Постановление от 21 марта 2014 года

К о п и я
 
Дело № 5-81/2014
 
    П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
    по делу об административном правонарушении
 
    21 марта 2014 года г. Брянск, ул.Профсоюзов, д.9
 
        Судья Володарского районного суда г.Брянска Марин Роман Викторович,
 
    с участием представителя ОНД по Володарскому району г.Брянска Борисенко С.В., рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.5 ст.20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении
 
    Открытого акционерного общества «Автоперевозки-1471» (ОАО «Автоперевозки-1471»), юридический адрес: <адрес>
 
УСТАНОВИЛ:
 
        ОАО «Автоперевозки-1471» привлекается к административной ответственности, предусмотренной ч.5 ст.20.4 КоАП РФ, за повторное нарушение требований пожарной безопасности.
 
        Согласно протоколу об административном правонарушении №.... от ДД.ММ.ГГГГ года, составленному государственным инспектором Володарского района г.Брянска по пожарному надзору <сведения исключены> ДД.ММ.ГГГГ года в 15 час. 00 мин. при проведении внеплановой выездной проверки зданий, помещений и территории ОАО «Автоперевозки-1471», расположенных по адресу: <адрес> установлено, что организацией допущены повторные нарушения требований пожарной безопасности, выявленные ранее при проведении плановой выездной проверки с ДД.ММ.ГГГГ года, за нарушение которых ОАО «Автоперевозки-1471» было привлечено к административной ответственности по ч.4 ст.20.4 КоАП РФ согласно постановлению государственного инспектора Володарского района г.Брянска по пожарному надзору <сведения исключены> от ДД.ММ.ГГГГ года, а именно не выполнены следующие требования пожарной безопасности:
 
        Административное здание.
 
    1. Оборудовать здание и помещения автоматической пожарной сигнализацией и системой оповещения людей о пожаре (нарушен п.61 ППР в РФ);
 
    2. Установить ограждение на крыше здании (нарушен п.24 ППР в РФ);
 
    3. Разделить части зданий разного функционального назначения пожарной опасности между собой ограждающими конструкциями с нормируемыми пределами огнестойкости (между 2-м этажом и помещением технического ремонта) (нарушен п.1 ст. 88 ФЗ №123 от 22.07.2008 года «Технический регламент о пожарной безопасности»).
 
    4. Установить дверь, отделяющую поэтажный коридор от лестничного марша на втором этаже здания (не соблюден п.4.15 СНиП 2.01.02-85*);
 
    5. Предоставить показатели пожарной опасности, а также сведения о классе пожарной опасности на материалы для отделки стен коридора и покрытия пола в коридоре (на 1-м, 2-м и 3-м этажахздания) (нарушены ст.128, п.6 табл. 28, 29 ФЗ №123 от 22.07.2008 года «Технический регламент о пожарной безопасности»);
 
        Помещение ОТК (отдел технического контроля).
 
    6. Оборудовать помещение автоматической пожарной сигнализацией и системой оповещения людей о пожаре(нарушен п.61 ППР в РФ);
 
        Помещение технического ремонта ТО-1.
 
    7. Не произведено эксплуатационное испытание пожарной лестницы (помещение технического ремонта ТО-1) (нарушен п.24 ППР в РФ).
 
    8. Не определены категории по взрывопожарной и пожарной опасности в соответствии с максимально возможной пожарной нагрузкой и занимаемой ею площадью (нарушен п.20 ППР в РФ, СП 4.13130.2009 раздел 6);
 
    9. Здание и помещения не оборудованы автоматической пожарной сигнализацией и системой оповещения людей о пожаре (нарушен п.61 ППР в РФ; НПБ 104-03 п, 5,1, табл. 2; п, 1, 3, 4, табл, 1, 3 НПБ 110 – 03 );
 
    10. Светильники эксплуатируются со снятыми колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией светильника (нарушен п. 43 «в» ППР в РФ);
 
        Помещение склада
 
    11. Не определены категории по взрывопожарной и пожарной опасности в соответствии с максимально возможной пожарной нагрузкой и занимаемой ею площадью (нарушены п.20 ППР в РФ, СП 4.13130.2009 раздел 6);
 
    12. Здание и помешения не оборудованы автоматической пожарной сигнализацией и системой оповещения людей о пожаре (нарушены п.61 ППР в РФ, НПБ 104-03 п, 5,1, табл. 2; п.1, 3, 4, табл,1, 3 НПБ ПО – 03);
 
        Агрегатный цех.
 
