Дата принятия: 21 января 2013г.
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
21 января 2012 г. п. Новоорск
Новоорский районный Оренбургской области в составе:
председательствующего судьи Левченкова А.И.
при секретаре Егоровой Л.А.,
с участием представителя ОАО «Санаторий-профилакторий «Лукоморье» Ждановой Т.А., представителя СВТО Управления Роспотребнадзора по Оренбургской области Тихоновича В.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.6 КоАП РФ в отношении юридического лица открытого акционерного общества «Санаторий-профилакторий «Лукоморье», расположенного по адресу: <адрес>,
у с т а н о в и л:
ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> час. <данные изъяты> мин. в рамках внеплановой проверки юридического лица, при проверки кафе ОАО «Санаторий-профилакторий «Лукоморье», расположенного в помещении ДК «<данные изъяты>» по адресу : <адрес> выявлены нарушения санитарно-эпидемиологических требований в организации общественного питания, а именно пунктов 3.6, 4.1, 5.1, 5.5, 8.4 СП 2.3.6. 1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья», выразившиеся в следующем:
- неисправна система канализации в туалете для посетителей : из трех унитазов два в нерабочем состоянии;
- отсутствуют бытовые помещения для работников кафе, хранение домашней и санитарной одежды осуществляется в складском помещении на одной вешалке, не созданы необходимые условия для соблюдения персоналом личной гигиены ( отсутствует раковина для помывки рук с подводом холодной и горячей воды и системы канализации, мыло, полотенца, туалетная бумага);
- набор и планировка помещений не предусматривают последовательность технологических процессов: отсутствуют цеха мясной, овощной и рыбный;
- стены моечного помещения на высоту не менее 1,7 метра не отделаны облицовочной плиткой или другими материалами, выдерживающими влажную уборку и дезинфекцию;
- обработка сырых и готовых продуктов производится совместно в одном помещении, на одних и тех же столах.
В судебном заседании представитель ОАО «Санаторий-профилакторий «Лукоморье» Жданова Т.А. вину признала и пояснила, что указанные нарушения имели место. В настоящее время они практически все устранены, просила не применять строгое наказание.
Выслушав пояснения Ждановой Т.А., мнение представителя СВТО Тихоновича В.В., просившего назначить наказание в виде административного приостановления деятельности кафе сроком на 10 суток, проверив материалы дела, суд приходит к следующему.
Статья 17 Федерального закона от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" предусматривает, что при организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, для предотвращения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны выполняться санитарно-эпидемиологические требования.
Основным нормативным документом, конкретизирующим положения данной статьи, являются санитарно-эпидемиологические правила "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья" СП 2.3.6.1079-01", утвержденные Главным государственным санитарным врачом РФ 06.11.2001 (далее - СП 2.3.6.1079-01).
Санитарные правила 2.3.6.1079-01 разработаны с целью предотвращения возникновения и распространения инфекционных и неинфекционных заболеваний (отравлений) среди населения Российской Федерации и определяют основные санитарно-гигиенические нормы и требования к размещению, устройству, планировке, санитарно-техническому состоянию, содержанию организаций, условиям транспортировки, приемки, хранения, переработки, реализации продовольственного сырья и пищевых продуктов, технологическим процессам производства, а также к условиям труда, соблюдению правил личной гигиены работников. Данные правила распространяются на действующие, строящиеся и реконструируемые организации общественного питания, независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности, в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению.
Внеплановая проверка в отношении ОАО «Санаторий-профилакторий «Лукоморье» проведена на основании распоряжения Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> №-В от ДД.ММ.ГГГГ.
В акте проверки, составленном ДД.ММ.ГГГГ, зафиксированы нарушения санитарно-эпидемиологических норм к организации питания населения, допущенные в кафе ОАО «Санаторий-профилакторий «Лукоморье».
Вина ОАО «Санаторий-профилакторий «Лукоморье» подтверждается протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, в котором отражены нарушения пунктов 3.6, 4.1, 5.1, 5.5, 8.4 СП 2.3.6. 1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья».
В своих объяснениях представитель юридического лица не оспаривал наличие данных нарушений.
Таким образом, вина ОАО «Санаторий-профилакторий «Лукоморье» доказана.
Действия правонарушителя правильно квалифицированы по ст. 6.6 КоАП РФ как нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованном месте - кафе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению.
Определяя вид и меру наказания, суд пришел к следующему.
Согласно ст.3.1 КоАП РФ целью административного наказания является предупреждение совершения новых нарушений.
В соответствии со ст.3.12 КоАП РФ административное приостановление деятельности назначается, если менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.
Суд приходит к выводу, что установленные в судебном заседании нарушения санитарно-эпидемиологических требований кафе, принадлежащем ОАО «Санаторий-профилакторий «Лукоморье», создают угрозу безопасности жизни и здоровья людей.
При назначении наказания суд учитывает обстоятельства дела, характер совершенного правонарушения, степень общественной опасности, материальное положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, отсутствие отягчающих обстоятельств.
ОАО «Санаторий-профилакторий «Лукоморье» впервые привлекается к административной ответственности, его представитель вину признал, основная масса допущенных нарушений добровольно устранены.
Данные обстоятельства являются смягчающими административную ответственность.
С учетом изложенного, в целях предупреждения общественно-опасных последствий, суд считает необходимым назначить наказание в виде административного приостановления деятельности кафе сроком до 15 суток.
Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.11, 30.1-30.3 КоАП РФ, суд
п о с т а н о в и л :
Признать ОАО «Санаторий-профилакторий «Лукоморье» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности кафе ОАО «Санаторий-профилакторий «Лукоморье», расположенного в помещении ДК «<данные изъяты>» по адресу : <адрес> на срок 15 суток.
Обеспечить возможность проведения мероприятий по исполнению постановления суда, исключив доступ в кафе посторонних лиц.
Настоящее постановление подлежит немедленному исполнению.
Постановление может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Новоорский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления.
Судья :
