Дата принятия: 21 марта 2014г.
К О П И Я
Дело № 5-80/2014
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
21 марта 2014 года г. Брянск, ул.Профсоюзов, д.9
Судья Володарского районного суда г.Брянска Марин Роман Викторович,
с участием законного представителя юридического лица – Общества с ограниченной ответственностью «Амкодор-Брянск», в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - <сведения исключены> представителя ОНД по Володарскому району г.Брянска <сведения исключены> рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.5 ст.20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении
Общества с ограниченной ответственностью «Амкодор-Брянск» (ООО «Амкодор-Брянск»), юридический адрес: <адрес>
УСТАНОВИЛ:
ООО «Амкодор-Брянск» привлекается к административной ответственности, предусмотренной ч.5 ст.20.4 КоАП РФ, за повторное нарушение требований пожарной безопасности.
Согласно протоколу об административном правонарушении №.... от ДД.ММ.ГГГГ года, составленному государственным инспектором Володарского района г.Брянска по пожарному надзору <сведения исключены> ДД.ММ.ГГГГ года в 15 час. 00 мин. при проведении внеплановой выездной проверки зданий, помещений и территории ООО «Амкодор-Брянск», расположенных по адресу: <адрес> установлено, что организацией допущены повторные нарушения требований пожарной безопасности, выявленные ранее при проведении плановой выездной проверки с ДД.ММ.ГГГГ года, за нарушение которых ООО «Амкодор-Брянск» было привлечено к административной ответственности по ч.4 ст.20.4 КоАП РФ согласно постановлению начальника ОНД по Володарскому району г.Брянска <сведения исключены>. от ДД.ММ.ГГГГ года, а именно:
общие нарушения:
- территория предприятия не обеспечена наружным противопожарным водоснабжением для нужд пожаротушения, необходимо привести в исправное состояние пожарного водоема, расположенного на территории предприятия (нарушение ст.99 ФЗ № 123 от 22.07.2008 года «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»).
Административно-бытовой корпус (АБК):
- не проведены работы по заделке негорючими материалами, обеспечивающими требуемый предел огнестойкости и дымогазонепроницаемость образовавшихся отверстий и зазоров в местах пересечения противопожарных преград различными инженерными и технологическими коммуникациями (вентиляция) (нарушен п.22 ППР в РФ).
2 этаж:
- не представлена документация, подтверждающая показатели пожарной опасности на отделочные материалы, примененные для отделки путей эвакуации в здании (линолеум) (нарушены ст. ст. 88, 89 ФЗ № 123 от 22.07.2008 года «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»).
Законный представитель ООО «Амкодор-Брянск» в судебном заседании не согласился с протоколом об административном правонарушении, указав, что инспектор <сведения исключены> неправомерно составил данный протокол в отсутствие представителя ООО «Амкодор-Брянск». Полагает, что в действиях ООО «Амкодор-Брянск» нет повторности нарушения требований пожарной безопасности, поскольку нарушения требований пожарной безопасности, за которые организация была привлечена к ответственности постановление от ДД.ММ.ГГГГ, были устранены.
Представитель ОНД по Володарскому району г.Брянска <сведения исключены> пояснил, что протокол об администратвином правонарушении в отношении ООО «Амкодор-Бррянск» был составлен в отсутствие представителя юридического лица, поскольку у инспектора имелось подтверждение о надлежащем уведомлении организации о времени и месте составления протокола. После составления протокол в тот же день был направлен в адрес организации в соответствии с действующим административным законодательством. Перечисленные в протоколе нарушения были допущены организацией повторно, в связи с чем в действиях ООО «Амкодор-Брянск» усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.20.4 КоАП РФ.
Исследовав представленные доказательства, выслушав объяснения представителя ООО «Амкодор-Брянск» и представителя ОНД по Володарскому району г.Брянска судья приходит к следующему.
Как усматривается из материалов дела, постановлением №...., вынесенным начальником ОНД по Володарскому району г.Брянска <сведения исключены>. от ДД.ММ.ГГГГ года ООО «Амкодор-Брянск» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 20.4 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере <сведения исключены> рублей.
Частью 4 ст. 20.4 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение требований пожарной безопасности к эвакуационным путям, эвакуационным и аварийным выходам либо системам автоматического пожаротушения и системам пожарной сигнализации, системам оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией людей в зданиях, сооружениях и строениях или системам противодымной защиты зданий, сооружений и строений.
Повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 3 или 4 статьи 20.4 КоАП РФ влечет административную ответственность по ч. 5 ст. 20.4 КоАП РФ, предусматривающую наложение на юридических лиц административного штрафа в размере от двухсот тысяч до четырехсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Суд не соглашается с доводами представителя ООО «Амкодор-Брянск» об отсутствии повторности нарушений требований пожарной безопасности, поскольку исходя из диспозиции ч.5 ст.20.4 КоАП РФ под повторностью понимается повторное совершение любых нарушений пожарной безопасности, подпадающих под квалификацию по ч.3, ч.4 ст.20.4 КоАП РФ.
Кроме того, согласно постановлению №.... от ДД.ММ.ГГГГ года ООО «Амкодор-Брянск» привлекалось к административной ответственности по ч.4 ст.20.4 КоАП РФ за те же нарушения пожарной безопасности, выявленные при проведении внеплановой проверки от ДД.ММ.ГГГГ года и перечисленные в протоколе об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ года, что опровергает доводы представителя юридического лица о том, что все ранее выявленные нарушения пожарной безопасности были устранены.
Также суд не соглашается с доводами представителя ООО «Амкодор-Брянск» о процессуальных нарушениях, допущенных при составлении протокола об административном правонарушении.
Согласно положениям ч.4.1 ст.28.2 КоАП РФ в случае неявки законного представителя юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, если оно извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.
ООО «Амкодор-Брянск» было надлежащим образом извещено о времени и месте составления протокола, что подтверждено документально. Копия протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ была в тот же день направлена в адрес ООО «Амкодор-Брянск», в связи с чем суд не усматривает нарушений административного законодательства в том факте, что протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ года был составлен инспектором <сведения исключены>. в отсутствие законного представителя ООО «Амкодор-Брянск».
Таким образом, ООО «Амкодор-Брянск» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч.5 ст.20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а именно повторно совершило административное правонарушение, предусмотренное частью 4 статьи ст.20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
При назначении административного наказания судья учитывает, что нарушения пожарной безопасности, указанные в протоколе об административном правонарушении, представляют собой непосредственную угрозу для жизни и здоровья людей и должны быть устранены, в связи с чем справедливым будет наказание в виде административного приостановления деятельности ООО «Амкодор-Брянск».
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.23.1, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об АП, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Общество с ограниченной ответственностью «Амкодор-Брянск» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности Общества с ограниченной ответственностью «Амкодор-Брянск», расположенного по адресу: <адрес> на срок 3 суток с 09 час. 00 мин. ДД.ММ.ГГГГ
Копию настоящего постановления направить судебным приставам-исполнителям для исполнения немедленно после вынесения.
Постановление может быть обжаловано в Брянский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии данного постановления.
Судья подпись Р.В. Марин
Копия верна. Судья Р.В. Марин