Дата принятия: 21 мая 2014г.
Д***** П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
21 мая 2014 года г. Кимры
Кимрский городской суд Тверской области в составе:
председательствующего судьи Куликовой Н.Ю.
с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - Латыпова ХХХХ,
рассмотрев в открытом судебном заседании по дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ЛАТЫПОВА ХХХХ, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, *****
У С Т А Н О В И Л:
Латыпов Р.Р., гражданин Казахстана, 20 мая 2014 года в 14 часов 30 минут, находясь в здании ОУФМС Кимрского района по адресу: <адрес> представил в отдел ОУФМС Кимрского района при осуществлении миграционного учета заведомо ложные сведения, а именно: к уведомлению о прибытии приложил миграционную карту серии № со штампом пересечения КПП «Троицк» ДД.ММ.ГГГГ года, при этом по сведениям ФМС России АС ЦБДУИГ данная миграционная карта серии № Латыпову Р.Р. не выдавалась, сведения о въезде 20 декабря 2013 года через государственную границу РФ в пункте пропуска «Троицк» отсутствуют. Латыпов Р.Р. не выполнил обязанность по предоставлению достоверных сведений, установленную п. 1 ст. 7 ФЗ от 18 июля 2006 года № 109 «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ. Таким образом, в действиях гражданина Казахстана Латыпова Р.Р. усматриваются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.27 КоАП РФ.
В судебном заседании Латыпов Р.Р. вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях, признал полностью, раскаялся в содеянном, показал, что действительно границу Российской Федерации он не пересекал, миграционную карту достал нелегально.
Вина правонарушителя подтверждается: протоколом об административном правонарушении от 20 мая 2014 года, информацией УФМС России по Тверской области от 06 мая 2014 года, информацией УФМС России по Челябинской области от 15 апреля 2014 года, данными базы данных ФМС России АС ЦБДУИГ.
Таким образом, суд приходит к выводу, что Латыпов Р.Р. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а именно: представление при осуществлении миграционного учета заведомо подложных документов иностранным гражданином.
При назначении административного наказания учитывается характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.
Латыпов Р.Р. вину в совершении административного правонарушения признал, раскаялся в содеянном, что в соответствии с требованиями ст. 4.2 КоАП РФ следует отнести к смягчающим его ответственность обстоятельствам.
Отягчающих обстоятельств, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ судом не установлено.
В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
В соответствии с ч. 1 ст. 2.6 КоАП РФ иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившие на территории РФ административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях, установленных КоАП РФ.
Исходя из общих принципов права, установление ответственности иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ и назначение конкретного наказания, ограничивающего конституционные права граждан, должны отвечать требованиям справедливости, соразмерности, а также конституционно закрепленным целям (ч. 3 ст. 55 Конституции РФ).
Судом установлено, что Латыпов Р.Р. с 2011 года проживает на территории РФ, женат на гражданке Российской Федерации Латыповой (до брака - Седовой) Л.А., что подтверждается свидетельством о заключении брака серии I№, выданным отделом ЗАГС Администрации г. Кимры Тверской области ДД.ММ.ГГГГ года.
В соответствии с ч. 2 ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (заключена в г. Риме 4 ноября 1950 года) вмешательство со стороны публичных властей в осуществление прав на уважение личной и семейной жизни не допускается, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков и преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.
Приоритетность норм международного права перед правом национальным является одной из основ конституционного строя Российской Федерации и установлена частью 4 статьи 15 Конституции РФ, согласно которой в случае установления международным договором Российской Федерации иных правил, чем предусмотренные законом, применяются правила международного договора.
Исполнение административного наказания в виде выдворения за пределы РФ в соответствии с п. 3 ст. 7 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» влечет невозможность получения Латыповым Р.Р. разрешения на временное проживание в РФ в течение 5 лет, а, следовательно, невозможность устройства семенной жизни, и не исключено чрезмерное вмешательство в право на уважение к семейной жизни.
Принимая во внимание все установленные по делу обстоятельства, а также признание Латыповым Р.Р. своей вины в совершении административного правонарушения, раскаяние, суд считает необходимым назначить Латыпову Р.Р. наказание в виде штрафа. Наказание в виде административного выдворения за пределы РФ с учетом приведенных выше доводов, суд считает возможным не применять.
Руководствуясь ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
П О С Т А Н О В И Л:
Признать Латыпова ХХХХ виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере ***** рублей без административного выдворения за пределы РФ.
Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки.
Реквизиты на уплату штрафа:
*****
*****
*****
*****
*****
*****
*****
При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении тридцати дней соответствующие документы направляются судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, возможно принятие решения о привлечении лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25. Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Постановление может быть обжаловано в Тверской областной суд через Кимрский городской суд в течение 10 суток с момента получения или вручения копии постановления.
Судья Н.Ю. Куликова
