Дата принятия: 21 мая 2013г.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. Нижний Новгород (дата)
Судья Советского районного суда г. Нижнего Новгорода Лисин А.А.,
при секретаре Накузиной Е.Е.,
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 15.12 КоАП РФ, в отношении общества с ограниченной ответственностью «С.», расположенного по адресу: ...,
УСТАНОВИЛ:
В Советский районный суд г. Н. Новгорода поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст.15.12 КоАП РФ, в отношении
ООО «С.».
Согласно протоколу об административном правонарушении №... от (дата) ООО «С.» по месту осуществления лицензируемой деятельности: ...», имея лицензию ..., регистрационный номер ... от (дата) сроком действия по (дата) на розничную продажу алкогольной продукции, осуществляло в целях последующего сбыта хранение алкогольной продукции, маркированной федеральными специальными марками, без нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации для осуществления налогового контроля, в случае, если такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны.
Административная ответственность за данное административное правонарушение предусмотрена ч. 2 ст. 15.12 КоАП РФ.
Представитель Межрегионального Управления Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по ПФО, надлежащим образом извещенного о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, ходатайств об отложении рассмотрения дела не представил.
Законный представитель ООО «С.», надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, ходатайств об отложении рассмотрения дела не представил. При указанных обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие законного представителя лица, привлекаемого к административной ответственности.
Изучив имеющиеся материалы дела в их совокупности, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч.2 ст. 15.12 КоАП РФ продажа товаров и продукции без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации для осуществления налогового контроля, в случае, если такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны, а также хранение, перевозка либо приобретение таких товаров и продукции в целях сбыта влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения; на юридических лиц - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения.
В соответствии с ч. 2 ст. 1 Федерального закона № 171 - ФЗ от 22.11.1995
«О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» (далее - Федеральный закон № 171), действие данного закона распространяется на отношения, участниками которых являются юридические лица независимо от их организационно-правовых форм собственности, отвечающие требованиям, установленным данным федеральным законом, а также граждане, занимающиеся предпринимательской деятельностью по розничной торговле спиртосодержащей продукции.
Статьей 12 Федерального закона № 171 предусмотрено, что алкогольная продукция с содержанием этилового спирта более 9 процентов объема готовой продукции подлежит обязательной маркировке в следующем порядке: алкогольная продукция, производимая на территории Российской Федерации, маркируется федеральными специальными марками. Указанные марки приобретаются организациями, осуществляющими производство такой алкогольной продукции, в государственных органах, уполномоченных Правительством Российской Федерации.
В соответствии с п. 6 ст. 12 Федерального закона № 171 за правильность нанесения и за подлинность федеральных специальных марок и акцизных марок несут ответственность собственники (владельцы) алкогольной продукции, осуществляющие ее производство, импорт, поставку, розничную продажу, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В соответствии с ч. 1 ст. 26 Федерального закона № 171 оборот алкогольной продукции без маркировки в соответствии со ст. 12 указанного Федерального закона, либо с маркировкой поддельными марками запрещен.
Согласно п. 136 Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных постановлением Правительства РФ от 19.01.1998 г. № 55, не допускается розничная продажа алкогольной продукции, не маркированной в установленном законодательством Российской Федерации порядке федеральной специальной маркой (для алкогольной продукции, произведенной на территории Российской Федерации) или акцизной маркой (для алкогольной продукции, импортируемой на территорию Российской Федерации).
В соответствии с п. 140 этих же Правил перед продажей алкогольной продукции продавец обязан проверить ее качество (по внешним признакам), целостность потребительской тары, наличие на товарах соответствующей марки и информации о товаре и ее изготовителе (поставщике).
Из материалов дела следует, что (дата) главным специалистом - экспертом МРУ Росалкогольрегулирования по ПФО К. в отношении
ООО «С.» вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования по признакам состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.12 КоАП РФ.
(дата)лавным специалистом-экспертом МРУ Росалкогольрегулирования по ПФО К. произведен осмотр торгового помещения организации, в котором ООО «С.» осуществляется лицензируемый вид деятельности по адресу: ..., магазин.
В результате осмотра установлено, что в магазине по указанному адресу осуществляется оборот алкогольной продукции - водки «(марка обезличена)», объемом 0,5 л., крепостью 40% - с визуально-определяемыми признаками фальсификации федеральных специальных марок.
В ходе осмотра также установлено, что на трех бутылках водки «(марка обезличена)», емкость 0,5 литра, крепость 40%, дата розлива (дата), производитель: ООО «Р.», КБР, ..., отсутствовали федеральные специальные марки (ФСМ).
Согласно имеющемуся в материалах дела протоколу о взятии проб и образцов от (дата) в соответствии со ст. 26.5 КоАП РФ у ООО «С.» были изъяты для проведения экспертизы образцы алкогольной продукции, а именно следующая продукция:
водка «(марка обезличена)», объемом 0,5 л., датой розлива (дата), крепостью 40%, производитель: ООО «Р.», КБР, ..., маркирована продукция федеральными специальными марками (ФСМ): ...
