Дата принятия: 21 мая 2013г.
Дело №
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания
ДД.ММ.ГГГГ<адрес>
Судья Ермаковского районного суда<адрес> Векшанова Н.А.,
при секретаре ФИО2,
рассмотрев материал об административном правонарушении в отношении
юридического лица - Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения «Танзыбейский детский сад» ОГРН 1072442000487, ИНН 2413006657, юридический адрес: <адрес>, №,
привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.20.ч.1 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
В соответствии с п.2 ст. 33.1 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об образовании», лицензированию подлежат образовательная деятельность образовательных учреждений.
Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение «Танзыбейской детский сад» (далее МБДОУ «Танзыбейский детский сад»), являясь некоммерческим учреждением, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по адресу:<адрес>, осуществляло образовательную деятельность без специального разрешения (лицензии), что нарушает требования Закона Российской Федерации «Об образовании» и п.40 ч.1 ст. 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», предусматривающий, что для осуществления образовательной деятельности требуется лицензия.
Представителю юридического лица МБДОУ «Танзыбейской детский сад» ФИО3 разъяснены ст. 51 Конституции РФ и права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ.
Представитель юридического лица МБДОУ «Танзыбейский детский сад» ФИО3 вину юридического лица признала, пояснила, что в МБДОУ «Танзыбейский детский сад» действительно ведется образовательная деятельность без лицензии. Лицензия не получена ввиду неисполненного в полном объеме предписания «Роспотребнадзора», из-за отсутствия достаточного финансирование на проведение мероприятий по устранению выявленных нарушений. В настоящее время ведется работа по выполнению предписания «Роспотребнадзора», других препятствий для лицензирования образовательной деятельности учреждения нет.
Согласно ст. 2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Статья 19.20 часть 1 предусматривает административную ответственность за осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна).
В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, иными документами, а также показаниями специальных технических средств.
В соответствии с ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ, юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Получение лицензии на право осуществления образовательной деятельности является обязательным. Объективная сторона правонарушения выражается в осуществлении лицензируемого вида деятельности при отсутствии лицензии.
Выслушав представителя юридического лица МБДОУ «Танзыбейский детский сад» ФИО3, рассмотрев письменные материалы дела, судья находит, что вина МБДОУ «Танзыбейский детский сад» в совершении правонарушения установлена исследованными доказательствами по делу.
МБДОУ «Танзыбейский детский сад» является юридическим лицом, что подтверждается Свидетельством о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц от ДД.ММ.ГГГГ и Свидетельством о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц от ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с Уставом, МБДОУ «Танзыбейский детский сад» является некоммерческой организацией и осуществляет следующие виды деятельности : воспитание, обучение, присмотр, уход и оздоровление детей. Предметом деятельности учреждения является дошкольное образование.
Служба по контролю в области образования<адрес>, в соответствии с Положением, утвержденным Постановлением<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-П, при проведении мониторинга образовательных учреждений ДД.ММ.ГГГГ выявило в действии МБДОУ «Танзыбейский детский сад» длительное непрекращающееся невыполнение обязанности по осуществлению образовательной деятельности только на основании полученной в установленном законом порядке лицензии на право осуществления образовательной деятельности, что подтверждается письмом заведующей МБДОУ «Танзыбейский детский сад» ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ и выпиской из реестра лицензий на право ведения образовательной деятельности Службы по контролю в области образования<адрес> об отсутствии лицензии.
Данное нарушение установлено протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №.20.1/МОН, составленным уполномоченным должностным лицом Службы по контролю в области образования<адрес>.
Судом не установлено процессуальных нарушений составления протокола об административном правонарушении.
Собранные по данному делу доказательства, оценены в совокупности, в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Действия МБДОУ «Танзыбейский детский сад» правильно квалифицированы по ст. 19.20 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна).
При назначении наказания, в соответствии с ч.3 ст. 4.1 КоАП РФ, суд учитывает характер совершенного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, суд не установил.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 3.12, 23.1, 29.10, 32.12 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение «Танзыбейский детский сад» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.20 ч.1 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию - административное приостановление образовательной деятельности на срок 90 суток.
Постановление о приостановлении деятельности подлежит немедленному исполнению.
Постановление может быть обжаловано в<адрес>вой суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.
Судья Векшанова Н.А.
