Дата принятия: 21 октября 2014г.
Дело №5-342/2014
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
21 октября 2014 года город Киржач
Судья Киржачского районного суда Владимирской области Антипенко Р.П., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении Холматова К.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина республики <данные изъяты> работающего по найму, проживающего на территории Российской Федерации по адресу: <адрес>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ в 20 часов 40 минут в ходе проверки режима пребывания иностранных граждан в РФ, а также соблюдения законности осуществления трудовой деятельности иностранными работниками в РФ по адресу: <адрес> выявлено, что гражданин <данные изъяты> Холматов К.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, нарушил режим пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, выразившийся в уклонении от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания (не оплачен патент).
В этот же день инспектором ОВ ППСП ОМВД России по Киржачскому району лейтенантом полиции ФИО4 в отношении Холматова К.А. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ.
В судебном заседании Холматов К.А. просил производство по делу об административном правонарушении прекратить за отсутствием события инкриминируемого ему правонарушения, мотивируя тем, что он прибыл на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ в порядке, не требующем получения визы, зарегистрировался в г.Киржач Владимирской области, после чего получил патент ДД.ММ.ГГГГ и оплачивал налоги поэтому, на момент проверки сотрудниками полиции он законно находился на территории Российской Федерации, имея все необходимые документы. Кроме того, Холматов К.А. предоставил суду документы подтверждающие покупку электронного билета на самолет, в связи с чем он должен улететь домой ДД.ММ.ГГГГ года.
В соответствии с ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган, а равно в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
Согласно п. 1 ст. 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин должен иметь действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
В силу ст. 5 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Согласно ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин, въехавший на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющий документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо уклоняющийся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации является незаконно находящимся на территории Российской Федерации.
Из представленных суду материалов дела следует, что Холматов К.А. привлекается к административной ответственности, предусмотренной ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, за то, что он нарушил режим пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, выразившийся в уклонении от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания (не оплачен патент).
Суд установил, что протокол об административном правонарушении составлен надлежащим должностным лицом в соответствии с требованиями закона.
Между тем, суд приходит к выводу, что на момент проведения проверки Холматов К.А. находился на территории Российской Федерации законно, срок его временного пребывания не истек, что подтверждается представленными суду оригиналами и имеющимися в материалах дела копиями следующих документов: паспортом гражданина Узбекистана, миграционной картой, патентом, а также оплаченными квитанциями: ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ года, которыми подтверждается оплата налога на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа в порядке, установленном законодательством РФ о налогах и сборах, в связи с чем, согласно п.5 ст.13.3 Федерального закона от 25 июля 2002 N 115-ФЗ, в данном случае обращение в территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере миграции не требуется, поскольку общий срок действия патента с учетом продлений не превышает двенадцати месяцев со дня выдачи патента.
Следовательно, на момент проверки, проводимой сотрудниками полиции ДД.ММ.ГГГГ года, Холматов К.А. законно находился на территории Российской Федерации, имея все необходимые документы.
При таких обстоятельствах суд полагает необходимым прекратить производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении Холматова К.А. за отсутствием события административного правонарушения.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.24.5,29.9, 29.10 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении Холматова К.А. прекратить за отсутствием события административного правонарушения.
Постановление может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Киржачский районный суд в течение десяти суток со дня вручения копии постановления
Судья Р.П.Антипенко
Постановление не вступило в законную силу
