Дата принятия: 21 января 2014г.
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
город Ржев Тверской области 21 января 2014 года
ул. Кирова, дом 2 12 часов 50 минут
Судья Ржевского городского суда Тверской области Андреева Е.В.,
при секретаре Соловьевой О.С., с участием помощника Ржевского межрайонного прокурора Виноградовой В.С., лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, Керимова А.А., защитника лица, привлекаемого к административной ответственности - адвоката Саламатина О.В., представившего ордер 000254, удостоверение № 331,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении
Керимова А. А.о, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Азербайджан, гражданина <адрес>, фактически проживающего без постановки на миграционный учёт по адресу: Тверская область, <адрес>, холостого, лиц на иждивении не имеющего, не работающего, паспорт Республики Азербайджан № № выдан 31.07. 2013 года на срок до ДД.ММ.ГГГГ года,
установил:
ДД.ММ.ГГГГ в 18 часов 30 минут в <адрес> гражданин <адрес> Керимов А.А. совершил нарушение правил режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил миграционного учёта, а именно: проживает (пребывает) на территории РФ с ДД.ММ.ГГГГ без постановки на миграционный учёт, по истечении срока пребывания - 90 суток не выехал за пределы РФ, фактически проживает по адресу: Тверская область, <адрес>; документов, подтверждающих право его нахождения на территории Российской Федерации, не имеет. Своими действиями нарушил ч. 2 ст. 20 Федерального закона от 18.07.2006 года № 109-ФЗ «О миграционном учёте иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», ст. 20 Правил осуществления миграционного учёта иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ (утв. постановлением Правительства РФ от 15.01.2007 года № 9).
Таким образом, установлены достаточные данные, указывающие на наличие события административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ.
В ходе судебного рассмотрения дела Керимов А.А. подтвердил обстоятельства совершения правонарушения, указанные в протоколе об административном правонарушении, вину признал. Также пояснил, что с ДД.ММ.ГГГГ за пределы РФ не выезжал, так как не имеет средств, постоянного источника дохода также не имеет. Постоянно проживает в <адрес>. Здесь у него живет сын, родные братья, все они являются гражданами России, и другие родственники. Просит не применять к нему выдворение.
Исследовав представленные материалы дела, выслушав лицо, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, его защитника и прокурора, суд полагает, что в судебном заседании факт совершения Керимовым А.А. административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8. КоАП РФ, нашёл подтверждение по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 62 Конституции РФ иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
В соответствии с ч.2 ст. 20 Федерального закона от 18 июля 2006 г. № 109 -ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», ст. 20 Правил осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ, утверждённых постановлением Правительства РФ от 15.01.2007 г. № 9, временно пребывающие на территории РФ граждане обязаны по истечении 7-ми рабочих дней со дня прибытия в место пребывания встать на миграционный учет.
В соответствии с п. 1,2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных указанным Федеральным законом.
Согласно Федеральному закону от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - это лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
Гражданин <адрес> Керимов А.А. ранее не привлекался к административной ответственности за нарушение режима пребывания на территории РФ.
Вина правонарушителя доказана и подтверждена материалами дела: протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении, паспортом гражданина Азербайджан на имя Керимова А.А., его объяснением, другими письменными доказательствами.
Керимов А. А.о, являясь гражданином <адрес>, не имеет документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, на миграционный учёт не встал, уклоняется от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, является незаконно находящимся на территории Российской Федерации, чем совершил правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ.
К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность, суд относит признание вины, раскаяние в содеянном.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.
При назначении административного наказания суд учитывает характер совершённого правонарушения, личность правонарушителя, его имущественное положение, степень его вины, обстоятельства, смягчающие ответственность; отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность.
Решая вопрос о виде и размере административного наказания, суд учитывает, что Керимов А.А. является иностранным гражданином, вину признал, не работает, лиц на иждивении не имеет, поэтому суд считает необходимым назначить данному лицу основной вид наказания в виде административного штрафа в размере 3 000 рублей.
Суд полагает, что применение в отношении Керимова А.А. основного наказания в виде административного штрафа в размере 3000 рублей без применением дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина сможет обеспечить достижение цели административного наказания.
Руководствуясь ст. 22.1, 29.5 - 29.11 КоАП РФ,
П О С Т А Н О В И Л:
Гражданина <адрес> Керимова А. А.о ДД.ММ.ГГГГ года рождения признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 (Три тысячи) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Штраф перечислить не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам:
Получатель: УФК по Тверской области (МО МВД России «Ржевский»)
ИНН 6914002259 КПП 691401001
р/счёт 40101810600000010005
Банк ГРКЦ ГУ Банка России по Тверской области город Тверь
БИК 042809001 ОКАТО 28445000000
Наименование платежа - штраф
Код бюджетной классификации 18811690040046000140.
Разъяснить Керимову А.А. положения ст. 31.5 КоАП РФ, предусматривающей возможность отсрочки или рассрочки исполнения постановления о назначении административного наказания.
Постановление может быть обжаловано в Тверской областной суд через Ржевский городской суд в течение десяти суток со дня получения копии постановления.
Судья Е.В. Андреева
