Дата принятия: 22 апреля 2013г.
Дело № 5-184 22.04.2013г.
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
Федеральный судья Свердловского районного суда г. Перми
при секретаре Поспеловой О.С.
рассмотрела в открытом судебном заседании в помещении суда по адресу: г. Пермь, ул. Г. Хасана д. 6 административное дело в отношении Валитова Р. Р. <данные изъяты>, ранее к административной ответственности в Российской Федерации не привлекавшийся, по ст. 16.24 ч. 2 КоАП Российской Федерации,
у с т а н о в и л а :
ДД.ММ.ГГГГ, в 17 час. 00 мин. <адрес> на стационарном посту дорожно- патрульной службы ГИБДД был задержан автомобиль -МАРКА- ДД.ММ.ГГГГ года выпуска, с регистрационным номером №, с идентификационным номером №, принадлежащим Валитову Р.Р., которым управлял по доверенности ФИО1 ФИО1 была предъявлена пассажирская таможенная декларация на имя гражданина <адрес> Валитова Р.Р. от ДД.ММ.ГГГГ, выданная <адрес> таможней, из которой следовало, что срок временного ввоза на территорию таможенного союза на данный автомобиль истек ДД.ММ.ГГГГ Сведения о проведении таможенного оформления автомобиля -МАРКА- либо о вывозе этого автомобиля, а также об оплате таможенных платежей отсутствуют. Следовательно, Валитовым Р.Р. нарушены требования таможенного законодательства о запрете передачи временно ввезенного товара на таможенную территорию таможенного союза третьи лицам в пользование без проведения таможенного декларирования и уплаты таможенных платежей, т.к. совершено административное правонарушение, предусмотренное ст. 16.24 ч.2 КоАП Российской Федерации.
1.10.2012г. было вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, проведено административное расследование.
В суд Валитов Р.Р. не явился, извещен судом в порядке, предусмотренном ст. 25.15 КоАП Российской Федерации по месту постоянного жительства, ходатайство о невозможности рассмотреть дело в его отсутствие не представил.
Судья, изучив материалы административного дела, приходит к следующему:
Статья 351 Таможенного кодекса таможенного союза устанавливает, что в настоящей главе используются следующие термины и их определения:
П. 4) транспортное средство для личного пользования - авто-, мототранспортное средство, прицеп, водное или воздушное судно вместе с запасными частями к нему и его обычными принадлежностями и оборудованием, содержащимися в его обычных баках горюче-смазочными материалами и топливом, находящиеся в собственности или владении физического лица, перемещающего эти транспортные средства через таможенную границу исключительно в личных целях, а не для транспортировки лиц за вознаграждение, промышленной или коммерческой транспортировки товаров за вознаграждение или бесплатно.
Согласно требованиям ст. 352. Ч.1 ТК ТС, товары для личного пользования перемещаются через таможенную границу в соответствии с положениями настоящей главы, а в части, не урегулированной настоящей главой, - в соответствии с порядком, установленным таможенным законодательством таможенного союза.
Из требований ст. 354 ТК ТС следует, что ч.1. Таможенные операции в отношении товаров для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу, совершаются в порядке, определяемом настоящим Кодексом и (или) международным договором государств - членов таможенного союза.
Ч. 2. Таможенные операции в отношении товаров для личного пользования совершаются в зависимости от способов перемещения в местах прибытия на таможенную территорию таможенного союза или убытия с этой территории либо в таможенном органе государства - члена таможенного союза, на территории которого постоянно (или временно) проживает физическое лицо, имеющее право выступать в качестве декларанта таких товаров.
Ч. 4. Товары для личного пользования при перемещении через таможенную границу подлежат таможенному декларированию в соответствии со статьей 355 настоящего Кодекса и выпуску для личного пользования без помещения под таможенные процедуры, предусмотренные настоящим Кодексом. Порядок совершения таможенных операций, связанных с выпуском товаров для личного пользования, определяется таможенным законодательством таможенного союза.
