Дата принятия: 21 января 2014г.
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е 5-33/2014
по делу об административном правонарушении
г. Кировск Ленинградской области 21 января 2014 года
Судья Кировского городского суда Ленинградской области Прохорова Т.Е., с участием лица, привлекаемого к административной ответственности Карабоева З.Р.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении:
Карабоева З.Р., <данные изъяты>
права, предусмотренные ст.ст. 25.1 КоАП РФ, Карабоев З.Р. разъяснены и понятны, язык судопроизводства понятен, переводчик не нужен,
привлекаемого к административной ответственности по ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л:
Карабоев З.Р. предъявлено обвинение в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, а именно в совершении осуществления иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, а именно, а именно в том, что 20 января 2014 года в 12 часов 45 минут Карабоев З.Р., являясь гражданином <данные изъяты>, осуществлял трудовую деятельность в ЗАО «<данные изъяты>» в качестве «Обработчика птицы» в убойном цехе по адресу: <адрес>, а именно подвешивал на барабаны конвейера тушки птиц для дальнейшей обработки: имея при этом разрешение на работу иностранному гражданину №, действующее на территории Ленинградской области с указанной профессией (специальностью, должностью, видом трудовой деятельности) «подсобный рабочий. В соответствии с п. 4.2 ст. 13 ФЗ № 115-ФЗ от 25 июля 2002 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», временно пребывающий иностранный гражданин не вправе осуществлять трудовую деятельность вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого ему выдано разрешение на работу, а также по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу. Карабоев З.Р. осуществлял трудовую деятельность «обработчик птицы» не имея при этом разрешения на работу иностранному гражданину по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности) «обработчик птицы», которое требуется в соответствии с действующим законодательством.
В судебном заседании Карабоев З.Р. вину в совершении данного правонарушения не признал, пояснил, что имеет разрешение на вид деятельности «подсобный рабочий», не думал, что работа в убойном цехе таковой не является.
Выслушав Карабоев З.Р., рассмотрев представленные материалы: протокол об административном правонарушении № 81 от 20 января 2014 года, объяснения Карабоев З.Р., копии паспорта <данные изъяты>, разрешение на работу № разовый пропуск на птицефабрику «<данные изъяты>», миграционную карту, распоряжение о проведении внеплановой проверки предприятия, заявление о согласовании проведения проверки разрешение заместителя прокурора Ленинградской области о проведении такой проверки от 13 января 2014 года, протокол осмотра принадлежащих юридическому лицу помещений, территорий и находящихся там вещей и документов, справку АС ЦБДУИГ, справку о привлечении к административной ответственности, заявление М.Т.А. о неприеме на работу, объяснения Л.Т.В. о производстве работ Карабоев З.Р. <данные изъяты>
Согласно п. 4.2 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ (ред. от 28.12.2013) "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин не вправе осуществлять трудовую деятельность вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого ему выдано разрешение на работу, а также по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу. Работодатель или заказчик работ (услуг) не вправе привлекать иностранного гражданина к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выдано разрешение на работу, а также по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу.
Согласно разрешения на работу иностранному гражданину № Карабоеву З.Р. выдано разрешение на работу в Ленинградской области с 06 марта 2013 по 31 января 2014 года для осуществления вида деятельности «подсобный рабочий».
Также ссылка в протоколе на положение п. 4.2 ст. 13 ФЗ-115 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ (ред. от 28.12.2013) "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" в данном случае несостоятельна, поскольку в разрешении на работу Карабоева З.Р. указана не конкретная профессия, а вид деятельности «подсобный рабочий».
С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что в действиях Карабоева З.Р. отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, который осуществлял работу в разрешенном субъекте «Ленинградская область», имея разрешение на вид деятельности «подсобный рабочий», в связи с чем производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.
На основании изложенного, руководствуясь 29.9, 29.10 КоАП РФ,
П О С Т А Н О В И Л:
Дело об административном правонарушении в отношении Карабоева З.Р., привлекаемого к административной ответственности по ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5КоАП РФ в виду отсутствия в его действиях состава правонарушения.
Постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение 10 суток со дня получения его копии, а лицом, не владеющим языком судопроизводства в тот же срок со дня вручения ему копии перевода постановления.
Судья Т.Е. Прохорова