    13. Не определены категории по взрывопожарной и пожарной опасности в соответствии с максимально возможной пожарной нагрузкой и занимаемой ею площадью (нарушен п.20 ППР в РФ, СП4.13130.2009 раздел 6);
 
    14. Здание и помещения не оборудованы автоматической пожарной сигнализацией и системой оповещения людей о пожаре (нарушены п.61 ППР в РФ, НПБ 104-03 п, 5.1, табл. 2; п.1, 3, 4. табл.1, 3 НПБ 110-03);
 
    15. Светильники эксплуатируются со снятыми колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией светильника (нарушен п.43 «в» ППР в РФ);
 
        Механический цех
 
    16. Не определены категории по взрывопожарной и пожарной опасности в соответствии с максимально возможной пожарной нагрузкой и занимаемой ею площадью (нарушены п.20 ППР в РФ, СП 4.13130,2009 раздел 6);
 
    17. Здание и помещения не оборудованы автоматической пожарной сигнализацией и системой оповещения людей о пожаре (нарушены п.61 ППР в РФ, НПБ 104-03 п. 5.1, табл. 2; п.1, 3, 4, табл. 1, 3 НПБ 110 – 03);
 
    18. Светильники эксплуатируются со снятыми колпаками (рассеивателя.ми), предусмотренными конструкцией светильника (нарушен п.43 «в» ППР в РФ);
 
        Цех по ремонту ДВС |
 
    19. Не определены категории по взрывопожарной и пожарной опасности в соответствии с максимально возможной пожарной нагрузкой и занимаемой ею площадью (нарушен п.20 ППР в РФ, СП 4.13130.2009 раздел 6);
 
    20. Здание и помещения не оборудованы автоматической пожарной сигнализацией и системой оповещения людей о пожаре (нарушены п.61 ППР в РФ, НПБ 104-03 п. 5.1, табл, 2; п, 1, 3, 4, табл, 1, 3 НПБ 110 – 03);
 
    21. Светильники эксплуатируются со снятыми колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией светильника (нарушен п.43 «в» ППР в РФ);
 
        Помещение технического ремонта ТО-2.
 
    22. Не определены категории по взрывопожарной и пожарной опасности в соответствии с максимально возможной пожарной нагрузкой и занимаемой ею площадью (нарушены п. 20 ППР в РФ, СП 4.13130.2009 раздел 6);
 
    23. Здание и помещения не оборудованы автоматической пожарной сигнализацией и системой оповещения людей о пожаре (нарушены п.61 ППР в РФ, НПБ 104-03 п, 5,1, табл, 2; п, 1, 3, 4, табл, 1, 3 НПБ 110 – 03);
 
    24. Светильники эксплуатируются со снятыми колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией светильника (нарушен п.43 «в» ППР в РФ);
 
        Административный корпус со столовой
 
    25. Здание и помещения на 1-м и 2-м этажах не оборудованы автоматической пожарной сигнализацией и системой оповещения людей о пожаре (нарушен п.61 ППР в РФ);
 
    26 Светильники эксплуатируются со снятыми колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией светильника (нарушен п.43 «в» ППР в РФ);
 
    27. Части зданий разного функционального назначения пожарной опасности не разделены между собой ограждающими конструкциями с нормируемыми пределами огнестойкости
 
    (между столовой и помещением ТО-2) (нарушена ст.88 ФЗ № 123 от 22.07.2008 года «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»);
 
    28. В объеме лестничной клетке на 2-м этаже устроено подсобное помещение (нарушен п.28 «к» ППР в РФ); 29. Для отделки стен коридора (на 1-м и 2-м этажах здания), применены материалы с неизвестными показателями пожарной опасности, сведения о классе пожарной опасности на которые не представлены (нарушены ст.134, п. 6, табл. 28, 29 ФЗ № 123 от 22.07.2008 года «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»);
 
        Помещение сторожей.
 
    30. Помещение не оборудовано автоматической пожарной сигнализацией и системой оповещения людей о пожаре (нарушен п.61 ППР в РФ);
 
        Склады ПАРМ (доступ ограничен).
 
    31. Складские помещение не оборудовано автоматической пожарной сигнализацией и системой оповещения людей о пожаре (нарушен п.61 ППР в РФ);
 
    32. Не определены категории по взрывопожарной и пожарной опасности в соответствии с максимально возможной пожарной нагрузкой и занимаемой ею площадью (нарушен п.20 ППР в РФ);
 
    33. Не проведена огнезащитная обработка деревянных строительных конструкций (нарушен п. 21 ППР в РФ);
 
    34. Склады не обеспечены внутренним противопожарным водопроводом (нарушена ст. 151 ФЗ № 123 от 22.07.2008 года «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»);
 
        Здание шиномонтажа
 
    35. Здание и помещения не оборудованы автоматической пожарной сигнализацией и системой оповещения людей о пожаре(нарушен п. 61 ППР в РФ);
 
    36. Не проведена огнезащитная обработка деревянных строительных конструкций (нарушен п.21 ППР в РФ);
 
        Территория
 
    37. Не проведена проверка работоспособности сети наружного противопожарного водопровода на водоотдачу (нарушен п. 55 ППР в РФ).
 
    Законный представитель ОАО «Автоперевозки-1471» в судебное заседание не явился, однако представил решение Арбитражного суда Брянской области от ДД.ММ.ГГГГ года, согласно которому ОАО «Автоперевозки-1471» признано несостоятельным (банкротом), в отношении него введена процедура банкротства – конкурсное производство. В настоящее время ОАО «Автоперевозки-1471» не имеет денежных средств для проведения каких-либо мероприятий, предусмотренных Законом о банкротстве, в т.ч. для подготовки проекта по противопожарным мероприятиям.
 
    Представитель ОНД по Володарскому району г.Брянска <сведения исключены>. пояснил, что в протоколе от ДД.ММ.ГГГГ года нарушения пожарной безопасности были допущены организацией повторно, в связи с чем в действиях ОАО «Автоперевозки-1471» усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.20.4 КоАП РФ.
 
    Исследовав представленные доказательства, выслушав объяснения представителя ОНД по Володарскому району г.Брянска судья приходит к следующему.
 
    Как усматривается из материалов дела, постановлением №115 государственного инспектора по пожарному надзору <сведения исключены> от ДД.ММ.ГГГГ года ОАО «Автоперевозки-1471» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 20.4 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере <сведения исключены> рублей.
 
    Частью 4 ст. 20.4 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение требований пожарной безопасности к эвакуационным путям, эвакуационным и аварийным выходам либо системам автоматического пожаротушения и системам пожарной сигнализации, системам оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией людей в зданиях, сооружениях и строениях или системам противодымной защиты зданий, сооружений и строений.
 
        Повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 3 или 4 статьи 20.4 КоАП РФ влечет административную ответственность по ч. 5 ст. 20.4 КоАП РФ, предусматривающую наложение на юридических лиц административного штрафа в размере от двухсот тысяч до четырехсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
 
        Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.4 ч.5 КоАП РФ, и виновность ОАО «Автоперевозки-1471» в совершении правонарушения подтверждаются: постановлением №.... от ДД.ММ.ГГГГ о назначении административного наказания в отношении ОАО «Автоперевозки-1471»; распоряжением о проведении внеплановой выездной проверки от ДД.ММ.ГГГГ года; актом проверки №.... от ДД.ММ.ГГГГ года, которым установлены описанные в протоколе нарушения.
 
    Таким образом, ОАО «Автоперевозки-1471» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч.5 ст.20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а именно повторно совершило административное правонарушение, предусмотренное частью 4 статьи ст.20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
 
    При назначении административного наказания судья полагает, что введение в отношение ОАО «Автоперевозки-1471» процедуры банкротства – конкурсного управления не освобождает юридическое лицо от административной ответственности. Сведений о внесении записи в ЕГРЮЛ о ликвидации юридического лица ОАО «Автоперевозки-1471» суду не представлено.
 
    Учитывая, что нарушения пожарной безопасности, указанные в протоколе об административном правонарушении, представляют собой непосредственную угрозу для жизни и здоровья людей и должны быть устранены, в связи с чем справедливым будет наказание в виде административного приостановления деятельности ОАО «Автоперевозки-1471».
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.23.1, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об АП, суд
 
ПОСТАНОВИЛ:
 
    Признать Открытое акционерное общество «Автоперевозки-1471» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности Открытого акционерного общества «Автоперевозки-1471», расположенного по адресу: <адрес>, на срок 3 суток с 09 час. 00 мин. ДД.ММ.ГГГГ года.
 
        Копию настоящего постановления направить судебным приставам-исполнителям для исполнения немедленно после вынесения.
 
    Постановление может быть обжаловано в Брянский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии данного постановления.
 
    Судья подпись Р.В. Марин
 
    Копия верна. Судья Р.В. Марин