Дата принятия: 21 января 2014г.
Дело № 5- 119/14
[ ДД.ММ.ГГГГ ]
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
Автозаводский районный суд г. Н. Новгорода в лице судьи
Ляпина А.М., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 КоАП РФ в отношении Варенцова А.В., [ ДД.ММ.ГГГГ ] рождения, уроженца [ Адрес ], зарегистрированного по адресу: [ Адрес ] работающего [ ... ], ранее не привлекавшегося к административной ответственности по главе 16 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л:
Согласно протокола об административном правонарушении [ Номер ] от [ ДД.ММ.ГГГГ ] составленного старшим уполномоченным по особо важным делам таможенного поста [ Адрес ] Приваловой Е.В. следует, что 01 ноября 2013 года в 21 часов 20 минут гражданин России Варенцов А.В., используя систему двойного коридора при таможенном декларировании перемещаемых им через таможенную границу Таможенного союза для личного пользования товаров, следовал со своим багажом через зону таможенного контроля зала прилета международного сектора аэровокзала пункта пропуска, Международного аэропорта Нижний Новгород «зеленым» коридором (специально обозначенное место, предназначенное для перемещения физическими лицами через таможенную границу в сопровождаемом багаже товаров для личного пользования, не подлежащих таможенному декларированию). Пассажирская таможенная декларация им не заполнялась.
В ходе таможенного контроля был произведен таможенный досмотр сопровождаемого багажа Варенцова А.В. В результате досмотра было установлено наличие в сопровождаемом багаже данного гражданина среди личных вещей изделие, по внешнему виду похожее на кастет.
В ходе таможенного контроля было вынесено решение [ Номер ] о назначении таможенной экспертизы (первичной) от [ ДД.ММ.ГГГГ ] и составлен акт отбора проб и образцов [ Номер ] от [ ДД.ММ.ГГГГ ] года.
Согласно заключению таможенного эксперта от [ ДД.ММ.ГГГГ ] [ Номер ] следует, что исследуемый объект является кастетом - специально приспособленным для использования в качестве оружия, предметом ударно-дробящего действия, оборот которых запрещен на территории РФ согласно ст.6 Федерального закона от 13.12.1996 №150-ФЗ «Об оружии».
Факт пересечения [ ДД.ММ.ГГГГ ] государственной границы РФ Варенцовым А.В. ([ ДД.ММ.ГГГГ ] рождения) подтверждается отметками пограничной службы КПП Стригино на загранпаспорте РФ ([ Номер ], выдан [ ДД.ММ.ГГГГ ], УФМС [ Номер ]), пассажирской ведомостью авиарейса [ Номер ] [ ... ]
По данному факту [ ДД.ММ.ГГГГ ] старшим государственным таможенным инспектором отдела таможенного оформления и таможенного контроля [ Номер ] таможенного поста [ Адрес ] [ ФИО 3 ] было вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении [ Номер ] в отношении Варенцов А.В. по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ и проведении административного расследования.
[ ДД.ММ.ГГГГ ] [ ФИО 2 ] был произведен отбор вышеуказанного товара по акту отбора проб и образцов от [ ДД.ММ.ГГГГ ] [ Номер ] который был помещен на хранение в камеру хранения вещественных доказательств Нижегородской таможни по адресу: [ Адрес ]
Стоимость товара, явившегося предметом данного административного правонарушения, согласно информации, представленной отделом контроля таможенной стоимости Нижегородской таможни (служебная записка от [ ДД.ММ.ГГГГ ] [ Номер ]), и справки [ ФИО ] от [ ДД.ММ.ГГГГ ] по делу об административном правонарушении [ Номер ] составляет 1130 рублей 03 коп.
