Дата принятия: 21 мая 2014г.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Пенза 21 мая 2014 года
Судья Ленинского районного суда г. Пензы Журавлева Л.В.,
с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Абдулровутова А.А.,
инспектора Данные изъяты Б.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении
Абдулровутова А.А., Данные изъяты, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за однородные правонарушения,
привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
Дата в 10 часов 00 минут по адресу: Адрес , сотрудниками Данные изъяты был выявлен гражданин Кыргызстана Абдулровутов А.А., который в нарушении п.2 ст.5 и п.9 ст.13.3 Федерального закона от Дата № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» по окончании срока действия патента по истечении 15 дней, то есть с Дата и до настоящего времени уклоняется от выезда из РФ.
Дата в отношении Абдулровутова А.А. был составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
В судебном заседании Абдулровутов А.А. вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, признал полностью и пояснил, что он является гражданином Республики Кыргызстан, Дата приехал в Российскую Федерацию с целью найти работу и заработать денежные средства. Чтобы продлить срок миграционного учета в РФ он оформил патент, который оплачивал авансовым налоговым платежом, однако за декабрь он просрочил платеж на один по незнанию. Дата срок действия патента был прекращен. О том, что в течение 15 дней по окончании срока действия патента ему необходимо было выехать из РФ он не знал.
Кроме признания вины, факт совершения Абдулровутовым А.А. административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, подтверждается:
- протоколом об административном правонарушении Номер от Дата ,
- рапортом инспектора Данные изъяты Б.А. о выявлении в ходе проведения проверки режима пребывания иностранных граждан в Российской Федерации гражданина Республики Кыргызстан Абдулровутова А.А., нарушившего режим пребывания в Российской Федерации,
- копией патента серии Номер , выданного на имя Абдулровутова А.А.,
- копией миграционной карты на имя Абдулровутова А.А.,
- справкой Данные изъяты от Дата , из которой следует, что Дата гражданину Республики Киргизия Абдулровутову А.А., Дата года рождения, был выдан патент на осуществление трудовой деятельности у физических лиц; налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа в сумме Данные изъяты последний раз был оплачен Абдулровутовым А.А. Дата . Дата срок действия патента прекращен.
Все доказательства по делу об административном правонарушении получены с соблюдением требований административно-процессуального закона и являются допустимыми.
Исследовав собранные по делу доказательства, заслушав объяснения Абдулровутова А.А., мнение инспектора УФМС России по Адрес Б.А., ходатайствовавшего о назначении Абдулровутову А.А. наказания в виде административного выдворения в форме самостоятельного контролируемого выезда, прихожу к следующему.
В соответствии с п. 1 ст. 2 Федерального закона РФ от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин должен иметь действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу или миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором РФ документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание в Российской Федерации.
В соответствии с п.п. 1 и 2 ст. 5 указанного Федерального закона РФ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона.
Согласно п. 5 ст. 5 вышеуказанного закона срок временного пребывания иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину разрешения на работу или патента либо при продлении срока действия разрешения на работу или патента в соответствии со статьей 13.1, 13.2 или 13.3 настоящего Федерального закона.
В соответствии с ч.5 ст. 13.3 Федерального закона РФ от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» патент выдается на срок от одного до трех месяцев. Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период не более трех месяцев. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента.
Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (далее - налог). В этом случае обращение в территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере миграции не требуется.
В ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог.
Согласно ч.9 ст. 13.3 вышеуказанного закона в случае, если иностранный гражданин временно пребывает в Российской Федерации свыше установленного в соответствии с пунктом 2 статьи 5 и со статьей 5.1 настоящего Федерального закона срока временного пребывания и срок действия имеющегося у него патента не был продлен либо иностранным гражданином не был получен новый патент, данный иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении пятнадцати дней со дня истечения срока действия патента. В течение указанных пятнадцати дней данный иностранный гражданин считается законно находящимся на территории Российской Федерации.
Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, Абдулровутов А.А. в нарушении п.9 ст.13.3 Федерального закона от Дата № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» по окончании срока действия патента по истечении 15 дней, то есть с Дата и до настоящего времени, уклоняется от выезда из РФ.
Таким образом, вина Абдулровутова А.А. в совершении указанного административного правонарушения нашла свое подтверждение при рассмотрении дела. Его действия подлежат квалификации по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда с территории Российской Федерации.
При определении вида и размера административного наказания учитываю конкретные обстоятельства совершенного Абдулровутовым А.А. правонарушения, данные о его личности, признание им вины и наличие на иждивении двоих несовершеннолетних детей, что является смягчающими обстоятельствами, отсутствие отягчающих обстоятельств, и считаю необходимым назначить ему наказание в виде штрафа, предусмотренного санкцией ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях с выдворением за пределы РФ в форме самостоятельного контролируемого выезда.
На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Абдулровутова А.А., Дата года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде штрафа в доход государства в размере 2000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда.
Реквизиты для уплаты штрафа: КБК 19211640000016020140 УФК по Пензенской области (Управление Федеральной миграционной службы по Пензенской области) ИНН 5834032520 номер счета 40101810300000010001 в ГРКЦ ГУ Банка России по Пензенской области БИК 045655001 КПП 583601001 ОКАТО 56701000.
Постановление может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Ленинский районный суд г. Пензы в течение 10 суток с момента вручения или получения его копии.
Судья Л.В. Журавлева