Дата принятия: 21 января 2013г.
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
Об административном правонарушении.
ДД.ММ.ГГГГ <адрес>
Судья федерального суда общей юрисдикции Татарского района Новосибирской области Колосова Л. В.,
При секретаре Зайцевой Е. А.
С участием прокурора Татарской межрайонной прокуроры <адрес> Вайн Д. И.,
С участием представителя ОУФМС РФ по <адрес> в <адрес> ФИО2 О. А.,
рассмотрев материалы административного дела, возбужденного в отношении:
Шарофова Холназара Шарифовича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> <адрес>, <данные изъяты> проживающего без регистрации: <адрес>
по признакам административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л:
ДД.ММ.ГГГГ должностным лицом ФИО2 РФ по <адрес> составлением протокола в отношении Шарофова Х.Ш. было возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ.
Обстоятельствами, послужившими основанием для возбуждения дела об административном правонарушении является следующее:
ДД.ММ.ГГГГ в 12 часов 20 минут сотрудниками ОУФМС РФ по <адрес> в <адрес> установлено, что гражданин Республики Узбекистан Шарофов Холназар Шарифович, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, въехал на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ через КПП «Кулунда» с целью «Работа» и с момента въезда по настоящее время в нарушение ст.20 ФЗ №109-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ» пребывает в РФ без миграционного учета по месту пребывания.
Шарофов Х.Ш. с выявленными нарушениями согласен, не возражает против его выдворения.
Представитель УФМС России ФИО8. суду пояснила о том, что ДД.ММ.ГГГГ при проведении специальных комплексных мероприятий «Нелегальный мигрант» сотрудниками ОУФМС РФ по <адрес> в <адрес> был выявлен гражданин Республики Узбекистан Шарофов Х.Ш., находящийся на территории РФ без миграционного учета. Было установлено, что он прибыл на территорию ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ через КПП «Кулунда» на автобусе с целью «Работа». Он работал в <адрес> на стройках, проживал со своими земляками по <адрес> В <адрес> он потерял свои документы: национальный паспорт гражданина <адрес>, миграционную карту. Шарофов обратился в Посольство Республики Узбекистан по вопросу восстановления паспорта и подал заявление-анкету на получение сертификата на возвращение в Республику Узбекистан. ДД.ММ.ГГГГ Шарофов Х.Ш. прибыл на такси в <адрес> в поисках работы. К уголовной, административной ответственности Шарофов на территории РФ не привлекался. Просит привлечь Шарофова Х.Ш. к административной ответственность по ст. 18.8 ч. 1 КоАП РФ и назначить в качестве наказания выдворение его за пределы Российской Федерации.
Выслушав мнение сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, а равно в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, является административным проступком и влечет за собой наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.
Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что гражданин Республики Узбекистан Шарофов Х.Ш. в 2011 году въехал на территорию Российской Федерации.
ДД.ММ.ГГГГ Шарофов Х.Ш. был выявлен, как иностранный гражданин, прибывший в <адрес>, без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
В судебном заседании Шарофов Х.Ш. не отрицал, что совершил указанный административный проступок.
Факт совершения Шарофовым Х.Ш. административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях также подтверждается протоколом об административном правонарушении <адрес>, объяснением Шарофова Х.Ш. о том, что он проживает на территории Российской Федерации без регистрации, рапортом сотрудника ОУФМС РФ по НСО в <адрес> ФИО9, данными ИЦ УВД <адрес> о том, что Шарофов Х.Ш. к уголовной, административной ответственности не привлекался.
При таких обстоятельствах действия Шарофова Х.Ш., выразившиеся в нарушении им режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Согласно ч. 3 ст. 62 Конституции Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
Иностранный гражданин, виновный в нарушении законодательства Российской Федерации, привлекается к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации (ст. 34 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", с последующими изменениями и дополнениями).
Санкция ч. 1 ст. 18.8 Кодекса в качестве административного наказания предусматривает наложение административного штрафа в размере от 2 тысяч до 5 тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.
Таким образом, Шарофов Х.Ш. совершил административный проступок, предусмотренный ст. 18.8 ч. 1 КоАП РФ и должен понести наказание, предусмотренное законом за его совершение.
Принимая во внимание, что Шарофов Х.Ш. проживает на территории Российской Федерации с 2011 года без документов, подтверждающих его право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, однако за это время надлежащих мер к устранению сложившейся противоправной ситуации не принял, в настоящее время не может предпринять, так как утерял документы, удостоверяющие его личность, суд считает, что назначение Шарофову Х.Ш. дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации основано на данных, подтверждающих необходимость применения к нему указанной меры ответственности, а также ее соразмерность предусмотренным частью 1 статьи 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.
Объективно в настоящем судебном заседании установлено, что Шарофов Х.Ш. на территории Российской Федерации родственников, являющихся гражданами РФ, не имеет, постоянной регистрации не имел, в зарегистрированном браке не состоял, детей не имеет, постоянного места работы не имеет.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о целесообразности назначения Шарофову Х.Ш. наказания по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ в виде штрафа с назначением дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы территории РФ.
Руководствуясь ст. 4.1, ч. 1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья:
П О С Т А Н О В И Л:
ШАРОФОВА ХОЛНАЗАРА ШАРИФОВИЧА признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ на основании, которого назначить ему наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей с назначением дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы территории РФ.
В соответствии со ст. 32.9 КоАП РФ возложить исполнение постановления об административном выдворении за пределы территории Российской Федерации гражданина Республики Узбекистан Шарофова Холназара Шарифовича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на Федеральную службу судебных приставов по <адрес>.
До исполнения решения суда об административном выдворении гражданина Республики Узбекистан Шарофова Холназара Шарифовича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения поместить в ГКУ <адрес> «Центр временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих депортации или административному выдворению за пределы РФ» либо с содержанием в СП ЦИАЗ при УВД <адрес>.
Постановление может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течении 10 дней со дня вручения копии постановления.
Судья подпись Колосова Л. В.
