Дата принятия: 21 мая 2013г.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г.о.Самара 21.05.2013
Судья Октябрьского районного суда г.о. Самары Щербакова О.И.,
с участием представителя лица, привлекаемого к административной ответственности ИП Лях А.А. – Б*, по доверенности от дата,
должностного лица Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области - С*, по доверенности от дата №...,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №... в отношении индивидуального предпринимателя Лях А.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.16 ч. 3 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Из протокола №... об административном правонарушении от дата, составленного должностным лицом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области *** Р* в отношении индивидуального предпринимателя Лях А.А. следует, что дата в 11.00 ИП Лях А.А. в нестационарном торговом объекте торговом павильоне по реализации пива, расположенном по адресу: адрес, между домами №... и №... осуществляется розничная продажа пива, что является нарушением п. 2 ст. 16 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции».
За указанное административное правонарушение предусмотрена административная ответственность по ст. 14.16 ч. 3 КоАП РФ.
В судебном заседании должностное лицо Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области С* просил признать индивидуального предпринимателя Лях А.А. виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 14.16 ч. 3 КоАП РФ и назначить наказание в соответствии с санкцией данной статьи.
В судебном заседании представитель индивидуального предпринимателя Лях А.А. – Б* факт совершения правонарушения признал, указал, что реализация пива прекращена.
Суд, выслушав мнение, должностного лица Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области, представителя лица, привлекаемого к административной ответственности, изучив материалы административного дела, приходит к следующему.
Из материалов дела следует, что дата должностным лицом, *** управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области Р* вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования в отношении индивидуального предпринимателя Лях А.А., поводом к возбуждению дела об административном правонарушении послужила информация содержащаяся в обращении *** (вх. №... от дата) о том, что в торговом объекте по адресу: адрес, во дворе дома №... осуществляется продажа алкогольной продукции и пива.
дата должностным лицом, *** Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области Р* был проведен осмотр принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов, в ходе которого, было выявлено, что в торговом павильоне ИП Лях А.А., расположенном по адресу: адрес, между домом №... и домом №... на основании договора аренды торгового места от дата с ООО «***» в лице директора Я* На основании договора вышеуказанная торговая площадь будет использована для розничной торговли пива. Срок договора аренды до дата. водоснабжение и канализация в торговом павильоне отсутствует. В подсобном помещении торгового павильона установлена раковина для мытья рук и умывальник наливного типа. Имеется привозная вода (в канистрах по 20 литров). Туалет в торговом павильоне, а также на прилегающей территории отсутствует. В торговом зале алкогольная продукция (пиво), на которую наложен арест протоколом о наложении ареста от дата, а именно:1) пиво «Жигулевское» светлое производства ОАО «Жигулевское пиво» (адрес) с содержанием этилового спирта в 100 мл – 4,5 мл, дата розлива дата, годен до дата, в стекло бутылках объемом 0,5 л в количестве 7 бутылок; 2) пиво «Венское» «Фон Вакано», производства ОАО «Жигулевское пиво» ( адрес) с содержанием этилового спирта не более 5,0 мл в 100 мл, дата розлива дата, годен до дата, в стекло бутылках объемом 0,5 л в количестве 2 бутылок; 3) пиво «Жигулевское» ОАО «Жигулевское пиво» (адрес) с содержанием спирта 4,5%, дата розлива дата, годен до дата, в количестве 2 литров, упакованное в металлическую кегу. На данную продукцию имелись оформленные ценники: пиво «Жигулевское» в потребительской таре (бутылки по 0,5 л) с оформленными ценниками (42 рубля за бутылку) и пиво «Фон Вакано Венское» в потребительской таре, в соответствии с ценником – 44 рубля за бутылку. Пиво «Жигулевское» и пиво «Фон Вакано Венское» получено по накладной от дата с ОАО «Жигулевское пиво» г.Самара, магазин №... (адрес) в количестве: 10 кег пиво «Жигулевского» по 50л.; пиво «Жигулевское» объемом 0,5 л. в количестве 47 ящиков по 20 бутылок; пиво «Фон Вакано Венское» 1 ящик (20 бутылок по 0,5л). на момент осмотра помещений ИП Лях А.А. в торговом зале находятся в реализации 7 бутылок по 0,5 л пива «Жигулевское» и 2 бутылки пива «Фон Вакано Венское», а также на розлив из наливной установки пиво «Жигулевское» из кеги (в количестве 2 литра по цене 72 рубля за 1 литр). Представлен договор поставки №... от дата с ООО «***», в соответствии с п.7. данного договора, в случае изменения цен в прайс-листе. В соответствии с прайс-листом ООО «***» в ассортименте пиво «Жигулевское» и пиво «Фон Вакано» в стеклянных бутылках, пэт-бутылках и кегах. Не представлены документы, подтверждающие вывоз мусора специальным транспортом. Контейнеры с крышками отсутствуют. По результатам осмотра составлен протокол №..., который составлен уполномоченным на то лицом, в присутствие понятых и лица, привлекаемого к административной ответственности.
