Дата принятия: 22 апреля 2013г.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г.Самара 22.04.2013 года
Судья Октябрьского районного суда г. Самары Родивилова Е.О.,
с участием представителя лица, привлекаемого к административной ответственности, Чтчян Самвела, по доверенности №... от дата,
при секретаре Дмитриевой А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении № 5-194/13 в отношении индивидуального предпринимателя М** в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 14.16 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
дата старшим инспектором по ОП ООПАЗ УОООП ГУ МВД России по Самарской области майором полиции Т** был составлен протокол 12 №... об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя М** (далее ИП М**), из которого следует, что дата примерно в 10.30 час. в торговом киоске, расположенном около адрес ИП «М**» осуществляет розничную продажу пива вне стационарного объекта торговли, чем нарушила требования Федерального закона от 22.11.1995г. №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и ограничении потребления (распития) алкогольной продукции».
За указанное административное правонарушение предусмотрена административная ответственность по ч.3 ст. 14.16 КоАП РФ.
В судебном заседании представитель ИП М** – Ч**, действующий на основании доверенности №... от дата, вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 14.16 КоАП РФ, не признал, указав, что поскольку их предприятие осуществляет услуги в сфере питания, то реализовывать пиво из нестационарного киоска они имеют право.
Суд, изучив материалы дела, выслушав представителя лица, привлекаемого к административной ответственности, приходит к следующему.
Из материалов дела следует, что дата инспектором ООПАЗ УОООП ГУ МВД России по Самарской области Ан** вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования. Поводом к возбуждению дела об административном правонарушении послужило заявление гр. Д** от дата о проведении проверки по факту незаконной реализации пива в нестационарном киоске, расположенном у адрес (л.д. 29).
дата старшим инспектором по ОП ООПАЗ УОООП ГУ МВД России по Самарской области майором полиции Т** был составлен протокол 12 №... об административном правонарушении в отношении ИП М** за нарушение требований Федерального закона от 22.11.1995г. №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (л.д. 4).
Протокол об административном правонарушении 12 №... от дата составлен уполномоченным на то лицом, с соблюдением норм и требований КоАП РФ, не доверять законности и обоснованности установленных и изложенных в нем нарушений у суда нет оснований.
В соответствии с ч.2 ст.16 Федерального закона от 22.11.1995г. №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» не допускается розничная продажа алкогольной продукции в нестационарных торговых объектах.
В соответствии со ст. 2 ФЗ от 28.12.2009 г. № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в РФ» нестационарным торговым объектом является торговый объект, представляющий собой временное сооружение или временную конструкцию, не связанные прочно с земельным участком вне зависимости от наличия или отсутствия подключения (технологического присоединения) к сетям инженерно-технического обеспечения, в том числе передвижное сооружение.Согласно договору аренды земельного участка, государственная собственность на которой не разграничена, в городском округе Самара для целей, не связанных со строительством от дата, ИП «М**» предоставили в аренду под установку временного торгового киоска, не предусматривающего наличие фундамента, земельный участок площадью *** кв.м. по адресу: адрес.
В рамках проведения административного расследования был произведен опрос М** из которого следует, что с дата она осуществляет реализацию пива в розницу вне стационарного объекта торговли из киоска напротив адрес. (л.д. 31)
Как следует из имеющегося в материалах административного дела опроса Ал**, дата в 10.30 час. он приобрел пиво «Бархатное» продажу объемом 1 литр из киоска ИП М** около адрес.
Таким образом, суд, оценив в совокупности, изложенные выше обстоятельства совершения правонарушения, исследовав материалы дела, находит, что в действиях ИП М** имеется состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.3 ст.14.16 КоАП РФ.
Довод представителя лица, привлекаемого к административной ответственности, о том, что реализовывать пиво из нестационарного киоска в связи с осуществлением деятельности в области питания, они имеют право, суд не может принять во внимание, поскольку основаны на неверном толковании норм права.
В соответствии с примечанием к ст. 2.4 КоАП РФ лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица, если настоящим Кодексом не установлено иное.
Согласно Свидетельства о внесении в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей записи об индивидуальном предпринимателе, зарегистрированном до дата М** зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя. Таким образом, по ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ она должна нести административную ответственность как должностное лицо.
При назначении вида и размера наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, общественную опасность, имущественное и финансовое положение индивидуального предпринимателя, отсутствие по делу обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность. Вместе с тем, принимая во внимание, что негативных последствий от совершенного правонарушения не наступило, суд полагает возможным назначить ИП М** административное наказание в виде штрафа в размере 3000 руб. без конфискации алкогольной и спиртосодержащей продукции.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Индивидуального предпринимателя М**, дата года рождения, уроженку адрес, проживающую по адресу: адрес, ОГРН: №... от дата, ИНН: №..., виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.14.16 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 3 000 (три тысячи) рублей 00 копеек без конфискации алкогольной и спиртосодержащей продукции.
В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 30 (тридцати) дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, внесенным правонарушителем на расчетный счет: получатель ГУВД по Самарской области р/с 40101810200000010001, Банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Самарской области г. Самара, БИК 043601001, ИНН 6317021970, КПП 631601001, ОКАТО 36401000000, КБК 18811690040046000140, УКА 531.
Постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд через Октябрьский районный суд г. Самары в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Родивилова Е.О.
