Дата принятия: 21 мая 2013г.
№ 5-430/13
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
21 мая 2013 года
Судья Советского районного суда г. Астрахани Ефремова И.В., при секретаре Чудаковой Н.А., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении юридического лица - <адрес> по ст.6.3 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л :
Юридическое лицо - <адрес> нарушила требования санитарных правил СанПин 42-128-4690-88 «Санитарные правила содержания территории населенных мест», а именно: несанкционированное размещение отходов потребления на территории <адрес> на пересечении <адрес>.
<дата> ведущим специалистом – экспертом Управления Роспотребнадзора по <адрес> в отношении юридического лица - <адрес> возбуждено дело об административном правонарушении по ст.6.3 КоАП РФ и назначено проведение административного расследования.
<дата> в отношении юридического лица - <адрес> составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренным ст. 6.3 КоАП РФ.
В судебном заседании представитель <адрес>, не явился извещен надлежащим образом.
В судебном заседании представитель Управления Роспотребнадзора по <адрес> <ФИО>3, действующая на основании доверенности, просила привлечь <адрес> к административной предусмотренной ст. 6.3 КоАП РФ.
Суд, выслушав представителя Управления Роспотребнадзора по <адрес> <ФИО>3, изучив материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии со ст. 6.3 КоАП РФ нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Объектом правонарушения являются общественные отношения, возникающие в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения как одного из основных условий реализации предусмотренных Конституцией Российской Федерации прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду. Объективная сторона данного правонарушения выражается в нарушении (несоблюдении) гигиенических нормативов, санитарно-эпидемиологических требований, определенных санитарными правилами, а также в невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий при эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений.
В судебном заседании установлено, что на основании обращения гражданина <ФИО>4 по факту свалки бытовых отходов, организованной жителями близлежащих домов на пересечении <адрес> и пе<адрес> <дата> ведущем специалистом Управления Роспотребнадзора по АО- <ФИО>3 было вынесено определение возбуждено дело об административном правонарушении и проведении административного расследования в отношении администрации <адрес>.
В рамках административного расследования (определение <номер> от <дата>) проведено обследование территории <адрес>.
При обследовании территории <адрес> (протокол осмотра от <дата>) были выявлены нарушения требований санитарных правил СанПин 42-128-4690-88 «Санитарные правила содержания территории населенных мест», а именно на пересечении <адрес> и пе<адрес>,13 рядом с проезжей частью дороги организована несанкционированная свалка бытового мусора, упаковочного материала. На близлежащей территории контейнерной плодки для сбора ТБО не имеется.
В соответствиис (СанПиН 42-128-4690-88), утвержденные Минздравом СССР <дата> <дата> В данном акте установлены правила обеспечения санитарного состояния территорий населенных мест (улиц, площадей, паркой, скверов и других мест общественного пользования, проездов внутри микрорайонов и кварталов), а также жилых гражданских зданий.
Пунктом 2.1.1 СанПиН 42-128-4690-88 предусмотрено, что объектами очистки от отходов являются: территории домовладений, уличные и микрорайонные проезды, объекты культурно-бытового назначения, территории различных предприятий, учреждений, организаций, парки, скверы, площади, места общественного пользования, места отдыха.
Пунктом 2.4.11 СанПиН 42-128-4690-88 установлены отдельные правила хранения пищевых отходов в объектах торговли и общественного питания независимо от подчиненности, хранение их осуществляется в охлаждаемых помещениях.
В соответствии со ст.16 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» от 16.10.2003 № 131-ФЗ организация мероприятий по охране окружающей среды в границах городского округа и организации сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов относятся к вопросам местного значения.
Согласно распоряжения и.о.мэра г.Астрахани М.Н. Столярова <номер>-р от <дата> «О передаче отдельных полномочий управлением благоустройства и озеленения администрации города и управлением по капитальному строительству и жилищно-коммунальному хозяйству администрации города администрациям районов» мероприятия по ликвидации несанкционированных свалок и контроль за их проведением переданы администрациям районов города.
Суд, проанализировав доказательства в их совокупности, приходит к выводу о виновности <адрес> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ, так как в ходе проверки, проведенной Управлением Роспотребнадзора по <адрес>, выявлены нарушения действующих санитарных правил и гигиенических нормативов.
Указанное подтверждается следующими доказательствами: протоколом о возбуждении дела об административном правонарушении, протоколом об административном правонарушении.
С учетом указанных обстоятельств, судья признает <адрес> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ и считает возможным назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере .....
Совокупность представленных материалов позволяет суду сделать вывод о том, что штрафная санкция сможет обеспечить достижение цели административного наказания - устранить нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд
П О С Т А Н О В И Л:
Признать юридическое лицо - <адрес> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.3 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде штрафа в размере .... рублей.
Штраф за административные правонарушения санитарного законодательства и защиты прав потребителей подлежит уплате по следующим реквизитам:
Наименование получателя платежа: УФК по Астраханской области (Управление Роспотребнадзора по Астраханской области), ИНН 3017042156, КПП 301701001, ОКАТО 12401000000, Наименование банка получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Астраханской области г. Астрахань, БИК банка: 041203001, расчетный счет банка: 40101810400000010009, Администратор: Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Астраханской области (Управление Роспотребнадзора по Астраханской области), КБК: 14111628000016000140, Назначение платежа: «штраф».
В случае неуплаты штрафа в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу и не предоставления документа, свидетельствующего об уплате штрафа, постановление будет направлено в службу судебных приставов для принудительного взыскания штрафа. Кроме того, неуплата штрафа влечет привлечение лица к административной ответственности по ст.20.25 ч.1 КоАП РФ и наложение наказания в виде штрафа в двукратном размере неуплаченного штрафа либо административного ареста сроком 15 суток.
Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Астраханский областной суд в течение десяти суток.
Судья И.В.Ефремова
