Постановление от 21 мая 2013 года

Решение по административному делу
    П О С Т А Н О В Л Е Н И Е о назначении административного наказания 21 мая 2013 года г.о. Тольятти Мировой судья судебного участка № 114 Самарской области Сураева А.В., рассмотрев административное дело № 5- … /2013 года в отношении юридического лица Мэрии г.о. Тольятти, У С Т А Н О В И Л: 18.04.2013 г. в ходе проверки, проведенной на основании распоряжения управления надзорной деятельности Главного управления МЧС России по Самарской области от 11.03.2013 года № .. на территории Мэрии г.о. Тольятти, расположенной по адресу пл. …, г.о. Тольятти, были выявлены нарушения требования норм и правил по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, а именно невыполнение предусмотренных законодательством обязанностей по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера: не созданы резервы материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций в соответствии с установленной номенклатурой и объемами (приложение № к постановлению мэрии от 13.04.2009г. №), чем нарушены Федеральный закон от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», «Положение о единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций», утв. Постановлением Правительства РФ от 30.12.2003 № 794, Постановление Правительства РФ от 10.11.1996 № 1340 «О порядке создания и использования резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»; работники мэрии не обеспечены средствами индивидуальной защиты (противогазами), чем нарушены Федеральный закон от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», Приказ МЧС РФ от 21.12.2005 № 993 «Положение об организации обеспечения населения средствами индивидуальной защиты». Представитель юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении на вызовы в судебное заседание не явился. О месте и времени рассмотрения дела юридическое лицо извещено надлежащим образом, а именно судебной повесткой по адресу, указанному в протоколе об административном правонарушении. Причину не явки не сообщили. Ходатайства об отложении рассмотрения дела от мэрии г.о. Тольятти не поступало. На основании вышеизложенного, мировой судья полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие мэрии г.о. Тольятти в соответствии с ч.2 ст. 25.1 КоАП РФ. В соответствии с ч.1 ст. 20.6 КоАП РФ правонарушением признается невыполнение предусмотренных законодательством обязанностей по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а равно невыполнение требований норм и правил по предупреждению аварий и катастроф на объектах производственного или социального назначения. Объектом административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6 КоАП РФ, являются отношения в области обеспечения общественного порядка и общественной безопасности. Объективную сторону правонарушения характеризует бездействие. С субъективной стороны совершение данного правонарушения должностным лицом возможно как умышленно, так и по неосторожности. В соответствии с ч.1 ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП или законом субъекта РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность. В соответствии со ст. 1.5, 26.1 КоАП РФ по административному делу, помимо самого правонарушения подлежит доказыванию виновность лица в совершении этого правонарушения. Лицо подлежит административной ответственности только за правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Факт совершения юридическим лицом Мэрией г.о. Тольятти указанного правонарушения подтверждается следующими документами: протоколом об административном правонарушении от 18.04.2013 года №; постановлением мэрии г.о. Тольятти от 13.04.2009г. №, номенклатурой (приложением № к постановлению мэрии г.о. Тольятти от 13.04.2009г. №, распоряжением (приказом) органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля о проведении плановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя от 11.03.2013 года №; актом проверки органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля юридического лица, индивидуального предпринимателя от 18.04.2013 года №. Мировой судья считает данные доказательства достоверными, собранными с соблюдением процессуальных норм. Как следует из материалов дела, протокол № от 18.04.2013 был составлен в присутствии законного представителя юридического лица, который с протоколом согласился, возражений по выявленным нарушениям не представил. Действия Мэрии г.о. Тольятти следует квалифицировать по ч. 1 ст. 20.6 КоАП РФ, как не выполнение предусмотренной законодательством обязанности по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. При назначении наказания мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность, а также исключающих производство по делу об административном правонарушении, мировым судьей не установлено. Исследовав материалы дела, руководствуясь ст. ст. 20.6, 29.9 КоАП РФ мировой судья, П О С Т А Н О В И Л: Признать Мэрию г.о. Тольятти виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6 КоАП РФ и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 100 000 (сто тысяч) рублей. Постановление может быть обжаловано в Федеральный суд Центрального района г.о. Тольятти в течение 10 - ти суток со дня вручения или получения копии постановления. Мировой судья А.В. Сураева Штраф подлежит уплате в течение 60 дней с момента вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам: УФК МФ РФ по Самарской области (ГУ МЧС России по Самарской области), р/с 40101810200000010001 в ГРКЦ ГУ Банка России по Самарской области, БИК 043601001, ИНН 6315800812, КПП 631501001, Код БК 177 116 090 000 16000 140, ОКАТО 36440000000.