительного документа, разрешающего пребывание на территории Российской Федерации.
Согласно ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Таким образом, действия Расулова К.Т. образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Разрешая вопрос о виде и размере наказания, суд учитывает отсутствие смягчающих административную ответственность Расулова К.Т. обстоятельств, предусмотренных ст. 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Обстоятельства, отягчающие административную ответственность Расулова К.Т., судом не установлены.
Суд также учитывает личность правонарушителя, его финансовое положение, характер правонарушения, объектом которого является особый режим пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации.
В соответствии со ст. 34 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» административное выдворение иностранного гражданина за пределы Российской Федерации осуществляется за счет средств выдворяемого иностранного гражданина, а в случае отсутствия таких средств либо в случае, если иностранный работник принят на работу с нарушением установленного настоящим Федеральным законом порядка привлечения и использования иностранных работников, - за счет средств пригласившего его органа, дипломатического представительства или консульского учреждения иностранного государства, гражданином которого является выдворяемый иностранный гражданин, международной организации либо ее представительства, физического или юридического лица, указанных в статье 16 настоящего Федерального закона.
В случае, если установление приглашающей стороны невозможно, мероприятия по административному выдворению иностранного гражданина за пределы Российской Федерации являются расходными обязательствами Российской Федерации. Порядок расходования средств на указанные цели определяется Правительством Российской Федерации.
Федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции осуществляет контроль за исполнением иностранным гражданином или лицом без гражданства назначенного ему административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о назначении Расулову К.Т. административного наказания в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть в сумме <данные изъяты> рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации путем контролируемого самостоятельного выезда иностранного гражданина из Российской Федерации.
Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, 32.2, 32.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Расулова К.Т. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации путем контролируемого федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, самостоятельного выезда лица, подлежащего административному выдворению за пределы Российской Федерации.
В соответствии с ч. 1.1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.
Настоящее постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Обливский районный суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Федеральный судья__Михайлова А.Л.___
Реквизиты для уплаты штрафа: <данные изъяты>