В зале прилета пассажиров пункта пропуска Международного аэропорта Нижний Новгород, непосредственно перед системой двойного коридора зала прилета, имеется информационная зона, обустроенная в соответствии с требованиями Решения Комиссии Таможенного союза от 20.05.2010 года №259, позволяющая физическому лицу сделать осознанный выбор формы декларирования товаров и соответствующего ей коридора. Данная информационная зона организована посредством стендов и объявлений, содержащих исчерпывающие данные по правилам перемещения физическими лицами товаров через таможенную границу на русском и английском языках (в том числе размещена информация о товарах, запрещенных, ограниченных к ввозу на таможенную территорию Таможенного союза). Непосредственно над входом в «зеленый» и «красный» коридоры расположены круглосуточно подсвечиваемые информационные табло на русском и английском языках (служебная записка таможенного поста Аэропорт Нижний Новгород от [ ДД.ММ.ГГГГ ] [ Номер ] с приложением фотоизображений информационной зоны). Кроме того, нормативные акты Таможенного союза, устанавливающие порядок перемещения товаров через таможенную границу Таможенного союза, были опубликованы в средствах массовой (печатной) информации.
Следовательно, Варенцов А.В. имел реальную возможность, мог и должен был ознакомиться с правилами перемещения через таможенную границу Таможенного союза товаров для личного пользования.
Из всех установленных по делу обстоятельств, в том числе из объяснения Варенцов А.В., протокола его опроса следует, что административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 16.2 КоАП России, совершено Варенцовым А.В. по неосторожности, то есть, лицо, совершившее правонарушения, не предвидело возможности наступления вредных последствий своего деяния, хотя, должно было и могло их предвидеть.
Таким образом, гражданин Варенцов А.В. своим деянием совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.16.2 КоАП РФ.
В судебное заседание Варенцов А.В., лицо, составившее протокол об административном правонарушении, не явились. О месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Их неявка в суд не препятствует рассмотрению дела по существу. Суд счел возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Исследовав материалы дела, обсудив собранные доказательства в совокупности, суд приходит к следующему:
В соответствии с ч.1 ст.16.2 КоАП РФ: недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса - влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.
В соответствии с п.1 ст.355 ТК ТС, п.1 ст.8 Соглашения между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18.06.2010 «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу Таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» (далее - Соглашение) таможенное декларирование товаров для личного пользования осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу одновременно с представлением товаров таможенному органу.
В соответствии с п.1 ст. 152 ТК ТС перемещение товаров через таможенную границу осуществляется с соблюдением запретов и ограничений, если иное не установлено настоящим Кодексом, международными договорами государств - членов Таможенного союза, решениями Комиссии Таможенного союза и нормативными правовыми актами государств - членов Таможенного союза, изданными в соответствии с международными договорами государств -членов Таможенного союза, которыми установлены такие запреты и ограничения.
Согласно подл. 2 п.2 ст.355 ТК ТС, подл. 2 п.2 ст.8 Соглашения таможенному декларированию в письменной форме подлежат товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в отношении которых применяются запреты и ограничения, кроме мер нетарифного и технического регулирования.
Согласно п.3 ст.355 ТК ТС таможенное декларирование товаров для личного пользования производится в письменной форме с применением пассажирской таможенной декларации.
В соответствии с п.3 ст.8 Соглашения декларирование товаров для личного пользования производится декларантом или таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта. Декларантом может быть физическое лицо государства - члена Таможенного союза, имеющее на момент пересечения таможенной границы право владения, пользования и (или) распоряжения в отношении товаров для личного пользования, перемещаемых в сопровождаемом багаже.
В соответствии с п. 1.2 указанного Перечня запрещены к ввозу на таможенную территорию Таможенного союза: служебное и гражданское оружие, запрещенные для ввоза на таможенную территорию Таможенного союза.
В соответствии с п.1 ст.4 соглашения при ввозе товаров для личного пользования на таможенную территорию Таможенного союза и (или) вывозе с этой территории-применяются запреты и ограничения, указанные в приложении 2 к Соглашению; международными договорами государств - членов Таможенного союза, решениями Комиссии Таможенного союза и (или) нормативными правовыми актами государств - членов Таможенного союза, могут устанавливаться иные запреты и ограничения в отношении товаров для личного пользования.
