Дата принятия: 22 апреля 2013г.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
об административном правонарушении
г. Новосибирск 22 апреля 2013 года
Судья Советского районного суда г. Новосибирска Носова Анжелика Игоревна,
с участием старшего инспектора УФМС по НСО в Советском районе г. Новосибирска Бабича В.В., при секретаре Вавилиной А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении Матиевой Авазкан, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки Республики <К>, зарегистрированной в Республике <К>, проживающей без регистрации в Российской Федерации по адресу: <адрес>, привлекаемой к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
установил:
Гражданка Республики <К> Матиева Авазкан прибыла в Российскую Федерацию 08 декабря 2010 года, на миграционный учет встала по адресу: <адрес>. По истечении сроков пребывания 07 марта 2011 года Матиева А. из Российской Федерации не выехала. Мер к выезду не предприняла.
Вышеизложенные факты свидетельствуют о грубом нарушении гражданки Республики <К> Матиевой А. ст. 5 ФЗ РФ № 115 от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», и ее упорном нежелании выехать на Родину, не имея законных оснований на пребывание в Российской Федерации.
Старший инспектор УФМС по НСО в Советском районе г. Новосибирска Бабич В.В. полностью поддержал представление начальника отдела и просил назначить Матиевой А. наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.
В судебном заседании Матиева А. вину признала и подтвердила выше указанные обстоятельства, возражала против назначения ей наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации. Пояснила, что не выехала с территории РФ, так как у нее не было денежных средств, она намерена выехать самостоятельно.
Заслушав участников процесса, исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.
Срок пребывания гражданки Республики <К> Матиевой Авазкан в соответствии со ст. 5 Федерального закона РФ от 25 июля 2002 года № 115 «О правовом положении иностранных граждан в РФ» истек 07 марта 2011 года. До настоящего времени из Российской Федерации Матиева А. не выехала, чем грубо нарушил ч. 2 ст. 5 Федерального закона РФ от 25 июля 2002 года № 115 «О правовом положении иностранных граждан в РФ».
Своими действиями гражданка Республики <К> Матиева А. совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечению определенного срока пребывания.
Кроме признания вины самой Матиевой А., суд считает ее вину в совершении административного правонарушения по ч. 1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установленной протоколом об административном правонарушении №, объяснениями Матиевой А., миграционной картой с указанием срока пребывания на территории РФ, и другими доказательствами.
Исходя из общих принципов права установление ответственности за нарушение порядка пребывания (проживания) иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации и назначение конкретной санкции, ограничивающей конституционные права граждан, должно отвечать требованиям справедливости, соразмерности, а также конституционно закрепленным целям (ч. 3 ст. 55 Конституции РФ).
При назначении наказания судья в соответствие со ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях учитывает личность виновной и характер совершенного ею административного правонарушения, в частности, что Матиева А. вину признала полностью, а также данные, характеризующие ее личность, из которых следует, что Матиева А. к административной ответственности не привлекалась, по истечении срока временного пребывания не покинула пределы Российской Федерации.
При назначении дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации судья исходит из действительной необходимости применения к иностранному гражданину или лицу без гражданства такой меры ответственности, а также из ее соразмерности целям административного наказания, с тем чтобы обеспечить достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.
Судья принимает во внимание, что Матиева А. до настоящего времени в течение более года не принимала мер к устранению сложившейся противоправной ситуации, в связи с чем, по мнению суда, ей необходимо применить наказание в виде штрафа и административного выдворения за пределы Российской Федерации, считая данную меру наказания соразмерной, и соответствующей целям административного наказания, связанными с предупреждением совершения Матиевой А. новых правонарушений. По убеждению суда, Матиева А., не имея постоянного источника дохода, родственников на территории РФ, самостоятельно не покинет территорию РФ, к чему в течение длительного времени препятствий не имела.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд
постановил:
Гражданку Республики <К> Матиеву Авазкан, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, на основании которой назначить ей наказание в виде штрафа в доход государства в размере 2 000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в принудительном контролируемом порядке перемещения через Государственную границу Российской Федерации с содержанием на срок до 6 месяцев в <данные изъяты> до исполнения постановления об административном выдворении.
Административный штраф должен быть внесен на счет 40101810900000010001 в ГРКЦ ГУ Банка России по Новосибирской области Управление Федерального казначейства Новосибирской области (Управления Федеральной миграционной службы по Новосибирской области) ИНН 5402460455, КПП 540201001, КБК 19211690040046000140, ОКАТО 50401000000.
В случае, когда документирование выдворяемого иностранного гражданина задерживается либо имеются иные обстоятельства, препятствующие исполнению постановления об административном выдворении иностранного гражданина, должностное лицо, приводящее в исполнение указанное постановление, вправе обратиться к судье с заявлением о рассмотрении вопроса о продлении срока содержания иностранного гражданина в специальном приемнике с представлением соответствующих материалов.
В соответствии со ст. 32.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях возложить исполнение решения суда об административном выдворении гражданки Республики <К> Матиевой Авазкан, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление функций по обеспечению установленного порядка деятельности судов, исполнению судебных актов, актов иных органов и должностных лиц – начальника Управления Федеральной службы судебных приставов по Новосибирской области.
Настоящее постановление может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение десяти дней со дня его провозглашения.
Судья (подпись) А.И.Носова