Дата принятия: 21 марта 2013г.
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
о привлечении к административной ответственности
ДД.ММ.ГГГГ <адрес>
Судья Лазаревского районного суда <адрес> Радченко Д.В., при секретаре ФИО3, рассмотрев поступивший из Главного управления Министерства РФ по делам гражданской обороны чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по<адрес> Отделения надзорной деятельности по <адрес> материал в отношении ИП ФИО1, п.<адрес> Павлова <адрес>, привлекаемого к административной ответственности по ч.5 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
У С Т А Н О В И Л:
Согласно протоколу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов этого же дня, государственным инспектором <адрес> по пожарному надзору инспектором ФИО4 при проверке устранения нарушений требований пожарной безопасности ИП ФИО1, установлено, что нарушения требований пожарной безопасности «Правила противопожарного режима в РФ», утвержденные постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ Правительства Российской Федерации, не устранены за что предусмотрена административная ответственность по ст. ч.5 ст. 20.4 КоАП РФ.
Начальник отделения с/м ОНД <адрес> ФИО5 поддержал требования.
Представитель ИП ФИО1, судебное заседание не явился, представив заявление в котором просил рассмотреть материал об административном правонарушении в их отсутствие, с нарушениями согласился, обязался их устранить.
Исследовав материалы дела, суд считает, что допущенные ИП ФИО1 нарушения требований пожарной безопасности содержат признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.20.4 Ко АП РФ.
Частью 5 ст. 20.4 Ко АП РФ предусмотрена административная ответственность за повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного "частью 3" или "4" настоящей статьи.
В соответствии с п.2 ч.1 ст.4.3 КоАП РФ повторным правонарушением признается совершение "однородного" административного правонарушения, если за совершение первого административного правонарушения лицо уже подвергалось административному наказанию, по которому не истек срок, предусмотренный "статьей 4.6" настоящего Кодекса.
ДД.ММ.ГГГГ судьёй Лазаревского районного суда ФИО6 было вынесено постановление о назначении наказания ИП ФИО1 в виде административного приостановления деятельности склада № сроком на 60 суток.
Как следует из указанного постановления ИП ПикаловаЭ.А., уже ранее привлекалась к административной ответственности за нарушение норм пожарной безопасности.
Согласно части 5 ст. 32.12 КоАП РФ по истечению срока, установленного в постановлении об административной приостановки деятельности, должностным лицо, уполномоченным в соответствии со ст. 28.3 КоАП РФ составлять протокол об административном правонарушении, проверяется устранение обстоятельств, послуживших основанием для назначения административного кия в виде административной приостановки деятельности..
Исходя из ст. 4.6 Ко АП РФ срок, в течение которого лицо считается подвергнутым административному наказанию составляет один год со дня окончания исполнения постановления о назначении административного наказания.
ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов, государственным инспектором <адрес> по пожарному надзору ФИО4 при проверке устранения нарушений требований пожарной безопасности установлено, что нарушения а именно: не определены категории взрывопожарной и пожарной опасности, а так же класс зоны по ПУЭ для складских и производственных помещений и не сделана соответствующая надпись на дверях этих помещений; не предусмотрены аппараты для отключения электроснабжения складов расположенные вне складского здания, в шкафах с приспособлениями для опломбирования; допускается установка штепсельных розеток в складских помещениях; не проведено испытания наружных пожарных лестниц не представлен подтверждающий документ, о проведений испытаний ППР п.24; не проверен пожарный гидрант на водоотдачу. не представлен подтверждающий документ о проведение работ. ППР п.55; допускается складирование материалов, оборудования тары, стоянка транспорта, строительство зданий сооружений в противопожарных расстояния между зданиями и сооружениями (установлены автомобили между зданием весовой и склада); при замене пожарного гидранта не предусмотрено расстояние от него до ближайшего строения не менее 5м.; в воротах предназначенных для эвакуации людей из помещений холодильников не предусмотрены Калитки (двери) открывающиеся в направлении выхода.; не выведен сигнал на пульт ближайшей пожарной части от систем пожарной автоматики.; не смонтирована автоматическая пожарная сигнализация на 2 этаже (Литер 3); установки пожарной автоматики не соответствуют проектной документации отсутствует проектная документация; кабельные линии систем противопожарной защиты не обеспечивают работоспособность в условиях пожара в течение времени, необходимого для функционирования конкретных систем защищаемого объекта (запитаны обычным проводом); питание электроприемников систем противопожарной защиты осуществлено не от самостоятельного вводно-распределительного устройства (ВРУ) с устройством автоматического включения резерва (АВР), имеющего отличительную окраску; приборы управления системой противопожарной защиты установлены не в помещении с круглосуточным пребыванием дежурного персонала; при проходе шлейфов, вентканалов через элементы конструкций зданий и