Постановление от 21 мая 2014 года

    Дело № 5-822/14
 
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
    г. Москва «21» мая 2014 г.
 
    Федеральный судья Савеловского районного суда г. Москвы Половников В.М., рассмотрев административное дело по ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ в отношении ЗАО «КАДРОВЫЕ РЕШЕНИЯ», зарегистрированного по адресу: <адрес> ИНН №
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    ЗАО «КАДРОВЫЕ РЕШЕНИЯ» привлекло к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина при отсутствии у этого иностранного гражданина разрешения на работу.
 
    Правонарушение выразилось в следующем.
 
    04 декабря 2013 года в 14 ч. 30 мин. по адресу: <адрес>, в ходе проверки сотрудниками Савеловской межрайонной прокуратуры г. Москвы совместно с сотрудниками ОППМ отдела УФМС России по г. Москве в САО был установлен факт нарушения миграционного законодательства, а именно, в нарушение требований п. 4 ст. 13.1 Федерального Закона от 25.07.2002 г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» юридическое лицо ЗАО «КАДРОВЫЕ РЕШЕНИЯ» привлекло к трудовой деятельности в качестве подсобного рабочего гражданина Р. Узбекистан Ахмедова А.Ю., при отсутствии у него разрешения на работу иностранному гражданину на территории г. Москвы.
 
    Представитель Савеловской межрайонной прокуратуры был извещен надлежащим образом о дате и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, считаю возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
 
    Защитник ЗАО «КАДРОВЫЕ РЕШЕНИЯ» по доверенности Костенко Р.П. в судебное заседание явился, против привлечения ЗАО «КАДРОВЫЕ РЕШЕНИЯ» к административной ответственности возражал, просил прекратить производство по делу. Пояснил, что Ахмедов А.Ю. был привлечен к работе ООО «АвтоТехТранс», трудовых отношений с ЗАО «КАДРОВЫЕ РЕШЕНИЯ» не имеет.
 
    Выслушав защитника Костенко Р.П., допросив свидетелей ФИО5, ФИО6, изучив материалы дела, суд находит доказанной вину ЗАО «КАДРОВЫЕ РЕШЕНИЯ» в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ.
 
    Вина ЗАО «КАДРОВЫЕ РЕШЕНИЯ» подтверждается следующими доказательствами: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении Заместителя Савеловского межрайонного прокурора от 24.12.2013 г. в отношении ЗАО «КАДРОВЫЕ РЕШЕНИЯ»; протоколом осмотра территории от 04.12.2013 г. и фототаблицей к нему; письменными объяснениями Ахмедова А.Ю.; справкой АС ЦБДУИГ в отношении Ахмедова А.Ю. от 04.12.2013 г.; постановлением Савеловского районного суда г. Москвы от 05.12.2013 г. в отношении Ахмедова А.Ю.о привлечении его к административной ответственности по ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ; ответом из УФМС России по г. Москве от 14.03.2014 г., о том, что Ахмедову А.Ю. разрешение на работу не выдавалось; распоряжением УФМС России по г. Москве от 04.12.2013 г. о проведении внеплановой проверки мест пребывания (проживания), мест фактического осуществления трудовой деятельности по адресу: <адрес>; договором возмездного оказания услуг от 01.12.2012 г. заключенному между ЗАО «Хлебзавод № 18» и ЗАО «КАДРОВЫЕ РЕШЕНИЯ», согласно которым: 04 декабря 2013 года в 14 ч. 30 мин. по адресу: <адрес>, в ходе проверки сотрудниками Савеловской межрайонной прокуратуры г. Москвы совместно с сотрудниками ОППМ отдела УФМС России по г. Москве в САО был установлен факт нарушения миграционного законодательства, а именно, в нарушение требований п. 4 ст. 13.1 Федерального Закона от 25.07.2002 г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» юридическое лицо ЗАО «КАДРОВЫЕ РЕШЕНИЯ» привлекло к трудовой деятельности в качестве подсобного рабочего Ахмедова А.Ю., при отсутствии у него разрешения на работу иностранному гражданину на территории г. Москвы.
 
    В названых доказательствах отражены изложенные судом нарушения ЗАО «КАДРОВЫЕ РЕШЕНИЯ» миграционного законодательства.
 
    Оценив представленные доказательства, суд находит установленным, что ЗАО «КАДРОВЫЕ РЕШЕНИЯ» привлекло к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина при отсутствии у этого иностранного гражданина разрешения на работу.
 
    Таким образом, действия ЗАО «КАДРОВЫЕ РЕШЕНИЯ» должны быть квалифицированы по ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ.
 
    В ходе судебного заседания были допрошены свидетели представитель ООО «АвтоТехтранс» ФИО5 и представитель ООО «Восток» ФИО7
 
    Свидетель ФИО5 пояснила, что между ЗАО «КАДРОВЫЕ РЕШЕНИЯ» и ООО «АвтоТехтранс» действительно был заключен договор оказания услуг № НН-30-08/2011 от 30.08.2013 г. Выявленные в ходе проверки в ЗАО «Хлебозавод № 18» иностранные граждане являются работниками ООО «АвтоТехтранс». Указанная организация была привлечена в качестве 3-го лица по договору № КР-129/12 от 01.12.2012 г., заключенному с ЗАО «Хлебозавод № 18». Уведомлялся ли ЗАО «Хлебозавод № 18» о привлечении в качестве соисполнителя ООО «АвтоТехТранс», ей не известно. Выявленные в ходе проверки иностранные граждане при оформлении трудовых отношений представляли разрешения на работу. Ряд иностранных граждан был направлен для выполнения работ в ЗАО «Хлебозавод № 18» по договору с ООО «Восток» и состоит с указанным лицом в трудовых отношениях.
 
    Свидетелем ФИО7 были даны аналогичные показания.
 
    Довод защитника, и аналогичные показания свидетелей ФИО8 и ФИО7 о том, что из представленных материалов дела не следует, что ЗАО «КАДРОВЫЕ РЕШЕНИЯ» привлекло к трудовой деятельности в качестве подсобного рабочего Ахмедова А.Ю. поскольку из его письменных объяснений, акта проверки, протокола осмотра и фототаблицей к нему, следует, что Ахмедов А.Ю. был привлечен к осуществлению трудовой деятельности в ЗАО «Хлебозавод № 18» именно ЗАО «КАДРОВЫЕ РЕШЕНИЯ».
 
    Каких-либо существенных нарушений требований закона, влекущих освобождение ЗАО «КАДРОВЫЕ РЕШЕНИЯ» от административной ответственности судьей не установлено.
 
    Оснований для прекращения производства по делу, судья не усматривает.
 
    При назначении наказания, учитывая конкретные обстоятельства дела, а так же то, что указанное ЗАО впервые привлекается к административной ответственности, считаю возможным назначить ЗАО «КАДРОВЫЕ РЕШЕНИЯ» административное наказание в виде штрафа в минимальном размере.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ и ч. 4ст.18.15 КоАП РФ,
 
П О С Т А Н О В И Л:
 
    Признать виновным ЗАО «КАДРОВЫЕ РЕШЕНИЯ» в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 400 000 рублей.
 
    Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 дней с момента вручения или получения его копии.
 
    Судья: