Дата принятия: 22 апреля 2013г.
Копия. №
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
<адрес> ДД.ММ.ГГГГ
Судья Центрального районного суда <адрес> Шуткарина Т.В., рассмотрев дело о привлечении к административной ответственности по ст.6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении юридического лица общества с ограниченной ответственностью «Мечта» (ИНН/КПП 4217057881/421701001, свидетельство о госрегистрации № от ДД.ММ.ГГГГ, рас/счет № филиал ОАО «Уралсиб» <адрес>, к/с 30101810700000000783 БИК 043209705, юридический адрес: 654000, <адрес>, прос<адрес>, 47, бар «Огонек»),
УСТАНОВИЛ:
ООО «Мечта» совершило административное правонарушение, связанное с нарушением санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения, за что предусмотрена ответственность по статье 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах:
При проведении административного расследования с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в отношении бара «Огонек» ООО «Мечта», расположенного по прос<адрес>, 47 <адрес>, установлены следующие нарушения требований санитарного законодательства - СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья», а именно: моечная посуда и инвентарь бара «Огонек» ООО «Мечта» не оборудована механической вытяжной вентиляцией, в данном помещении вентиляция естественная, осуществляется через фрамуги окон. В зале для посетителей, санитарных узлах для персонала и посетителей, помещении для хранения пищевых продуктов имеются вентиляционные отверстия, закрытые мелкоячеистыми решетками. Оценить при наружном осмотре обособленность системы вентиляции с естественным побуждением предприятия от системы вентиляции жилого здания не представляется возможным. Документы по расположению вентканалов (схемы, паспорт вентиляции) отсутствуют, что является нарушением пунктов 4.4., 4.5., 4.6. СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья», п.1 ст.2, ст.11, п.1 ст.17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».
ДД.ММ.ГГГГ административный материал поступил в Центральный районный суд <адрес>.
Представитель территориального отдела управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> в <адрес> и <адрес> в, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ допрошенная в судебном заседании в качестве специалиста, подтвердила наличие выявленных нарушений санитарного законодательства, усматривая в действиях юридического лица ООО «Места» признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ст.6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с чем, ею был составлен протокол об административном правонарушении, полагает вину ООО «Мечта» в несоблюдении санитарных требований, установленных законодательством РФ, в области санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения установленной представленными доказательствами по делу. Доводы, указанные в протоколе по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, поддержала в полном объеме.
Представитель ООО «Мечта» п, действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения признал. Суду пояснил, что здание по прос<адрес>, 47 <адрес>, в котором расположен бар «Огонек», сдано в эксплуатацию в 1966 году, на момент сдачи помещение бара соответствовало СанПиН. В настоящее время к выполнению работ по устранению нарушений требований санитарного законодательства приступили с ДД.ММ.ГГГГ
Суд, исследовав материал, заслушав ведущего специалиста-эксперта территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> в <адрес> и <адрес> в, представителя юридического лица п, полагает вину ООО «Мечта» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, установленной.
Согласно СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья»:
- п. 4.4. производственные, вспомогательные и санитарно-бытовые помещения оборудуются приточно-вытяжной механической вентиляцией в соответствии с требованиями действующих норм и правил. В помещениях отделки кондитерских изделий приточная система вентиляции выполняется с противопыльным и бактерицидным фильтром, обеспечивающим подпор чистого воздуха в этом помещении. Отверстия вентиляционных систем закрываются мелкоячеистой полимерной сеткой. Бытовые помещения (туалеты, преддушевые, комнаты гигиены женщин) оборудуются автономными системами вытяжной вентиляции, преимущественно с естественным побуждением. В системах механической приточной вентиляции рекомендуется предусматривать очистку подаваемого наружного воздуха и его подогрев в холодный период года. Забор воздуха для приточной вентиляции осуществляется в зоне наименьшего загрязнения на высоте не менее 2 м от поверхности земли. Помещения загрузочной, экспедиции, вестибюлей рекомендуется оборудовать тепловыми завесами для предотвращения попадания наружного воздуха в холодный период года;
- п. 4.5. оборудование и моечные ванны, являющиеся источниками повышенных выделений влаги, тепла, газов, оборудуются локальными вытяжными системами с преимущественной вытяжкой в зоне максимального загрязнения;
- п. 4.6. устройство и оборудование выбросов систем местной вытяжной вентиляции не должны влиять на ухудшение условий проживания и пребывания людей в жилых домах, помещениях и зданиях иного назначения. Система вытяжной вентиляции организаций, расположенных в зданиях иного назначения, оборудуется отдельно от системы вентиляции этих зданий. Шахты вытяжной вентиляции выступают над коньком крыши или поверхностью плоской кровли на высоту не менее 1 м.