Согласно свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, Лях А.А. зарегистрирован в ИФНС по *** дата за №....
дата должностным лицом, *** Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области Р* был составлен протокол №... об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя Лях А.А. за нарушение за нарушение п. 2 ст. 16 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», который составлен уполномоченным на то лицом, с соблюдением норм и требований КоАП РФ, не доверять законности и обоснованности установленных и изложенных в нем нарушений у суда нет оснований.
Суд принимает во внимание доводы лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, о том, что продажа продукции прекращена, однако данные обстоятельства не свидетельствуют об отсутствии в действиях Лях А.А. состава административного правонарушения, поскольку на момент осмотра и составления протокола об административном правонарушении, им осуществлялась реализация алкогольной продукции вне стационарного объекта торговли.
В соответствии с п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.10.2006 N 18 (ред. от 11.11.2008) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", при квалификации действий лица по части 3 статьи 14.16 КоАП РФ надлежит учитывать, что нарушением иных правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции является нарушение любых правил продажи указанной продукции, кроме перечисленных в частях 1 и 2 статьи 14.16 КоАП РФ.
Таким образом, суд, оценив в совокупности изложенные выше обстоятельства совершения правонарушения, исследовав материалы дела, находит, что в действиях индивидуального предпринимателя Лях А.А. имеется состав административного правонарушения, а именно: нарушение иных правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, ответственность за которое предусмотрена ст.14.16 ч. 3 КоАП РФ.
При назначении вида и размера наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, непосредственно влияющего на санитарно-эпидемиологическое благополучие населения, вместе с тем, суд принимает во внимание положения ст. 3.1, 4.1 КоАП РФ, а также то, что ИП Лях А.А. предприняты меры к устранению допущенных нарушений, в связи с чем, суд полагает возможным назначить ИП Лях А.А. административное наказание в виде штрафа с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции. При определении размера наказания, суд учитывает отсутствие по делу обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать индивидуального предпринимателя Лях А.А., дата года рождения, уроженца ***, проживающего по адресу: адрес, ИНН ***, свидетельство о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя №... от дата, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.14.16 ч. 3 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 3 *** с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.
В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 (шестидесяти) дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, внесенным правонарушителем на расчетный счет: ***.
Изъятую алкогольную продукцию у ИП Лях А.А. а именно: 1) пиво «Жигулевское» светлое производства ОАО «Жигулевское пиво» (адрес) с содержанием этилового спирта в 100 мл – 4,5 мл, дата розлива дата, годен до дата, в стекло бутылках объемом 0,5 л в количестве 7 бутылок; 2) пиво «Венское» «Фон Вакано», производства ОАО «Жигулевское пиво» ( адрес) с содержанием этилового спирта не более 5,0 мл в 100 мл, дата розлива дата, годен до дата, в стекло бутылках объемом 0,5 л в количестве 2 бутылок; 3) пиво «Жигулевское» ОАО «Жигулевское пиво» (адрес) с содержанием спирта 4,5%, дата розлива дата, годен до дата, в количестве 2 литров, упакованное в металлическую кегу, по вступлению постановления суда в законную силу передать в ОСП Октябрьского района г. Самары для уничтожения.
Постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд через Октябрьский районный суд г. Самары в течение 10 дней со дня получения или вручения копии постановления.
Судья: (подпись) О.И.Щербакова