Дата принятия: 21 января 2013г.
дело №5-6/13
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
21 января 2013 года с. Чемал
Судья Чемальского районного суда Республики Алтай Красикова О.Е., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. ст. 15.33 КоАП РФ, в отношении
<данные изъяты> Угай Сергея, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца ДД.ММ.ГГГГ, проживающего по адресу: <адрес>,
УСТАНОВИЛ:
Согласно протоколу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, составленного в отношении должностного лица - <данные изъяты> Угай Сергея, последний совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 15.33 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах.
<данные изъяты>, осуществляющий свою деятельность в Чемальском районе и являющийся плательщиком страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, не представил в УПФР в Чемальском районе РА сообщение о закрытии ДД.ММ.ГГГГ расчетного банковского счета № в <данные изъяты> в нарушение семидневного срока, установленного п. 1 ч. 3 ст. 28 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования», то есть до ДД.ММ.ГГГГ. Председателем сельскохозяйственного производственного кооператива «Эликманарский» является Угай Сергей. Контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование организациями осуществляет Управление Пенсионного фонда Российской Федерации.
В судебном заседании <данные изъяты> Угай С. не отрицал факт не предоставления в УПФР в Чемальском районе РА в установленный срок сообщения о закрытии расчетного счета в банке, при этом пояснил, что не знал о точной дате закрытия счета, поскольку договор банковского счета расторгнут банком в одностороннем порядке.
Изучив материалы дела, заслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, оценив имеющиеся по делу доказательства в совокупности, судья приходит к следующему.
Часть 1 ст. 15.33 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение установленного законодательством Российской Федерации о страховых взносах срока представления в органы государственных внебюджетных фондов информации об открытии и о закрытии счета в банке или иной кредитной организации, и влечет административное наказание в виде наложения административного штрафа на должностных лиц в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей.
В силу п. 1.3 Инструкции Банка России от 14.09.2006 года № 28-И «Об открытии и закрытии банковских счетов, счетов по вкладам (депозитам)» основанием закрытия банковского счета является прекращение договора банковского счета в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации. Закрытие банковского счета осуществляется внесением записи о закрытии соответствующего лицевого счета в Книгу регистрации открытых счетов.
Согласно п. 2.1 Раздела 2 Правил ведения бухгалтерского учета в кредитных организациях, расположенных на территории Российской Федерации, утвержденных Положением ЦБ РФ 26.03.2007 года № 302-П (действовавших на момент расторжения банком договора СПК «Эликманарский» и закрытии счета), записи об открытии и закрытии лицевых счетов вносятся в Книгу регистрации открытых счетов, которая ведется на бумажном носителе, либо, если это предусмотрено учетной политикой кредитной организации, в электронном виде. Книга регистрации открытых счетов содержит следующие данные: дата открытия счета; дата и номер договора, в связи с заключением которого открывается счет; фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование клиента; вид банковского счета, счета по вкладу (депозиту) либо наименование (цель) счета (если счет открывается на основании договора, отличного от договора банковского счета, вклада (депозита)); номер счета; порядок и периодичность выдачи выписок из счета; дата сообщения налоговым органам об открытии банковского счета; дата закрытия счета; дата сообщения налоговым органам о закрытии банковского счета; примечание.
Если иное не предусмотрено договором, при отсутствии в течение двух лет денежных средств на счете клиента и операций по этому счету банк вправе отказаться от исполнения договора банковского счета, предупредив в письменной форме об этом клиента. Договор банковского счета считается расторгнутым по истечении двух месяцев со дня направления банком такого предупреждения, если на счет клиента в течение этого срока не поступили денежные средства (ч. 1.1 ст. 859 ГК РФ). Расторжение договора банковского счета является основанием закрытия счета клиента (ч. 4 ст. 859 ГК РФ).
Пунктом 1 ч. 3 ст. 28 Федерального закона от 24.07.2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» установлено, что плательщики страховых взносов - организации и индивидуальные предприниматели обязаны письменно сообщать в орган контроля за уплатой страховых взносов соответственно по месту нахождения организации, месту жительства индивидуального предпринимателя об открытии (закрытии) счетов в банке в течение семи дней со дня открытия (закрытия) таких счетов.
Согласно ч. 6 ст. 4 Федерального закона от 24.07.2009 года № 212-ФЗ срок, определяемый днями, исчисляется в рабочих днях, если срок не установлен в календарных днях. При этом рабочим днем считается день, который не признается в соответствии с законодательством Российской Федерации выходным и (или) нерабочим праздничным днем.