Согласно п.1 ст.6 Закона "Об оружии" от 13.12.1996 года №150-ФЗ на территории Российской Федерации запрещается оборот в качестве гражданского и служебного оружия: кистеней, кастетов, сурикенов, бумерангов и других специально приспособленных для использования в качестве оружия предметов ударно-дробящего и метательного действия.
В силу ч.2 ст. 26.2 КоАП РФ доказательства устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу административном правонарушении, показания потерпевшего, свидетелей, заключение эксперта, иными документами, а так же показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
Вина Варенцова А.В. подтверждается материалами дела:
- определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования [ ... ]
- актом отбора проб и образцов [ ... ]
- актом таможенного досмотра товаров [ ... ]
- письменными объяснениями самого Варенцова А.В. [ ... ]
- решением о назначении таможенной экспертизы [ ... ]
- заключением таможенного эксперта из которого следует, что представленное для экспертизы изделие является кастетом – специально приспособленным для использования в качестве оружия предметом ударно – дробящего действия [ ... ]
- копией пассажирского манифеста рейса [ ... ]
- протоколом опроса самого Варенцов А.В. [ ... ]
- протоколом опроса свидетеля [ ФИО 3 ] [ ... ]
- протоколом опроса свидетеля [ ФИО 1 ] [ ... ]
- протоколом об административном правонарушении [ ... ]
- определением о назначении времени и места рассмотрения дела об административном правонарушении [ ... ]
- актом приема – передачи вещественных доказательств [ ... ]
В соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ: «Судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.»
Оценивая каждое доказательство с точки зрения относимости, допустимости и достоверности, а все их в совокупности с точки зрения достаточности для разрешения дела, суд оснований не доверять им не находит.
Процессуальных нарушений при составлении письменных доказательств, которые послужили бы основанием к прекращению производства по делу должностным лицом не допущено. Письменные доказательства являются допустимыми и могут быть положены в основу вынесенного постановления.
Из представленных в суд доказательств в судебном заседании достоверно установлено, что [ ДД.ММ.ГГГГ ] в 21 час 20 минут гражданин России Варенцов А.В., используя систему двойного коридора при таможенном декларировании перемещаемых им через таможенную границу Таможенного союза для личного пользования товаров, следовал со своим багажом через зону таможенного контроля зала прилета международного сектора аэровокзала пункта пропуска Международного аэропорта Нижний Новгород, «зеленым» коридором, (специально обозначенное место, предназначенное для перемещения физическими лицами через таможенную границу в сопровождаемом багаже товаров для личного пользования, не подлежащих таможенному декларированию). Пассажирская таможенная декларация им не заполнялась. В ходе таможенного контроля был произведен таможенный досмотр сопровождаемого багажа Варенцова А.В. В результате досмотра было установлено наличие в сопровождаемом багаже данного гражданина предмета:
изделие, предположительно изготовленное из металла, имеющее покрытие серебристого цвета, сложной фигурной формы с четырьмя круглыми отверстиями и одним фигурным отверстием, имеющего вес 85,47 г., размеры: 95,00 мм в длину, 80,00 мм в ширину, 8,00 мм в толщину – по внешнему виду похожего на кастет.
В ходе таможенного контроля было вынесено решение [ Номер ] о назначении таможенной экспертизы (первичной) от [ ДД.ММ.ГГГГ ] и составлен акт отбора проб и образцов [ Номер ] от [ ДД.ММ.ГГГГ ]
Согласно заключению таможенного эксперта от [ ДД.ММ.ГГГГ ] [ Номер ] следует, что исследуемый объект является кастетом - специально приспособленным для использования в качестве оружия, предметом ударно-дробящего действия, оборот которых запрещен на территории РФ согласно ст.6 Федерального закона от 13.12.1996 №150-ФЗ «Об оружии».
