Дата принятия: 21 января 2014г.
Дело № г.
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
г. Березовский « 21 » января 2014 г.
Березовский городской суд Свердловской области в составе: председательствующего судьи Буявых В.А., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Сабурова С.Ш., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении
Сабурова С.Ш., родившегося дата года в Республике *** , проживающего по адресу: <адрес>, ранее привлекавшегося к административной ответственности,
У С Т А Н О В И Л:
16 января 2014 г., около 20 часов, по адресу: <адрес> был установлен гражданин *** Сабуров С.Ш., дата года рождения, который нарушил режим пребывания в Российской Федерации, а именно: уклонился от выезда из России по истечении определенного срока пребывания на территории страны. Прибыв в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, 29 июня 2009 г., иностранный гражданин Сабуров С.Ш. встал на миграционной учет в ОУФМС Российской Федерации по Свердловской области, срок пребывания в безвизовом порядке 90 суток у него истек 28 сентября 2009 г. После указанного срока Сабуров С.Ш. до 02 сентября 2013 г. не выехал из Российской Федерации в установленном законом порядке, тем самым нарушил требования, предусмотренные ст.5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
В судебном заседании Сабуров С.Ш. вину в совершении административного правонарушения признал полностью, пояснил, что не мог оформить документы на законное пребывание в России, так как потерял паспорт, через некоторое время нашел его, в конце 2013 г. был осужден мировым судьей за совершение преступления, и ему (Сабурову С.Ш.) была избрана мера процессуального принуждения в виде обязательства о явке; в конце 2013 г. в отношении него постановлен приговор и назначено наказание в виде обязательных работ.
Исследовав материалы дела об административном правонарушении, выслушав Сабурова С.Ш., суд пришел к следующим выводам.
В соответствии с ч.1 ст.5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Согласно ч.2 ст.5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном ст.6.1 настоящего Закона, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции, принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со ст.13.2 Федерального закона.
Согласно представленным в суд должностным лицом материалам дела, Сабуров С.Ш. прибыл в Россию 29 июня 2009 г. в порядке, не требующем визы. Срок его пребывания на территории России в размере 90 суток истек 28 сентября 2009 г., по истечении указанного срока до 02 сентября 2013 г., то есть до момента применения к Сабурову С.Ш. меры процессуального принуждения в виде обязательства о явке, Сабуров С.Ш. не выехал с территории России. При таких обстоятельствах Сабуров С.Ш. с 29 сентября 2009 г. до 02 сентября 2013 г. находился на территории Российской Федерации на незаконных основаниях.
Указанные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении № № от 16 января 2014 г., в котором Сабуров С.Ш. лично расписался, с нарушением согласился; рапортом участкового уполномоченного отдела МВД России по *** Бояринцева С.Г. от 16 января 2014 г. о выявлении гражданина *** Сабурова С.Ш., нарушившего порядок пребывания на территории России; постановлением о возбуждении уголовного дела в отношении Сабурова С.Ш. от 13 августа 2013 г.; письменным обязательством о явке Сабурова С.Ш. от 02 сентября 2013 г., копией приговора мирового судьи судебного участка № 3 Березовского судебного района от 21 ноября 2013 г., согласно которому Сабуров С.Ш. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.119 УК Российской Федерации, и ему назначено наказание в виде обязательных работ сроком на 250 часов, а также собственными письменными объяснениями Сабурова С.Ш. от дата, который пояснил, что документов на право пребывания на территории России у него не имеется, временная регистрация по месту проживания закончилась, срок пребывания в Российской Федерации истек, выехать из России он не смог, так как собирался продлить срок пребывания, но не успел.
Исследовав собранные по делу доказательства в их совокупности, суд квалифицирует действия Сабурова С.Ш. по ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в соответствии с которой наступает административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, что влечет наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Оснований для признания процессуальных документов, составленных в отношении Сабурова С.Ш., недопустимыми доказательствами по делу и их исключения из совокупности доказательств судом не установлено. Вместе с тем, суд уточняет время совершения Сабуровым С.Ш. административного правонарушения. В материалах дела представлены процессуальные документы из уголовного дела в отношении Сабурова С.Ш., в рамках которого к Сабурову С.Ш. со 02 сентября 2013 г. применена мера процессуального принуждения в виде обязательства о явке. Таким образом, со 02 сентября 2013 г. Сабуров С.Ш. не вправе был покинуть территорию Российской Федерации, более того, Сабуров С.Ш. в настоящее время осужден по приговору мирового судьи от 21 ноября 2013 г., и ему (Сабурову С.Ш.) назначено наказание в виде обязательных работ, которое подлежит безусловному исполнению. При таких обстоятельствах, суд считает время совершения Сабуровым С.Ш. административного правонарушения в период до 02 сентября 2013 г.; срок давности привлечения Сабурова С.Ш. к административной ответственности в настоящее время не истек.
При назначении наказания суд учитывает обстоятельства дела, характер данного правонарушения, данные о личности Сабурова С.Ш., который в течение длительного времени не выезжал с территории России, не имеет документов на право пребывания в Российской Федерации, был привлечен к уголовной ответственности; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, к которым суд относит полное признание вины и раскаяние Сабурова С.Ш. в содеянном, а также отягчающее обстоятельство – привлечение Сабурова С.Ш. к административной ответственности в апреле 2013 г.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд
П О С Т А Н О В И Л:
Признать Сабурова С.Ш., дата года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.
До принудительного выдворения Сабурова С.Н. за пределы России содержать его в спецприемнике УМВД России по <адрес> по адресу: <адрес>, ул.<адрес>.
В соответствии с ч.2 ст.32.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, исполнение административного выдворения возложить на Березовский районный отдел УФССП России по Свердловской области.
Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки по следующим реквизитам:
***
Настоящее постановление может быть обжаловано или опротестовано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Свердловский областной суд через Березовский городской суд Свердловской области.
Судья В.А. Буявых
