Дата принятия: 21 марта 2013г.
Решение по административному делу
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
город <АДРЕС> <ДАТА1>
Мировой судья судебного участка <НОМЕР> города <АДРЕС> и <АДРЕС> района <АДРЕС> области <ФИО1>,
с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении — <ФИО2>,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении
<ФИО2>, <ДАТА2> рождения, уроженца гор. <АДРЕС>, проживающего по адресу: <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, не работающего, гражданина РФ, ранее к административной ответственности по материалам дела не привлекавшегося, обвиняемого в совершении административного правонарушения предусмотренного ст. 52.4 Закона <АДРЕС> области «Об административных правонарушениях в <АДРЕС> области»,
установил:
<ФИО2> осуществлял маршрутные пассажирские перевозки автомобильным транспортом без маршрутной карты при следующих обстоятельствах:
<ДАТА3> в 15 часов 50 минут <ФИО2> на автобусе Форд-222702, государственный регистрационный знак <НОМЕР>, осуществлял маршрутные пассажирские перевозки с посадкой-высадкой пассажиров в районе ул. <АДРЕС> (остановка «Универмаг») города <АДРЕС> области, с установленным на лобовом стекле указателем маршрута движения <НОМЕР>, без маршрутной карты. Посадка и высадка пассажиров перед указанной остановкой осуществлялась также на других остановках общественного транспорта по ул. <АДРЕС> «Спортивная», «11 м/р», «7 м/р».
В судебном заседании <ФИО2> вину в совершении правонарушения признал полностью.
Исследовав материалы дела об административном правонарушении, мировой судья приходит к следующему.
В соответствии со ст. 4 Закона <АДРЕС> области от <ДАТА4> <НОМЕР> «О маршрутных пассажирских перевозках автомобильным транспортом в <АДРЕС> области» маршрутная карта является документом, удостоверяющим право выполнения перевозок на маршруте регулярного сообщения транспортными средствами, определенными контрактом на транспортное обслуживание пассажиров. При этом согласно данной статье маршрут представляет собой установленный путь следования транспортного средства между определенными пунктами. Поскольку <ФИО2> осуществлял движение между остановками по пути следования транспортных средств, осуществляющих маршрутные перевозки пассажиров, осуществлял перевозку пассажиров, он следовал по маршруту.
Как следует из п.62 ч.1 ст.17 Федерального Закона <ДАТА5> <НОМЕР> «О лицензировании отдельных видов деятельности» перевозки пассажиров автомобильным транспортом являются лицензионным видом деятельности. Пассажирские перевозки осуществляются автомобильным транспортом, оборудованным для перевозки более восьми человек (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя).
По смыслу п. 1 ст. 7.1 данного Закона на каждое транспортное средство, предусмотренное контрактом на транспортное обслуживание пассажиров, заказчик перевозок выдает при заключении контракта на транспортное обслуживание пассажиров маршрутную карту, которая должна находиться у водителя.
Как следует из п. 1 ст. Закона <АДРЕС> области от <ДАТА6> N 1-ЗКО (ред. от <ДАТА7>) "Об административных правонарушениях в <АДРЕС> области" (принят <АДРЕС> областной Думой <ДАТА8>) протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 52.4 настоящего Закона, составляют должностные лица: органов местного самоуправления, органов исполнительной государственной власти <АДРЕС> области, органов внутренних дел.
Ст. 52.4 Закона <АДРЕС> области «Об административных правонарушениях в <АДРЕС> области» предусматривает административную ответственность за осуществление маршрутных пассажирских перевозок автомобильным транспортом без маршрутной карты. Наличие данной маршрутной карты для осуществления маршрутных пассажирских перевозок автомобильным транспортом на территории <АДРЕС> области в соответствии с вышеприведенными нормами Закона <АДРЕС> области «О маршрутных пассажирских перевозках автомобильным транспортом в <АДРЕС> области» является обязательным. <ФИО4> в администрацию города <АДРЕС> с заявлением о заключении с ним соответствующего контракта, а также о выдаче ему маршрутной карты не обращался и её не получал. Соответственно, решение соответствующим компетентным органом о выдаче ему маршрутной карты в установленном Законом <АДРЕС> области «О маршрутных пассажирских перевозках в <АДРЕС> области» не принималось.
Вина <ФИО2> в совершении административного правонарушения подтверждается письменными материалами дела от <ДАТА9> г.:
- протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> содержащего вышеизложенные в установочной части постановления судом обстоятельства;
- письмами от <ДАТА10> за подписью начальника отдела транспорта и связи администрации города <АДРЕС>, согласно которой <ФИО2> по состоянию на <ДАТА9> г. не зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя; а также не имеет контракта с администрацией города на транспортное обслуживание пассажиров по коммерческим маршрутам пассажирского транспорта города <АДРЕС>, маршрутная карта не выдавалась. Автомобиль Форд-222702, государственный регистрационный знак <НОМЕР> в перечне автотранспорта, имеющего право работы по коммерческим маршрутам пассажирского транспорта города <АДРЕС>, отсутствует, маршрутная карта на данный автомобиль не выдавалась;
- объяснениями свидетеля <ФИО5> из которых следует:
<ДАТА3> в 15 часов 50 минут в районе ул. <АДРЕС> (остановка «Универмаг») города <АДРЕС> области был остановлен под управлением <ФИО2> автобус Форд-222702, государственный регистрационный знак <НОМЕР>, с установленным на лобовом стекле указателем маршрута движения <НОМЕР>. Посадка и высадка пассажиров перед указанной остановкой осуществлялась также на других остановках общественного транспорта по ул. <АДРЕС> «Спортивная», «11 м/р», «7 м/р» и «Универмаг». Перевозка осуществлялась без маршрутной карты.
аналогичными объяснениями <ФИО6>
Учитывая, что все процессуальные документы по делу оформлены правильно, компетентным должностным лицом, приведенные доказательства получены в соответствии с требованиями КоАП РФ, согласуются между собой и оснований для их критической оценки не имеется, оценивая в совокупности все изложенные доказательства, суд приходит к выводу о доказанности вины <ФИО2> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 52.4 Закона <АДРЕС> области «Об административных правонарушениях в <АДРЕС> области».
Суд учитывает в качестве смягчающих обстоятельств признание вины.
В связи с изложенным, учитывая положения ст.3.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья считает целесообразным назначить наказание в виде административного штрафа в минимальном размере санкции статьи, по которой квалифицированы действия лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.7, 29.9 — 29.11, Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья
постановил:
<ФИО2> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 52.4 Закона <АДРЕС> области «Об административных правонарушениях в <АДРЕС> области», и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 4500 рублей.
Реквизиты штрафа:
Получатель: УФК по <АДРЕС> области Администрация города <АДРЕС>, ИНН <НОМЕР>, р/с 40101810600000010001, БИК <НОМЕР>, ОКАТО 38405000000 в ГРКЦ ГУ Банка России по <АДРЕС> области г. <АДРЕС> «Прочие поступления от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм в возмещение ущерба, зачисляемые в бюджеты городских округов», КБК 60011690040040000140.
Разъяснить обязанность, предусмотренную ст. 32.2 ч.1 КоАП РФ, об уплате административного штрафа в срок не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки. В противном случае в силу ч.5 ст.32.2 КоАП РФ судья, вынесший постановление, принимает решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности в соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.
Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> городской суд <АДРЕС> области в течение 10 дней со дня получения его копии.
Мировой судья: <ФИО1>
