Дата принятия: 21 марта 2013г.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
21 марта 2013 года п. Прямицыно
Судья Октябрьского районного суда Курской области Гузенков Д.А.,
при секретаре Ковалёвой В.И.,
с участием законного представителя ООО «Октябрьское агрообъединение» - Борисова А.Н.,
рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении ООО «Октябрьское агрообъединение» <данные изъяты>,
привлечённого к административной ответственности по ч.1 ст. 10.6 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях»,
У С Т А Н О В И Л:
ООО «Октябрьское агрообъединение» привлечено к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 10.6 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», т.е. за нарушение ветеринарно-санитарных правил.
Из протокола об административном правонарушении № от 06 марта 2013 года и акта проверки № от 06.03.2013 года следует, что при проведении плановой выездной проверки с 05.03.2013 года по 06.03.2013 года по приказу №-н от 08.02.2013 года в отношении ООО «Октябрьское агрообъединение», расположенного по адресу: <адрес>, государственным ветеринарным инспектором Курской области были обнаружены следующие нарушения:
- территория свинофермы не огорожена по периметру, что способствует бесконтрольному проникновению на территорию посторонних животных и людей, на выезде дезбарьер не функционирует, так как нет навеса и подогрева дезраствора при минусовых температурах, что является нарушением п. 1.9, п. 2.2, п. 3.2 Ветеринарно- санитарных правил для специализированных свиноводческих предприятий, утвержденных Главным Управлением Ветеринарии с Государственной ветеринарной инспекцией Госагропрома СССР от 04.11.1986 года;
- на ферме отсутствует санитарный пропускник для персонала с возможностью переодевания обслуживающего персонала в рабочую одежду и принятия душа, тем самым не обеспечивается безопасность от опасности возникновения, распространения болезней общих для человека и животных, что является нарушением п. 3.2, 3.1.1, 3.3, 3.3.1, 3.3.2, 3.3.3., 3.4, 3.4.1 Ветеринарно- санитарных правил для специализированных свиноводческих предприятий, утвержденных Главным Управлением Ветеринарии с Государственной ветеринарной инспекцией Госагропрома СССР от 04.11.1986 года;
- навоз складируется на расстоянии 10 м. от производственных помещений, что не соответствует требованиям п. 1.9, 1.10 Ветеринарно- санитарных правил для специализированных свиноводческих предприятий. Утвержденных Главным Управлением Ветеринарии с Государственной ветеринарной инспекцией Госагропрома СССР от 04.11.1986 года;
- при входе в помещение фермы, склад кормов отсутствуют дезинфекционные кюветы, заполненные опилками и увлажненные дезинфицирующим раствором, что также является нарушением п. 3.5 Ветеринарно- санитарных правил для специализированных свиноводческих предприятий. Утвержденных Главным Управлением Ветеринарии с Государственной ветеринарной инспекцией Госагропрома СССР от 04.11.1986 года;
- на момент проверки на территории свинофермы находилась стая безнадзорных собак (около 10 собак), не зарегистрированных в учреждении ветеринарии и не привитых против бешенства, что является нарушением п. 3.9 Ветеринарно- санитарных атмосферных правил для специализированных свиноводческих предприятий. Утвержденных Главным Управлением Ветеринарии с Государственной ветеринарной инспекцией Госагропрома СССР от 04.11.1986 года;
- в нарушение п. 7.10, п. 7.11 Ветеринарно- санитарных правил для специализированных свиноводческих предприятий. Утвержденных Главным Управлением Ветеринарии с Государственной ветеринарной инспекцией Госагропрома СССР от 04.11.1986 года на момент проверки не были представлены документы подтверждающие проведение дератизационных мероприятий на свиноферме, что свидетельствует о том, что данные мероприятия не проводятся;
- молочные продукты поступающие на корм свиньям от ООО «Молоко» г. Курск не подвергаются кипячению, что является нарушением п. 5.7 Ветеринарно- санитарных правил для специализированных свиноводческих предприятий. Утвержденных Главным Управлением Ветеринарии с Государственной ветеринарной инспекцией Госагропрома СССР от 04.11.1986 года;
- на момент проверки в помещениях для содержания свиней отсутствуют термометры, которые необходимы для поддержания нормативных параметров микроклимата разных половозрастных групп свиней, являющееся нарушением п. 6.1 Ветеринарно- санитарных правил для специализированных свиноводческих предприятий. Утвержденных Главным Управлением Ветеринарии с Государственной ветеринарной инспекцией Госагропрома СССР от 04.11.1986 года;
- в момент проведения проверки в помещении для убоя животных антисанитарное состояние, а именно на полу сгустки крови, жира, то есть не проводится механическая уборка помещения и мойка водой, не представлены документы подтверждающие проведение дезинфекции убойной площадки, что является нарушением п. 6.8 «Санитарных правил для предприятий мясной промышленности» № от 27.03.1985 года.