Контрольные образцы алкогольной продукции в количестве 2 бутылок водки «(марка обезличена)», объемом 0,5 л., датой розлива (дата), крепостью 40%, производитель: ООО «Р.», КБР, ..., маркированные федеральными специальными марками ... и ..., переданы генеральному директору ООО «С.» Т.
В соответствии с протоколом ареста №... от (дата) в качестве меры обеспечения производства по делу произведен арест алкогольной продукции, хранящейся в магазине ООО «С.» по адресу: ..., в количестве 83 бутылок водки «(марка обезличена)», объемом 0,5 л., датой розлива (дата), крепостью 40%, производитель: ООО «Р.», КБР, ....
Определением №... от (дата) по данному делу была назначена экспертиза, производство которой поручено ФГУП «ГОЗНАК»; образцы алкогольной продукции ООО «С.», взятые согласно протоколу о взятии проб и образцов от (дата), направлены в ФГУП «ГОЗНАК» для проведения экспертизы подлинности федеральных специальных марок.
Согласно заключению технического исследования, выполненного сотрудниками ФГУП «ГОЗНАК», представленные на исследование изделия являются поддельными, а именно: федеральные специальные марки разряд ... №..., №..., наклеенные на бутылки водки «(марка обезличена)», объемом 0,5 л., датой розлива (дата), крепостью 40%, производитель: ООО «Р.», КБР, ..., являются поддельными.
(дата) главным специалистом-экспертом отдела контроля за легальностью производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции межрегионального управления Росалкогольрегулирования по ПФО М. в отношении ООО «С.» составлен протокол №... об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 15.12 КоАП РФ.
В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
Суд полагает, что экспертом надлежащим образом проведено исследование федеральных специальных марок на подлинность; заключение выполнено в соответствии с действующим законодательством, содержит необходимые вопросы и ответы на них, а также информацию об алкогольной продукции и номерах федеральных специальных марок, что позволяет идентифицировать данную алкогольную продукцию.
Оснований не доверять либо ставить под сомнение данное заключение эксперта у суда не имеется. Суд рассматривает данное заключение как одно из доказательств вины общества и оценивает его в качестве относимого и допустимого.
В числе прочих доказательств совершения ООО «С.» вменяемого административного правонарушения суд принимает следующие:
протокол осмотра от (дата),
протокол ареста от (дата),
товарно-транспортные накладные и сопроводительная документация к ним,
протокол о взятии проб и образцов от (дата),
определение от (дата) о назначении экспертизы,
протокол об административном правонарушении от (дата)
Вышеуказанные протоколы составлены в соответствии с нормами действующего законодательства. Суд находит процессуальные действия, удостоверенные названными протоколами, осуществленными в соответствии с требованиями законодательства об административных правонарушениях.
Нарушений порядка возбуждения в отношении ООО «С.» административного производства, влекущих ущемление прав лица, привлекаемого к ответственности, суд не усматривает. Из материалов дела следует, что протокол об административном правонарушении в отношении общества, надлежащим образом извещенного о месте и времени его составления.
Таким образом, суд находит установленной и подтвержденной материалами дела вину ООО «С.» в совершении вменяемого правонарушения, поскольку полагает, что обществом не до конца были приняты все зависящие от него меры по проверке поступившей к нему на реализацию алкогольной продукции, в том числе и по проверке подлинности ФСМ.
В соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.
Приведенные выше доказательства свидетельствуют о совершении
ООО «С.» административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.12
КоАП РФ.
Административные правонарушения, предусмотренные ст. 15.12 КоАП РФ, посягают на установленный федеральным законодательством порядок осуществления налогового контроля в сфере оборота отдельных видов товаров (продукции), в отношении которых установлены требования по маркировке и (или) нанесению информации, на общественные отношения, складывающиеся в связи с осуществлением контроля за законностью оборота подлежащей маркировке продукции.
С учетом изложенного, суд не усматривает законных оснований для освобождения ООО «С.» от административной ответственности ввиду малозначительности совершенного административного правонарушения.
При назначении вида и размера административного наказания судом учитывается характер совершенного административного правонарушения, а также иные обстоятельства, предусмотренные статьей 4.1 КоАП РФ.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ,
П О С Т А Н О В И Л:
Признать общество с ограниченной ответственностью «С.» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 15.12
КоАП РФ.
Назначить обществу с ограниченной ответственностью «С.» наказание в виде административного штрафа в размере 40 000 рублей.
Изъятую по протоколу ареста №... от (дата), а также протоколу изъятия вещей и документов (проб и образцов) №... от (дата) алкогольную продукцию в количестве 89 бутылок водки «(марка обезличена)», емкость 0,5 литра, крепость 40%, дата розлива (дата), производитель: ООО «Р.», КБР, ... - уничтожить.
Штраф, подлежит перечислению по следующим реквизитам:
...
...
...
...
Настоящее постановление может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Судья А.А. Лисин
...
...