сооружений, такие, как полы, стены, потолки, перегородки, перекрытие, огнестойкость которых определена проектом, оставшиеся, отверстия не загерметизированы со степенью огнестойкости, равной огнестойкости соответствующих элементов строительных конструкций. Места прохода шлейфов через перекрытия, перегородки не выполнены в отрезках труб; помещение дежурного персонала не обеспечено естественным, искусственным и аварийным освещением; над эвакуационными выходами не установлены табло «Выход»; не установлены ручные пожарные извещатели учетом требования о наличии определенного уровня освещенности; после приемки технических средств сигнализации в эксплуатацию, монтажная организация не опломбировала те части приборов, к которым имел доступ ее представитель в процессе монтажа и наладки; провода и кабели прокладываемые в коробах, не имеют маркировку в начале и конце коробов, а также в местах подключения их к электрооборудованию, а также на поворотах трассы и на ответвлениях; шлейфы пожарной сигнализации, оповещения, контрольные линии дымоудаления и т.д. проложенные за подвесным потолком и в перегородках не в металлических трубах (лотках) и не закреплены хомутами через 30 см.; не смонтирована автоматическая система оповещения людей о пожаре; допускается открывание эвакуационной двери не по ходу эвакуации (в ход в магазин Литер 3); пути эвакуации(лестница ведущая с первого на второй этаж) со второго этажа загромождены коробками, допускается хранение пластиковых труб на лестничной клетке и под лестничным маршем (на лестнице Литер 3); отсутствует ограждение кровли в соответствии с ГОСТ 25772 (расстояние до карниза кровли более 7 м Литер 3); деревянные конструкции кровли не обработаны огнезащитным составом (перекрытие из фанеры). Отсутствует подтверждающие документы огнезащитных работ.(Литер 3); 1 и 2 этажи не обеспечены эвакуационными выходами (открывание двери не походу выхода из здания, Двери магазина первого этажа перед наружными эвакуационными выходами здания не предусмотрены площадки шириной не менее 1.5 ширины полотна двери); ширина эвакуационного выхода в свету из офисной части в выставочный зал, кабинета бухгалтера менее 0.8м.; не смонтирована автоматическая система оповещения людей о пожаре, (в офисном здании); в полу коридора допущен перепад менее 45 см.( одна ступенька высотой 12 см.); не смонтирована автоматическая пожарная сигнализация, в помещениях молочника; помещение склада и гаража не разделены между собой противопожарной преградой; не предоставлен сертификат на применение горючих материалов (пластик на потолке); допускается эксплуатация электросветильников без защитных плафонов; отсутствуют первичные средства пожаротушения (огнетушители)В боксах №,2,3,4,5; не смонтирована автоматическая пожарная сигнализация(В боксе №,2,3,4,5); в ходе капитального строительства здания склада не обеспечено не распространение пожара на заблокированное здание (офисы и гаражно складские помещения); отсутствуют проходы между хранящимися материалами в складском помещении. Ширина не менее 0.8м.; не смонтирована автоматическая пожарная сигнализация, (раздевалка), (п. 4,табл.1.
Вина ИП ФИО1 в нарушении Правил пожарной безопасности подтверждается протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении, постановлением судьи Лазаревского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, другими исследованными в судебном заседании материалами дела.
Из вышеизложенного следует, что имеются основания для привлечения ИП ФИО1 к административной ответственности по ч. 5 ст. 20.4 КоАП РФ.
При назначении наказания, суд учитывает характер и причины совершенного административного правонарушения, несоблюдения уровня обеспечения пожарной безопасности людей, не обеспечение и не выполнение требований нормативных документов по пожарной безопасности, и считает, что данные нарушения создают непосредственную угрозу жизни и здоровью людей.
Назначение наказания в виде штрафа, как один из видов наказаний санкции ч. 5 ст. 20.4 КоАП РФ не сможет обеспечить предотвращения непосредственной угрозы жизни и здоровью людей, воздействия на них опасных факторов пожара.
Таким образом, суд приходит к выводу о необходимости применения к ИП ФИО1 административного наказания в виде административного приостановления деятельности склада литер А1, расположенного по адресу <адрес> переулок Павлова <адрес>.
На основании изложенного и руководствуясь ст.29.9-29.10 КоАП РФ, судья,
П О С Т А Н О В И Л:
Признать виновным ИП ФИО1 с юридическим адресом: <адрес>Б <адрес> совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.20.4 КоАП РФ и подвергнуть наказанию в виде административного приостановления деятельности склада литер А1 расположенного по адресу: <адрес>, переулок Павлова <адрес> - сроком на 60 суток.
Срок административного наказания исчислять с момента временного запрета деятельности с ДД.ММ.ГГГГ.
Постановление обратить к немедленному исполнению.
Разъяснить представителю ИП ФИО1, что он может обратиться в суд с ходатайством о досрочном прекращении исполнения административного наказания в виде административного приостановления деятельности, если будет установлено, что устранены обстоятельства, послужившие основанием для назначения данного вида наказания.
На постановление может быть подана жалоба в<адрес>вой суд через Лазаревский районный суд <адрес> в течение 10 дней.
Судья <адрес>
суда <адрес> Радченко Д.В.