По желанию лица, перемещающего товары для личного пользования, в отношении таких товаров могут быть совершены таможенные операции, связанные с их размещением на временное хранение, помещением под таможенные процедуры в соответствии с настоящим Кодексом, а также вывозом с таможенной территории таможенного союза, если они не покидали место прибытия.
В случае несовершения таможенных операций, указанных в частях первой и второй настоящего пункта, товары подлежат задержанию в соответствии с главой 21 настоящего Кодекса.
Ч.5. Таможенный контроль в отношении товаров для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу, производится в соответствии с настоящим Кодексом и (или) международным договором государств - членов таможенного союза.
Статья 355 ТК ТС предусматривает, что ч.1. Таможенное декларирование товаров для личного пользования осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу одновременно с представлением товаров таможенному органу.
Ч. 2. Таможенному декларированию в письменной форме подлежат:
п.4) транспортные средства для личного пользования, перемещаемые любым способом, за исключением транспортных средств для личного пользования, зарегистрированных на территории государств - членов таможенного союза, временно вывозимых с таможенной территории таможенного союза и обратно ввозимых на такую территорию;
ч.3. Таможенное декларирование товаров для личного пользования производится в письменной форме с применением пассажирской таможенной декларации.
Форма пассажирской таможенной декларации, порядок ее заполнения, подачи и регистрации определяются решением Комиссии таможенного союза.
Из требований ст. 358 следует, что ч. 2. Иностранные физические лица вправе временно ввозить на таможенную территорию таможенного союза транспортные средства для личного пользования, зарегистрированные на территории иностранных государств, на срок своего временного пребывания, но не более чем на один год, с освобождением от уплаты таможенных платежей.
По мотивированному обращению иностранного физического лица срок временного ввоза транспортных средств для личного пользования может быть продлен таможенными органами в пределах одного года со дня временного ввоза таких транспортных средств.
Ч. 3. Передача права пользования и (или) распоряжения временно ввезенными товарами для личного пользования, в том числе транспортными средствами, другому лицу на таможенной территории таможенного союза допускается при условии их таможенного декларирования и уплаты таможенных платежей в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза.
Ч. 4. Временно ввезенные товары для личного пользования могут обратно вывозиться с таможенной территории таможенного союза через любой таможенный орган.
Ч. 5. В случае если временно ввезенные товары для личного пользования находятся на таможенной территории таможенного союза в связи с невывозом по истечении установленного срока, в отношении таких товаров взимаются таможенные пошлины, налоги в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза.
Ст. 16.24 ч.2 КоАП Российской Федерации предусматривает, что передача права пользования или иное распоряжение временно ввезенными физическими лицами транспортными средствами без соблюдения условий, установленных таможенным законодательством Таможенного союза, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч пятисот рублей с конфискацией транспортных средств, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.
Исследованными по делу доказательствами установлено: согласно протоколу изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ (л. д. 1), был задержан автомобиль -МАРКА- с регистрационным номером № на стационарном посту <адрес>, которым управлял ФИО1, но в таможенной декларации отсутствуют сведения о его праве на пользование данным автомобилем. Данный автомобиль у ФИО1 был изъят. Факт изъятия автомобиля подтверждается протоколом изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ. Факт помещения автомобиля на ответственное хранение сотрудниками Пермской таможни подтверждается актом приемки – передачи с описью предметов (л. д. 18).
Из копии пассажирской таможенной декларации от ДД.ММ.ГГГГ следует, что на территорию таможенного союза автомобиль -МАРКА- ввез Валитов Р.Р. по режиму временного ввоза сроком до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 10).
Согласно копиям доверенности на литовском языке и перевода её на русский язык, удостоверенных в нотариальном порядке (л.д. 11-14), следует, что ФИО2 <адрес> оформил в нотариальном порядке доверенность на право управления автомобилем -МАРКА-, сроком на 3 года с правом выезда за границу Валитову Р.Р., ФИО3, ФИО4
Из пояснений свидетеля ФИО1 (л. д. 21) следует, что он данный автомобиль получил в пользование в <адрес> от ФИО4 по доверенности. О том, что срок временного ввоза истек он знал, но ждал доверенность от ФИО2, что оформить доверенность на автомобиль на своего знакомого. О том, что надо проводить таможенное оформление не задумывался.
