Дата принятия: 21 ноября 2013г.
Дело № №
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
21 ноября 2013года г.Красноярск
Судья Свердловского районного суда г.Красноярска Прохорова Л.Н., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 18.16 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1,
У С Т А Н О В И Л:
Индивидуальный предприниматель ФИО1 предоставил торговое место на территории торгового объекта другому лицу, осуществляющему предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, которое не имеет разрешения на привлечение и использование иностранных работников, но фактически привлекает к трудовой деятельности иностранных граждан, не имеющих разрешения на работу.
Индивидуальный предприниматель ФИО1 в соответствии с договором аренды от ДД.ММ.ГГГГ N 1, заключенным на срок 12 месяцев предоставил индивидуальному предпринимателю ФИО6, не имеющему разрешения на привлечение и использование иностранных работников, в аренду торговое место площадью 6 кв.м., находящееся по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес> торговом павильоне «<данные изъяты> который привлек к трудовой деятельности гражданку Республики <данные изъяты> ФИО3, которая, не имея разрешение, осуществляла незаконную трудовую деятельность ДД.ММ.ГГГГ в качестве продавца овощей и фруктов по адресу: <адрес>, <адрес>.
Должностное лицо УФМС России по<адрес> в <адрес> составившее протокол об административном правонарушении Милованова О.В. в судебном заседании изложенные в протоколе и представленном материале обстоятельства подтвердила, просила привлечь к административной ответственности по ч.2 ст. 18.16 КоАП РФ ИП ФИО1 и назначить наказание в виде штрафа.
Индивидуальный предприниматель ФИО1 в судебное заседание не явился о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом и своевременно, о чем свидетельствует возвратившийся в суд по истечении срока хранения конверт с заказным письмом, о причинах неявки суд не уведомил, ходатайство об отложении рассмотрения дела не заявлял. При таких обстоятельствах судья считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствии лица в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ.
Судья, заслушав пояснения должностного лица, исследовав и огласив материалы дела, приходит к следующим выводам.
ДД.ММ.ГГГГ в 14.40 часов по распоряжению № от ДД.ММ.ГГГГ начальника отдела УФМС России по<адрес> в <адрес> ФИО5 проведена проверка пребывания (проживания) иностранных граждан по адресу: город<адрес> <адрес> на момент проведения которой установлена гражданка <данные изъяты> ФИО3, осуществляющая трудовую деятельность без разрешения на работу.
Определением инспектора отдела УФМС России по<адрес> в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по факту нарушения правил привлечения иностранного гражданина к трудовой деятельности возбуждено дело об административном правонарушении и принято решение о проведении административного расследования № №, в ходе последующей документарной проверки было установлено, что индивидуальный предприниматель ФИО1 в соответствии с договором аренды от ДД.ММ.ГГГГ N 1, заключенным на срок 12 месяцев предоставил индивидуальному предпринимателю ФИО6 не имеющего разрешения на привлечение и использование иностранных работников, в аренду торговое место площадью 6 кв.м., находящееся по адресу: <адрес> <адрес> торговом павильоне «<данные изъяты>».
ФИО6 на полученной в аренду торговой площади привлек к незаконной трудовой деятельности в качестве продавца овощей и фруктов иностранную гражданку ФИО3, в то время как данная иностранная гражданка не имела разрешения на осуществление этого вида трудовой деятельности в Российской Федерации.
В связи с указанными обстоятельствами инспектором ОУФМС России по<адрес> в <адрес> в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 18.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях Копия протокола направлена должностным лицом ИП ФИО1 по почте ДД.ММ.ГГГГ года, что подтверждается сопроводительным письмом и квитанциями об отправке.
Факт совершения индивидуальным предпринимателем ФИО1 правонарушения подтверждается: рапортом инспектора УФМС, протоколом об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 18.16 КоАП РФ от ДД.ММ.ГГГГ в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1, протоколом об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.10 КоАП РФ от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО3, ее объяснением, постановлением по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.10 КоАП РФ в отношении ФИО3, копией свидетельства о государственной регистрации индивидуального предпринимателя ФИО1, договором аренды земельного участка по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ для размещения временного сооружения – продуктового павильона, договором аренды № от 06.02.2013г., заключенного на 12 месяцев между арендодателем - ИП ФИО1 и арендатором – ИП ФИО6, протоколом об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 18.15 КоАП РФ от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО6, его объяснениями, копией паспорта ФИО6, постановлением по делу об административном правонарушении предусмотренном ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ИП ФИО6 с его объяснениями о том, что действительно привлек свою дочь к незаконной трудовой деятельности; копией свидетельством о государственной регистрации индивидуального предпринимателя ФИО6
Достоверность представленных доказательств у судьи сомнений не вызывает и их совокупность является достаточной для признания ФИО1 виновным в правонарушении.
Судья квалифицирует действия ФИО1 по ч. 2 ст. 18.16 КоАП РФ, то есть - предоставление лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридическим лицом, его филиалом или представительством, управляющими торговым объектом (в том числе торговым комплексом), либо должностным лицом указанных юридического лица, филиала или представительства торгового места на территории торгового объекта (в том числе торгового комплекса), производственного, складского, торгового, служебного, подсобного или иного помещения другому юридическому лицу или другому лицу, осуществляющему предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, которые не имеют разрешения на привлечение и использование иностранных работников, но фактически используют труд иностранных работников либо которые привлекают к трудовой деятельности иностранных граждан или лиц без гражданства, не имеющих разрешения на работу, если такое разрешение требуется в соответствии с федеральным законом.
Обстоятельств, исключающих производство по делу, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, не имеется.
При назначении наказания индивидуальному предпринимателю без образования юридического лица по настоящему делу судья учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, ранее привлекавшегося к административной ответственности по ч.1 ст. 18.16 КоАП РФ, и с учетом принципа разумности и справедливости, считает в данном случае достижение целей административного наказание возможно путем назначения минимального наказания предусмотренного санкцией статьи в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9 и 29.10 КоАП РФ судья,
П О С Т А Н О В И Л:
Индивидуального предпринимателя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, инн <данные изъяты>, зарегистрированного в городе <адрес> <адрес>, проживающего в городе <адрес> <адрес> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.16 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере <адрес> рублей.
Реквизиты для уплаты штрафа в доход федерального бюджета на счет органа федерального казначейства:
УФК по<адрес> (Управление Федеральной миграционной службы по<адрес>), ИНН 2466134518, КПП 246601001, счет 40101810600000010001, Банк ГРКЦ ГУ Банка России по<адрес>, БИК 040407001, ОКАТО 04401000000, Код бюджетной классификации 19211690040046000140.
Разъяснить, что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.
Постановление может быть обжаловано в<адрес>вой суд через Свердловский районный суд <адрес> в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.
Судья: Прохорова Л.Н.
