Дата принятия: 21 марта 2014г.
5-287/2014
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
21 марта 2014 года город Нижневартовск
Судья Нижневартовского городского суда Ханты - Мансийского автономного округа – Югры, Тюменской области, Иванишина О.С.,
рассмотрев материалы дела в отношении индивидуального Агаева Б.А., <дата> года рождения, уроженца <адрес> <адрес>, <адрес>: ОГРН № от 06.12.2005года, ИНН №, юридический адрес: город Нижневартовск, <адрес>, о совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
У С Т А Н О В И Л:
Согласно протоколу № 083893 об административном правонарушении от 28 февраля 2014 года, 28 февраля 2014 года в 14 часов 30 минут по делу об административном правонарушении, возбужденному сотрудниками УФМС России по ХМАО-Югре в г. Нижневартовске 21.02.2014 года, установлено, что индивидуальный предприниматель Агаев Б.А. с 19.02.2014 года привлек к трудовой деятельности в качестве водителя по перевозке хлебобулочных изделий по торговым точкам г. Нижневартовска, гражданина Р. Узбекистан ФИО1, у которого отсутствует и не оформлялось разрешение на работу иностранному гражданину на территории РФ, чем нарушил п. 4 ст. 13 Ф. закона от <дата> N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
В судебное заседание ИП Агаев Б.А. не явился, о дате, месте и времени рассмотрения извещен надлежащим образом.
Представитель Управления Федеральной миграционной службы России по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре в г. Нижневартовске в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
Изучив административный материал в целом, заслушав объяснения лица, привлекаемого к административной ответственности, судья приходит к следующему.
Согласно ч. 1 ст. 18.15 Кодекса РФ об АПпредусмотрена административная ответственность за привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.
Согласно п. 4 ст. 13 федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников только при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников. Иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность только при наличии разрешения на работу.
Виновность ИП Агаева Б.А. подтверждается протоколом № 083893 об административном правонарушении от 28.02.2014 года; рапортом сотрудника ОУФМС России по ХМАО-Югре; объяснениями представителя лица, привлекаемого к административной ответственности Агаева Э.Б., иностранного гражданина; копией постановления по делу об административном правонарушении от 19.02.2014 года в отношении иностранного гражданина; копией свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя; копией свидетельства о постановке на учет в налоговый орган; накладной от 19.02.2014 года; копией свидетельства о регистрации транспортного средства; копией паспорта иностранного гражданина; копией миграционной карты; копией водительского удостоверения.
Таким образом, ИП Агаев Б.А. не выполнил требования, предъявляемые федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», выразившихся в нарушении правил привлечения иностранных граждан и лиц без гражданства к трудовой деятельности, административная ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 18.15 Кодекса РФ об АП.
В соответствии со ст. 3.12 Кодекса РФ об АП административное приостановление деятельности заключается во временном прекращении деятельности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридических лиц, их филиалов, представительств, структурных подразделений, производственных участков, а также эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг. Административное приостановление деятельности применяется в области установленных в соответствии с Ф. законом в отношении иностранных граждан, лиц без гражданства и иностранных организаций ограничений на осуществление отдельных видов деятельности, в области правил привлечения иностранных граждан и лиц без гражданства к трудовой деятельности.
При назначении административного наказания, судья, учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное положение индивидуального предпринимателя, отсутствие отягчающих и смягчающих вину обстоятельств, приходит к выводу о назначении наказания, предусмотренного санкцией указанной части и статьи Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде административного приостановления деятельности индивидуального предпринимателя Агаева Б.А., поскольку другой вид наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания и не предотвратит совершение повторного правонарушения.
Руководствуясь ст.ст. 3.12, 29.9, 29.10, 29.11, 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать индивидуального предпринимателя Агаева Б.А. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде административного приостановления деятельности сроком на 30 (тридцать) суток.
Течение срока административного приостановления деятельности индивидуального предпринимателя Агаева Б.А., зарегистрированного по адресу: г. Нижневартовск, Комсомольский бульвар, <адрес>, исчислять с 16 часов 00 минут <дата>.
Постановление подлежит немедленному исполнению.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, через Нижневартовский городской суд.
Судья О.С. Иванишина