Дата принятия: 21 июля 2014г.
Дело № 5-692/2013
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
** *** 2014 г. ул.Петровская, д.24, каб.28 г.Псков, 180007
Судья Псковского городского суда Псковской области Падучих С.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.16.24 КоАП РФ в отношении Гулько Н.В., **** года рождения, уроженки г.П. Псковской области, проживающей по адресу: дер.О., Руспублика Э., зарегистрированная по месту пребывания: Псковская область, г.П., ул.С., д.**,
У С Т А Н О В И Л:
**.**.2014г. уполномоченный по ОВД отдела административных расследований Псковской таможни М.С. составил в отношении Гулько Н.В. протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.16.24 КоАП РФ.
Согласно протоколу **.**.2014г. Гулько Н.В. ввезла на таможенную территорию таможенного союза через МАПП Куничина Гора транспортное средство – автомашину "А.", рег. номер "***", 1998 года выпуска, VIN № ** в режиме временного ввоза на срок до **.**.2014г., исключающем передачу права управления транспортным средством иному лицу. Однако, **.**.2014г. сотрудниками ГИБДД данная машины была остановлена в г.Печоры, когда ей управлял Г.М., а гр-ки Гулько Н.В. в машине не находилось. Таким образом, таможенным органом был сделан вывод о том, что Гулько Н.В. совершила правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.16.24 КоАП РФ, то есть передала права пользования временно ввезенным транспортным средствам без соблюдения условий, установленных таможенным законодательством Таможенного союза.
В судебном заседании Гулько Н.В. вину в совершенном правонарушении не признала, пояснила, что является собственником вышеуказанной автомашины. Ее бывший муж Г.М. **.**.2014г. автомашину взял без ее ведома, о чем она узнала, только когда он позвонил ей и сказал, что задержан сотрудниками ГИБДД.
Представитель Псковский таможни полагал вину Гулько Н.В. в совершении указанного правонарушения доказанной и подтверждающейся материалами дела.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:
Согласно статье 358 ТК ТС иностранные физические лица вправе временно ввозить на таможенную территорию таможенного союза транспортные средства для личного пользования, зарегистрированные на территории иностранных государств, на срок своего временного пребывания, но не более чем на один год, с освобождением от уплаты таможенных платежей.
Передача права пользования и (или) распоряжения временно ввезенными товарами для личного пользования, в том числе транспортными средствами, другому лицу на таможенной территории таможенного союза допускается при условии их таможенного декларирования и уплаты таможенных платежей в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза.
Согласно ст.11 соглашения между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18.06.2010 "О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском" транспортные средства для личного пользования, зарегистрированные на территории иностранного государства, временно ввозимые на таможенную территорию таможенного союза иностранными физическими лицами могут использоваться на таможенной территории таможенного союза физическими только лицами, осуществившими их ввоз. Передача права пользования и (или) распоряжения такими транспортными средствами для личного пользования иным лицам допускается только при условии их таможенного декларирования и уплаты таможенных пошлин, налогов.
Согласно ч.2 ст.16.24 КоАП РФ передача права пользования или иное распоряжение временно ввезенными физическими лицами транспортными средствами без соблюдения условий, установленных таможенным законодательством Таможенного союза, является административным правонарушением и влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от 1.500 до 2.500 рублей с конфискацией транспортных средств, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.
Материалами административного дела установлено, что **.**.2014г. Гулько Н.В. ввезла на таможенную территорию таможенного союза через МАПП Куничина Гора транспортное средство – автомашину "А.", рег. номер "***", 1998 года выпуска, VIN № ** в режиме временного ввоза на срок до **.**.2014г.
В связи с этим, с учетом вышеприведенных норм закона, Гулько Н.В. не имела права передавать данную автомашину в пользование никому иному на территории РФ.
**.**.2014г. сотрудниками ГИБДД данная машины была остановлена в г.П., когда ей управлял Г.М., а гр-ки Гулько Н.В. в машине не находилось.
То есть формально в действиях Гулько Н.В. содержатся признаки объективной стороны правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.16.24 КоАП РФ.
В тоже время вторым обязательным элементом состава административного правонарушения является вина нарушителя.
В силу ст.1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана. Сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
Исходя из состава административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.16.24 КоАП РФ вина в данном случае выражается в форме умысла – правонарушитель осознанно в нарушение таможенных ограничений передает право управления машиной другому лицу.
Однако, в материалах дела доказательств умышленной передачи Гулько Н.В. права управления автомашину "А." гр-ну Г.М. не имеется.
Гулько Н.В. настаивает, что Г.М. завладел машиной без ее спроса, то есть самовольно. Г.М. этот факт в своем объяснении также подтвердил.
При таких обстоятельствах суд заключает, что наличие вины в совершении Гулько Н.В. вменяемого ей правонарушения не доказано, ввиду чего в ее действиях отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.16.24 КоАП РФ.
В силу ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.
На основании изложенного и руководствуясь ст.29.9, 29.10, 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
П О С Т А Н О В И Л:
Производство по административному делу в отношении Гулько Н.В., **** года рождения, уроженки г.П. Псковской области, проживающей по адресу: дер.О., Руспублика Э., зарегистрированная по месту пребывания: Псковская область, г.П., ул.С., д.**, по факту совершения ей правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.16.24 КоАП РФ – прекратить ввиду отсутствия в ее действиях состава правонарушения.
Изъятые по делу: 1) автомашину "А.", VIN № **, 2) свидетельство о регистрации автомашины, 3) ключ от автомашины - вернуть Гулько Н.В..
Издержки по делу в сумме 4.147,15 руб. за хранение товара отнести на счет федерального бюджета.
Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд через Псковский городской суд в течение 10 дней.
Судья Падучих С.А.
Постановление обжаловано в порядке гл. 30 КоАП РФ, оставлено без изменений.