Вина <данные изъяты> Угай С. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33 КоАП РФ нашла свое подтверждение в судебном заседании.
Согласно протоколу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, составленного в отношении должностного лица - <данные изъяты> Угай Сергея по ч.1 ст. 15.33 КоАП РФ, последний, являясь <данные изъяты> не представил в УПФР в Чемальском районе РА сообщение о закрытии ДД.ММ.ГГГГ расчетного банковского счета № в <данные изъяты> в нарушение семидневного срока, установленного п. 1 ч. 3 ст. 28 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования», то есть до ДД.ММ.ГГГГ.
Так установлено, что между <данные изъяты> и <данные изъяты> был заключен договор банковского счета № от ДД.ММ.ГГГГ, на основании которого открыт банковский счет №.
<данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ за исх. № направил руководителю <данные изъяты> Угай С. уведомление о расторжении договора банковского счета № от ДД.ММ.ГГГГ и закрытии счета в связи с отсутствием с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ денежных средств на банковском счете № и оборотов по данному счету, указав, что договор банковского счета будет расторгнут в порядке ст. 859 ГК РФ (по истечении двух месяцев со дня направления данного уведомления).
Указанное уведомление о закрытии счета получено <данные изъяты> Угай С. ДД.ММ.ГГГГ.
Далее, договор банковского счета № от ДД.ММ.ГГГГ был расторгнут <данные изъяты> в одностороннем порядке, банковский счет № закрыл ДД.ММ.ГГГГ также в одностороннем порядке, о чем Банк уведомил <данные изъяты> Угай С. надлежащим образом.
Однако, в УПФР в Чемальском районе по РА сообщение от <данные изъяты> о закрытии счета в течение семи рабочих дней со дня его закрытия, то есть, до ДД.ММ.ГГГГ не представлено.
Доводы <данные изъяты> Угай С. о том, что он не знал о точной дате закрытия счета, поскольку договор банковского счета расторгнут банком в одностороннем порядке в данном случае не имеют правового значения, поскольку действующим законодательством не предусмотрено обязанности банка уведомлять клиента об открытии (закрытии) счета (лицевого счета).
Таким образом, <данные изъяты> Угай С., не перечислив денежные средства на счет и зная, что он будет закрыт, что им не оспаривалось в судебном заседании, должен был уведомить об этом УПФР в Чемальском районе по РА в течении семи дней после закрытия счета, то есть до ДД.ММ.ГГГГ.
Из Выписки из Единого государственного реестра юридических лиц № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что <данные изъяты> является Угай С.
При таких обстоятельствах, <данные изъяты>Угай С. не выполнены требования п. 1 ч. 3 ст. 28 Федерального закона от 24.07.2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования».
Анализируя совокупность исследованных доказательств, проверив их законность и не найдя оснований для признания их недопустимыми, суд приходит к выводу о доказанности вины <данные изъяты>Угай С. в совершенном административном правонарушении, и квалификации содеянного им по ч.1 ст. 15.33 КоАП РФ - нарушение установленного законодательством Российской Федерации о страховых взносах срока предоставления в органы государственных внебюджетных фондов информации о закрытии счета в банке.
При назначении административного наказания, судья в соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ учитывает характер совершенного административного правонарушения, в том числе временной период в течении которого сообщение не представлялось в органы государственных внебюджетных фондов, личность виновного, имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность. Санкция ч.1 ст. 15.33 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей, поскольку обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, не усматривается, судья приходит к выводу о возможности назначить наказание в виде штрафа в минимальном размере.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 15.33 ч.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать <данные изъяты> Угай Сергея, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 15.33 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 1000 (одной тысячи рублей).
Реквизиты для уплаты штрафа:
Наименование получателя платежа: Управление Федерального казначейства по Республике Алтай (ГУ - Отделение Пенсионного фонда РФ по Республике Алтай)
ИНН 040000291 КПП 041101001
БИК 048405001 ОКАТО 84243855000
КБК 392 116 20010 06 6000 140
Номер счета получателя платежа: 40101810500000010000
Наименование банка ГРКЦ НБ Республики Алтай банка России г. Горно-Алтайска
Наименование платежа: штрафы за несвоевременно сообщение об открытии (закрытии) банковского счета.
Разъяснить Угай Сергею ч.1 ст. 32.2 КоАП РФ о том, что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки исполнения постановления.
Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Алтай в течение 10 суток со дня получения копии постановления.
Судья Красикова О.Е.