Из сообщения Брянской таможни (л.д. 53 -54), следует, что автомобиль -МАРКА- на территорию таможенного союза ввез Валитов Р.Р. для временного нахождения на территории таможенного союза, на срок до ДД.ММ.ГГГГ
Согласно свидетельству о регистрации и его переводу на русский язык (л.д. 79 -82), собственником автомобиля являлся ФИО2 на день ввоза автомобиля на территорию таможенного союза.
Иные документы, подтверждающие факт проведения таможенного оформления автомобиля Валитовым Р.Р. или иным лицом, после которого автомобиль можно было передать третьим лицам, в материалах дела отсутствуют.
Согласно служебной записке от ДД.ММ.ГГГГ таможенная стоимость автомобиля -МАРКА- на ДД.ММ.ГГГГ составляла -СУММА1-.
Из сообщения информационного центра Главного управления МВД России по Пермскому краю (л.д.71), автомобиль -МАРКА- на ДД.ММ.ГГГГ в розыске не значится.
Из копии извещения (л.д. 191), копии телеграммы (л.д. 192) следует, что Валитов Р.Р. вызывался Пермской таможней для дачи объяснений, а также для участия в составлении протокола об административном правонарушении, но за извещением Валитов Р.Р. не явился на почтовое отделение.
ДД.ММ.ГГГГ копия протокола об административном правонарушении была направлена Валитову Р.Р. по его домашнему адресу, что подтверждается сопроводительным письмом (л.д. 221).
Согласно счетам (л.д. 77, 121,123,125, 158,171,176, 222, 224,), издержки Пермской таможни по данному административному дела составляют: за выполнение переводов документов – -СУММА2-., за хранение автомобиля на ДД.ММ.ГГГГ - -СУММА3-.
На основании вышеизложенного, считаю, что события и состав административного правонарушения, вина Валитова Р.Р. в передаче временного ввезенного на территорию таможенного союза автомобиля -МАРКА- третьим лицам без проведения таможенного декларирования подтверждается исследованными доказательствами, поэтому он подлежит привлечению к административной ответственности. Его действия квалифицируются по ст.16. 24 ч.2 КоАП Российской Федерации.
На основании требований ст. 4.1, ст. 4.2, ст. 4.3 КоАП Российской Федерации считаю необходимым учесть при назначении наказания на день рассмотрения административного дела смягчающее ответственность обстоятельство - ранее Валитов Р.Р. к административной ответственности не привлекался за нарушение таможенного законодательства таможенного союза на территории Пермского края, что подтверждается служебной запиской (л.д. 201).
Считаю возможным, с учетом всех обстоятельств по делу, личности лица, привлекаемого к административной ответственности, назначить наказание Валитову Р.Р. в виде конфискации предмета административного правонарушения – автомобиля -МАРКА- ДД.ММ.ГГГГ года выпуска с идентификационным номером №, с регистрационным №, принадлежащий гражданину <адрес> ФИО2, с таможенной стоимостью -СУММА1-. в доход федерального бюджета.
На основании требований ст. 24.7 ч.1, ч.4 КоАП Российской Федерации, издержки по данному делу возмещаются за счет средств федерального бюджета.
Руководствуясь ст. 29.9 - 29.10 КоАП Российской Федерации, судья
О С Т А Н О В И Л А:
Признать Валитова Р. Р. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновным в совершении административного правонарушения по ст. 16.24 ч.2 КоАП Российской Федерации и назначить ему наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения – автомобиля -МАРКА- ДД.ММ.ГГГГ года выпуска с идентификационным номером №, с регистрационным №, принадлежащий гражданину <адрес> ФИО2, с таможенной стоимостью -СУММА1-. в доход федерального бюджета.
Издержки по делу в сумме -СУММА2-. за перевод документов и -СУММА3-. за хранение автомобиля относятся за счет средств федерального бюджета.
Постановление в течение 10 дней со дня получения может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Свердловский районный суд г. Перми.
Судья:
