Дата принятия: 21 мая 2014г.
Дело № 5 – 723 / 14
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания
21 мая 2014 год город Волгоград
Судья Красноармейского районного суда города Волгограда, Гордеева Ж.А.,
рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ОАО «Волгоградский керамический завод» (юридический и фактический адрес: 400063, город Волгоград, <адрес>),
УСТАНОВИЛ:
Как установлено в ходе проведения прокуратурой Красноармейского района города Волгограда совместно со специалистами Нижне-Волжского управления Ростехнадзора проверки в период с ДД.ММ.ГГГГ 2014 года соблюдений требований законодательства о промышленной безопасности опасных производственных объектов в деятельности Открытого акционерного общества «Волгоградский керамический завод», в нарушение требований ч. 1 ст. 9 и ч. 1 ст.13 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», не представлен план мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на опасном производственном объекте, согласованный руководителем профессиональной аварийно-спасательной службы или аварийно-спасательным формированием, с которым заключен договор на обслуживание объекта, что является нарушением п. 2 ст. 10 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; п. 9 Положения о разработке планов мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на опасных производственных объектах, утвержденного постановлением Правительства РФ от 26.08.2013 № 730. В нарушение требований п. 5.1.6 ПБ 12-529-03 «Правила безопасности систем газораспределения и газопотребления», утвержденных Постановлением Госгортехнадзора РФ от 18.03.2003 № 9 в представленный эксплуатационный паспорт на наружный газопровод не внесены изменения в связи с вводом в эксплуатацию нового наружного газопровода, в нарушение п. 2.3.9 ПБ 12-529-03 «Правила безопасности систем газораспределения и газопотребления», утвержденные Постановлением Госгортехнадзора РФ от 18.03.2003 № 9 окраска надземного газопровода проходящего у фаянсового цеха не соответствует требованиям нормативно-технических документов, в нарушение п. 125 «Правила безопасности опасных производственных объектов, на которых используются подъемные сооружения» утвержденные приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 12.11.2013 № 533 специалисты, ответственные за безопасное производство работ ПС, крановщики и стропальщики не ознакомлены под роспись с технологической картой на использование автомобильных гидравлических подъемников (вышек), отсутствует экспертиза промышленной безопасности, продлевающая срок безопасной эксплуатации мостового грейферного крана, установленного в складе сырья цеха санфаянса ОАО «Волгоградский керамический завод» (зав.541144, рег. № №, 1989 года выпуска, г\п 5 тн), отработавшего нормативный срок службы, чем нарушены требования ч. 1 ст.9, ч.1 ст. 13 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», пункта (в) статьи 260, ст. 264, пункта (г) ст. 255 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности опасных производственных объектов, на которых используются подъемные сооружения», зарегистрированные в Минюсте РФ 31.12.2003 № 30992; пункта 4 Порядка продления срока безопасной эксплуатации технических устройств, оборудования и сооружений на опасных производственных объектах, утвержденного приказом Минприроды России от 30.06.2009 № 195; п.6.9 Общих правил промышленной безопасности для организаций, осуществляющих деятельность в области промышленной безопасности опасных производственных объектах ПБ03-517-02, утвержденных постановлением Госгортехнадзора России от 18.10.2002 № 61-А.
При составлении протокола об административном правонарушении представитель ОАО «Волгоградский керамический завод» факт допущенных нарушений подтвердил (л.д. 11).
В ходе рассмотрения дела об административном правонарушении
представитель ОАО «Волгоградский керамический завод» Удовиченко А.В. по доверенности виновность в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, признал, пояснил, что в настоящее время проводится экспертиза, для введения в эксплуатацию указанного мостового крана, экспертиза которого была приостановлена в ходе проведения проверки.
Суд находит, что материалами дела об административном правонарушении (постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении – л.д. 7-11, актом проверки – л.д. 14-15, паспортом крана– л.д. 29-34, журналом мостового электрического грейферного крана- л.д. 35-46) доказано совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по признакам нарушения требований промышленной безопасности.
Суд находит, что характер допущенных нарушений свидетельствует о том, что эксплуатация подъемных сооружений: мостового крана (зав. № №, рег. № №, 1989 года выпуска, г\п 5 тонн), создает непосредственную угрозу возникновения опасности для жизни и здоровья людей, наступления техногенной катастрофы, причинения существенного вреда состоянию и качеству окружающей среды, в связи с чем приходит к выводу, что наиболее мягкими видами наказания, предусмотренными санкцией ч. 1 ст. 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, обеспечить достижение всех предусмотренных ст. 3.1 Кодекса целей административного наказания, невозможно, и должно быть назначено наказание в виде административного приостановления деятельности.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 3.1, 3.12, 20.4, 29.9 и 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
Привлечь Открытое акционерное общество «Волгоградский керамический завод» к административной ответственности по ч. 1 ст. 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности на срок в 30 (тридцать) суток,
запретив на этот срок эксплуатацию мостового крана (зав. № №, рег. № №, 1989 года выпуска, г\п 5 тонн, установленного в цехе санстройизделий и товаров народного потребления, регистрационный № № ОАО «Волгоградский керамический завод», принадлежащего и расположенного на территории «Волгоградский керамический завод» по адресу – город Волгоград, <адрес>, исчисляя срок наказания со дня фактического приостановления их эксплуатации
В соответствии с ч. 1 ст. 32.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях настоящее постановление подлежит немедленному исполнению.
В соответствии со ст. ст. 30.1 и 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях настоящее постановление может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Красноармейский районный суд города Волгограда в течение 10 суток со дня получения его копии.
В соответствии с ч. 3 ст. 32.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, если будет установлено, что обстоятельства, послужившие основанием для назначения наказания в виде административного приостановления деятельности, устранены, административное приостановление деятельности досрочно прекращается по ходатайству юридического лица, которому назначено такое наказание, подаваемому в тот же суд, который назначил административное наказание.
Мотивированное постановление составлено машинописным текстом с использованием технических средств 21 мая 2014 года
Судья Ж.А.Гордеева
Дело № 5 – 723 / 14
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания
(р е з о л ю т и в н а я ч а с т ь)
21 мая 2014 год город Волгоград
Судья Красноармейского районного суда города Волгограда, Гордеева Ж.А.,
рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ОАО «Волгоградский керамический завод» (юридический и фактический адрес: 400063, город Волгоград, <адрес>),
….руководствуясь ст. ст. 3.1, 3.12, 20.4, 29.9 и 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
Привлечь Открытое акционерное общество «Волгоградский керамический завод» к административной ответственности по ч. 1 ст. 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности на срок в 30 (тридцать) суток,
запретив на этот срок эксплуатацию мостового крана (зав. № №, рег. № №, 1989 года выпуска, г\п 5 тонн, установленного в цехе санстройизделий и товаров народного потребления, регистрационный № № ОАО «Волгоградский керамический завод», принадлежащего и расположенного на территории «Волгоградский керамический завод» по адресу – город Волгоград, <адрес>, исчисляя срок наказания со дня фактического приостановления их эксплуатации
В соответствии с ч. 1 ст. 32.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях настоящее постановление подлежит немедленному исполнению.
В соответствии со ст. ст. 30.1 и 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях настоящее постановление может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Красноармейский районный суд города Волгограда в течение 10 суток со дня получения его копии.
В соответствии с ч. 3 ст. 32.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, если будет установлено, что обстоятельства, послужившие основанием для назначения наказания в виде административного приостановления деятельности, устранены, административное приостановление деятельности досрочно прекращается по ходатайству юридического лица, которому назначено такое наказание, подаваемому в тот же суд, который назначил административное наказание.
Изготовление мотивированного постановления отложено в порядке ст. 29.11 КоАП РФ.
Судья Ж.А.Гордеева