В судебном заседании представитель ООО «Октябрьское агрообъединение» ген. диретор Борисов А.Н. вину ООО «Октябрьское агрообъединение» в совершении административного правонарушения признал и пояснил, что выявленные нарушения действительно имеют место.
Вина ООО «Октябрьское агрообъединение» в совершении административного правонарушения подтверждается: протоколом об административном правонарушении № от 06.03.2013 года, актом проверки ООО «Октябрьское агрообъединение» № от 06.03.2013 года согласно, предписанием об устранении нарушения ветеринарного законодательства РФ № от 06.03.2013 года, содержанием которых подтверждён факт выявления вышеперечисленных нарушений правил карантина животных и других ветеринарно-санитарных правил, допущенных при осуществлении хозяйственной деятельности ООО «Октябрьское агрообъединение», а также объяснением генерального директора Борисова А.Н. в протоколе об административном правонарушении, согласно которому он согласился с выявленными нарушениями, приказом о проведении плановой проверки № от 18.02.2013 года и другими материалами административного дела.
В соответствии со ст. 18 Закона РФ от 14 мая 1993 г. № 4979-1 «О ветеринарии» ответственность за здоровье, содержание и использование животных несут их владельцы, а за выпуск безопасных в ветеринарно-санитарном отношении продуктов животноводства - производители этих продуктов. Владельцы животных и производители продуктов животноводства обязаны: осуществлять хозяйственные и ветеринарные мероприятия, обеспечивающие предупреждение болезней животных и безопасность в ветеринарно-санитарном отношении продуктов животноводства, содержать в надлежащем состоянии животноводческие помещения и сооружения для хранения кормов и переработки продуктов животноводства, не допускать загрязнения окружающей среды отходами животноводства, соблюдать зоогигиенические и ветеринарно-санитарные требования при размещении, строительстве, вводе в эксплуатацию объектов, связанных с содержанием животных, переработкой, хранением и реализацией продуктов животноводства; соблюдать установленные ветеринарно-санитарные правила перевозки и убоя животных, переработки, хранения и реализации продуктов животноводства; выполнять указания специалистов в области ветеринарии о проведении мероприятий по профилактике болезней животных и борьбе с этими болезнями.
Кроме того, обязательными для исполнения владельцами животных являются Ветеринарно-санитарные правила внутрихозяйственного убоя скота на мясо. Согласно указанным Правилам на сельскохозяйственных предприятиях убой скота на мясо внутрихозяйственного потребления должен производиться на специально оборудованных в этих хозяйствах скотобойных пуантах, которые размещаются в соответствии с Нормами технического проектирования ветеринарных объектов и строятся только по типовым проектам, территорию скотобойного пункта огораживают изгородью. По смыслу указанных положений владельцы животных, осуществляющие убой свиней, переработку и хранение продукции свиноводства должны создавать условия для предотвращения распространения заразных болезней животных на территории Российской Федерации. Нарушение указанных требований Закона и Правил могут привести к распространению заразных болезней животных на территории Российской Федерации.
С учётом изложенного, суд приходит к выводу, что ООО «Октябрьское агрообъединение» виновно в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 10.6 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», а именно ООО «Октябрьское агрообъединение» при проверке с 05.03.2013г. по 06.03.2013г. на территории и в помещениях свинофермы по адресу: <адрес>, нарушило требования ветеринарно- санитарных правил.
Санкция части 1 статьи 10.6 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» предусматривает ответственность за нарушение ветеринарно- санитарных правил в виде штрафа, налагаемого на юридических лиц в размере от десяти тысячи до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
В качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность, в соответствии со ст. 4.2 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» суд учитывает признание вины представителем ООО «Октябрьское агрообъединение» генерального директора Борисова А.Н. в совершенном административном правонарушении.
Учитывая вышеизложенное, принимая во внимание возможность устранения допущенных нарушений ветеринарно- санитарных правил, суд приходит к выводу о возможности применения по отношению к ООО «Октябрьское агрообъединение» наказания в виде административного штрафа, с учётом смягчающего обстоятельства, в пределах санкции ч.1 ст. 10.6 Кодекса РФ «Об административных правонароушениях».
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 10.6 ч.1 и 29.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Общество с ограниченной ответственностью «Октябрьское агрообъединение», <данные изъяты>, признать виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст.10.6. Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 15.000 (пятнадцати тысяч) рублей.
Постановление может быть обжаловано в Курский областной суд через Октябрьский районный суд Курской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления.
.
.
Судья Д.А. Гузенков
Секретарь В. И. Ковалева
