Дата принятия: 21 января 2014г.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Кяхта 21 января 2014 года
Судья Кяхтинского районного суда Республики Бурятия Тахтобина О.П.,
при секретаре Корнильевой И.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании, в помещении суда, дело об административном правонарушении в отношении гражданки ФИО5 Дуламжав, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, паспорт № от ДД.ММ.ГГГГ года, проживающей по адресу: <адрес>
УСТАНОВИЛА:
ДД.ММ.ГГГГ в 10.00 часов в ходе проведения мониторинга соблюдения требований миграционного законодательства по адресу: <адрес>, выявлена гр-ка ФИО6 Дуламжав, которая прибыла в Российскую Федерацию через <адрес> по удостоверению на разовое пересечение монгольско-российской границы №№, срок пребывания по которому определен до ДД.ММ.ГГГГ года, по истечении срока пребывания гр-ка ФИО7 Дуламжав не выехала из Российской Федерации. В настоящее время уклоняется от выезда из РФ, что является нарушением п.2 ст.5 ФЗ №115 от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ».
В судебном заседании гр-ка ФИО8 Дуламжав вину признала, и при этом пояснила, что замужем за гр-м <данные изъяты> ФИО4, совместно проживают около 20 лет в <адрес>. Своевременно не выехала из РФ в связи со сложившимися неблагоприятными семейными обстоятельствами, из-за которых она утратила контроль и только накануне обнаружила, что должна была выехать до ДД.ММ.ГГГГ года.
Представитель миграционной службы Очирова Р.П. пояснила, что гр-ка ФИО9 Дуламжав была выявлена в 10 часов ДД.ММ.ГГГГ года, в ходе проведения мониторинга соблюдения требований миграционного законодательства, которая прибыла в РФ в порядке не требующем получения визы в ДД.ММ.ГГГГ года, последняя нарушила правила пребывания на территории РФ, поскольку её пребывание на территории РФ по окончании срока пребывания ДД.ММ.ГГГГ (90 суток), является незаконным. Учитывая семейное положение гр-ки ФИО10 Дуламжав просила не назначить наказание в виде административного выдворения.
Свидетель ФИО4 в судебном заседании показал, что проживает совместно с гр-кой ФИО11 Дуламжав около 20 лет в <адрес>. Гр-ка ФИО12 Дуламжав не выехала до ДД.ММ.ГГГГ за пределы РФ в связи с болезнью дочери, внука, из-за чего она утратила контроль и только накануне обнаружила, что должна была выехать до ДД.ММ.ГГГГ года.
Выслушав объяснения представителя миграционной службы и гр-ки ФИО13 Дуламжав, исследовав материалы дела, судья приходит к выводу, что в действиях гр-ки ФИО14 Дуламжав усматривается состав правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, а именно нарушение иностранным гражданином режима пребывания на территории РФ, выразившееся в уклонении иностранным гражданином от выезда за пределы РФ по истечении определенного срока пребывания в РФ.
Вина гр-ки ФИО15 Дуламжав подтверждается её признательными показаниями, протоколом об административном правонарушении, сведениями ФМС России, копией паспорта, копиями удостоверения, миграционной карты.
При назначении наказания судья в качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, учитывает признание своей вины, раскаяние в содеянном.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.
Несмотря на то, что санкция ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ предусматривает в обязательном порядке административное выдворение за пределы РФ, судья считает, что оно не может быть применено в отношении гр-ки Батмонх Дуламжав, так как это противоречит нормам международного права и международных договоров.
Так, в соответствии с ч.ч.1, 2 ст. 8 Конвенции от 04.11.1950 г. «О защите прав человека и основных свобод», каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществлении прав на уважение личной и семейной жизни, за исключением случаев, когда такое вмешательство со стороны предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.
В суде установлено, что последние 20 лет гр-ка ФИО16 Дуламжав постоянно проживает на территории РФ вместе с мужем ФИО4, который является гражданином <данные изъяты> и постоянно проживают в <адрес>.
При таких обстоятельствах административное выдворение гр-ки ФИО17 Дуламжав за пределы РФ повлечет вмешательство в её личную, семейную жизнь, что является недопустимым с позиции норм международного права.
С учетом изложенного, судья полагает возможным не применять к гр-ке Батмонх Дуламжав административное выдворение.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья, -
ПОСТАНОВИЛА:
Признать гр-ку ФИО18 Дуламжав виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и подвергнуть её штрафу в размере <данные изъяты>) рублей, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Административный штраф <адрес>.
Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия в течение 10 суток со дня получения его копии.
Судья Тахтобина О.П.