Факт пересечения [ ДД.ММ.ГГГГ ] государственной границы РФ Варенцова А.В. ([ ДД.ММ.ГГГГ ] рождения) подтверждается отметками пограничной службы [ ... ] на загранпаспорте РФ ([ Номер ], выдан [ ДД.ММ.ГГГГ ], УФМС [ Номер ] пассажирской ведомостью авиарейса [ Номер ] [ ... ]
По данному факту [ ДД.ММ.ГГГГ ] старшим государственным таможенным инспектором отдела таможенного оформления и таможенного контроля [ Номер ] таможенного поста Аэропорт Нижний Новгород Нижегородской таможни [ ФИО 3 ] было вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении [ Номер ] в отношении Варенцов А.В. по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ и проведении административного расследования.
[ ДД.ММ.ГГГГ ] [ ФИО 2 ] был произведен отбор вышеуказанного товара по акту отбора проб и образцов от [ ДД.ММ.ГГГГ ] [ Номер ], который был помещен на хранение в камеру хранения вещественных доказательств Нижегородской таможни по адресу: [ Адрес ].
Стоимость товара, явившегося предметом данного административного правонарушения, согласно информации, представленной отделом контроля таможенной стоимости Нижегородской таможни (служебная записка от [ ДД.ММ.ГГГГ ] № [ Номер ], и справки [ ФИО ] от [ ДД.ММ.ГГГГ ] по делу об административном правонарушении [ Номер ] составляет 1130 рублей 03 коп.
Из всех установленных по делу обстоятельств, в том числе из объяснений Варенцова А.В., протокола его опроса следует, что административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 16.2 КоАП России, совершено им по неосторожности, то есть, лицо, совершившее правонарушения, не предвидело возможности наступления вредных последствий своего деяния, хотя, должно было и могло их предвидеть.
Данные обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении нашли свое подтверждение в судебном заседании.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что в действиях Варенцова А.В. имеется состав административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ.
При назначении наказания суд учитывает степень общественной опасности совершенного правонарушения, обстоятельства и характер рассматриваемого дела, личность Варенцова А.В., который ранее не привлекался к административной ответственности за подобные нарушения.
Не оставлено без внимания и отношения самого Варенцова А.В. к совершенному правонарушению, который при составлении административного протокола вину в содеянном не оспаривал.
Обстоятельства отягчающие или смягчающие административную ответственность, в материалах дела отсутствуют.
Оснований применения положений ст. 2.7, 2.9 КоАП РФ суд не усматривает.
В свою очередь, установлено, что изъятое у Варенцова А.В. изделие является кастетом, предметом ударно-дробящего действия, оборот которых запрещен на территории РФ согласно ст.6 Федерального закона от 13.12.1996 №150-ФЗ «Об оружии».
При таких обстоятельствах, суд считает законным и обоснованным назначить наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения, предусмотренной санкцией ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ.
Изъятый у Варенцова А.В. кастет (изделие, предположительно изготовленное из металла, имеющее покрытие серебристого цвета, сложной фигурной формы с четырьмя круглыми отверстиями и одним фигурным отверстием, имеющего вес 85,47 г., размеры: 95,00 мм в длину, 80,00 мм в ширину, 8,00 мм в толщину) подлежат уничтожению.
На основании изложенного, руководствуясь ч.1 ст. 16.2, ст.ст.29.7-29.11 КоАП РФ, суд
П О С Т А Н О В И Л:
Признать виновным Варенцова А.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения - кастет (изделие, предположительно изготовленное из металла, имеющее покрытие серебристого цвета, сложной фигурной формы с четырьмя круглыми отверстиями и одним фигурным отверстием, имеющего вес 85,47 г., размеры: 95,00 мм в длину, 80,00 мм в ширину, 8,00 мм в толщину).
Конфискованный у Варенцова А.В. кастет - уничтожить.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Нижегородский областной суд, с подачей жалобы в Автозаводский районный суд г. Н.Новгорода.
Судья: А.М. Ляпин
