Дата принятия: 21 июля 2014г.
Дело № 5-75/14
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
об административном правонарушении
21 июля 2014 года г. Мирный
Судья Мирнинского районного суда Республики Саха (Якутия) Логинова Т.И., с участием правонарушителя Шералиева С.Ш.,
представителя ОМВД России по РС (Я) в Мирнинскому району Оргоновой М.С.,
при секретаре Тыхееве Е.Э.,
рассмотрев в открытом судебном заседании материал об административном правонарушении в отношении Шералиева С.Ш., <дата> года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Республики Кыргызстан, женатого, не имеющего иждивенцев, зарегистрированного в Российской Федерации <адрес>, фактически временно проживающего по адресу: <адрес>, не имеющего постоянного места работы, имеющего постоянное место жительства в <адрес>,
в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
у с т а н о в и л:
18 июля 2014 года в 14 часов в Мирнинском районе по адресу: <адрес> выявлен гражданин Республики Кыргызстан Шералиев С.Ш., который в нарушение положений ст. 5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» № 125-ФЗ, ст. 25.10 Федерального закона «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ» от 15.08.1998 г. № 114-ФЗ не выехал из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
Шералиев С.Ш., являясь гражданином Республики Кыргызстан, в период с 21 ноября 2013 года по настоящее время, в нарушение режима пребывания в Российской Федерации находился на территории Российской Федерации в городе Мирный Республики Саха (Якутия) по истечении определенного срока пребывания, то есть с 21 ноября 2013 г. по 18 июля 2014 г. умышленно уклонялся от выезда из Российской Федерации, чем нарушил положения статьи 25.10 ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» № 114.
В суде Шералиев С.Ш. пояснил, что он является гражданином Республики Кыргызстан. Прибыл в Российскую Федерацию в августе 2013 года к родному брату с целью работать, постоянно проживает в Республике Кыргызсан, где находятся его семья. Границу РФ пересёк в августе 2013 года г. через г. Новосибирск. Знал, что разрешение на временное проживание в РФ было оформлено до 20 ноября 2013 г., но он не успел оформить разрешение, так как его документы находились у земляка, который выехал из г. Мирный, не имел денег выехать в г.Якутск для оформления патента на работу. Просит дать ему возможность самостоятельно выехать из РФ.
Свидетель Мёдова Ю.Б. охарактеризовала Шералиева как порядочного, работящего человека. Он через брата просил его трудоустроить, но она отказала, так как организация не располагает квотой на трудоустройство иностранных граждан.
Представитель ОМВД России по РС (Я) в Мирнинском районе Оргонова М.С. суду пояснила, что Шералиев С.Ш., являясь гражданином Кыргызстана, с ноября 2013 г. более 6 месяцев незаконно находится на территории РФ, уклонялся от выезда.
Заслушав правонарушителя, представителя ОМВД России по РС (Я) в Мирнинском районе, изучив представленные материалы, суд приходит к выводу о наличии в действиях Шералиева С.Ш. административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В силу ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1998 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Как установлено в ходе рассмотрения административного дела, Шералиев С.Ш. являясь иностранным гражданином, находился на территории Российской Федерации без разрешения на проживание с 21 ноября 2013 г., уклонялся от выезда.
Вина Шералиева С.Ш. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ подтверждается протоколом об административном правонарушении № 36 036468 от 18.07.2014 г.; объяснением Шералиева С.Ш.; справкой информационного центра о том, что Шералиев С.Ш. состоял на миграционном учёте с 03 сентября по 20 ноября 2013 г., с заявлением о выдаче разрешения на временное проживание и вида на жительство не обращался; миграционной картой, другими доказательствами, оцененными судом в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.
Каких-либо подтверждений о наличии у Шералиева С.Ш. членов семьи, проживающих на территории Российской Федерации, и являющихся гражданами Российской Федерации, материалы дела не содержат.
С учетом обстоятельств дела и личности правонарушителя, суд приходит к выводу о виновности Шералиева С.Ш. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и считает необходимым назначить ему административное наказания в виде штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Суд не может принять доводы Шералиева С.Ш. о неприменении к нему выдворения, так как санкция ст. 18.8 ч. 1.1 КоАП РФ не содержит альтернативного наказания.
Руководствуясь ст. 29.9 КоАП РФ суд
п о с т а н о в и л :
Признать Шералиева С.Ш., <дата> года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Республики Кыргызстан, виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 руб. с административным выдворением из Российской Федерации.
Обязанность по выдворению Шералиева С.Ш. возложить на Мирнинский районный отдел судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республики Саха (Якутия).
До выдворения Шералиева С.Ш. содержать в специальном учреждении временного содержания иностранных граждан Управления федеральной миграционной службы России по Республике Саха (Якутия).
Постановление может быть обжаловано в Верховный суд РС (Я) в течение 10 дней через Мирнинский районный суд РС (Я).
Судья Т.И.Логинова
Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам банка:
Наименование банка: ГРКЦ НБ Республики Саха (Якутия) Банка России г. Якутск. УФК по Республике Саха (Якутия) (МВД) по Республике Саха (Якутия)
Налоговый орган: ИНН/КПП 1435054074/143501001
Код ОКТМО: 98 631 101
Номер счета получателя платежей расчетный счет: 40101810100000010002
БИК: 049805001
Наименование платежа: штраф за административное правонарушение
Код бюджетной классификации :188 1 16 90050 05 6000 140