Согласно п. 1 ст. 2 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается посредством:
профилактики заболеваний в соответствии с санитарно-эпидемиологической обстановкой и прогнозом ее изменения; выполнения санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательного соблюдения гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности;
государственного санитарно-эпидемиологического нормирования;
обязательного подтверждения соответствия продукции санитарно-эпидемиологическим требованиям в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании;
лицензирования видов деятельности, представляющих потенциальную опасность для человека;
государственной регистрации потенциально опасных для человека химических и биологических веществ, отдельных видов продукции, радиоактивных веществ, отходов производства и потребления, а также впервые ввозимых на территорию Российской Федерации отдельных видов продукции;
проведения социально-гигиенического мониторинга;
научных исследований в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения;
формирования и ведения открытых и общедоступных федеральных информационных ресурсов, направленных на своевременное информирование органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан о возникновении инфекционных заболеваний, массовых неинфекционных заболеваний (отравлений), состоянии среды обитания и проводимых санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятиях;
мер по гигиеническому воспитанию и обучению населения и пропаганде здорового образа жизни;
мер по привлечению к ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.
Согласно ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний и санитарно-эпидемиологических заключений осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.
Согласно п. 1 ст. 17 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», при организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, для предотвращения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны выполняться санитарно-эпидемиологические требования.
В соответствии со ст. 6.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Судом установлено, что при проведении административного расследования в отношении ООО «Мечта» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, возбужденного определением от ДД.ММ.ГГГГ на основании жалобы С на деятельность предприятия общественного питания бара «Огонек», расположенного по прос<адрес>, 47 <адрес>, выявлено следующее: моечная посуда и инвентарь бара «Огонек» ООО «Мечта» не оборудована механической вытяжной вентиляцией, в данном помещении вентиляция естественная, осуществляется через фрамуги окон. В зале для посетителей, санитарных узлах для персонала и посетителей, помещении для хранения пищевых продуктов имеются вентиляционные отверстия, закрытые мелкоячеистыми решетками. Оценить при наружном осмотре обособленность системы вентиляции с естественным побуждением предприятия от системы вентиляции жилого здания не представляется возможным. Документы по расположению вентканалов (схемы, паспорт вентиляции) отсутствуют, что является нарушением пунктов 4.4., 4.5., 4.6. СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья», п.1 ст.2, ст.11, п.1 ст.17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».
Вина ООО «Мечта» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, объективно подтверждается: протоколом об административном правонарушении в отношении юридического лица № от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом об осмотре принадлежащего юридическому лицу помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ о временном запрете деятельности, обращениями С, решением учредителя о продлении срока полномочий директора ООО «Мечта» от ДД.ММ.ГГГГ, договором субаренды нежилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, Уставом ООО «Мечта», свидетельством о постановке на учет в налоговом органе, свидетельством о государственной регистрации юридического лица.
Таким образом, нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в баре «Огонек» ООО «Мечта» по прос<адрес>, 47 <адрес> установлено в судебном заседании и подтверждено согласующимися между собой материалами дела.
Совокупность исследованных судом доказательств позволяет суду квалифицировать действия ООО «Мечта» по статье 6.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
При назначении вида и размера наказания суд принимает доводы представителя лица, привлекаемого к административной ответственности, об устранении выявленных нарушений, предусмотренных п.п. 4.4., 4.5., 4.6. СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья», что подтвердила ведущий специалист-эксперт в, характер совершенного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства смягчающие административную ответственность и обстоятельства, отягчающие таковую.
Учитывает суд, что ООО «Мечта» вину признало, представитель предприятия против приостановления деятельности бара «Огонек» ООО «Мечта» не возражает, а также, то, что допущенное нарушение не устраняется уже длительный период времени, то, по мнению суда, нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения указывает на необходимость применения наказания, предусмотренного статьей 6.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях в виде приостановления деятельности.
На основании изложенного, руководствуясь ст.6.6, ст.ст. 29.9 - 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать виновным юридическое лицо ООО «Мечта», в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьёй 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности бара «Огонек» ООО «Мечта» сроком на 10 (десять) суток, исчисляя срок с ДД.ММ.ГГГГ, то есть с момента фактического приостановления деятельности.
Адрес суда: <адрес>.
Адрес взыскателя- 654007 г.<адрес>Пионерский, 21.
Реквизиты – УФК по <адрес> (ТУ Роспотребнадзора по <адрес>) ИНН 4205081760 КПП 420501001 Код ОКАТО: 32431000000, номер счета получателя платежа: 40101810400000010007 ГРКЦ ГУ Банк России по <адрес> БИК 043207001 Код бюджетной классификации: 14111628000016000140.
Должник - ООО «Мечта» «Мечта» (ИНН/КПП 4217057881/421701001, свидетельство о госрегистрации № от ДД.ММ.ГГГГ, рас/счет № филиал ОАО «Уралсиб» <адрес>, к/с 30101810700000000783 БИК 043209705, юридический адрес: 654000, <адрес>, прос<адрес>, 47, бар «Огонек»)
Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 дней.
Судья: подпись.
ВЕРНО. Судья: Т.В. Шуткарина
Дата выдачи «___» _____________ 2013 г.
