Дата принятия: 21 июля 2014г.
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
.... 00.00.0000
Судья Невьянского городского суда .... Коровин А.И. рассмотрев в открытом судебном заседании, по адресу: ...., дело об административном правонарушении в отношении 1, 00.00.0000 года рождения, уроженца ...., зарегистрированного и проживающего в ...., привлекаемого к административной ответственности, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
установил:
00.00.0000 сотрудниками ГБУК СО «Научно-производственный центр по охране и использованию памятников истории и культуры ....» выявлены нарушения индивидуальным предпринимателем 1 сохранности и использования объекта культурного наследия областного значения «Жилой дом в «кирпичном стиле», расположенного по адресу: ...., собственником которого он является.
Так, в результате осмотра и составленного по его результатам акта сотрудниками ГБУК .... «Научно-производственный центр по охране и использованию памятников истории и культуры ....» установлено, что ИП 1 произведено строительство одноэтажного блочного здания, примыкающего к объекту культурного наследия, залит ленточный фундамент по периметру западной и северной границ территории земельного участка.
В соответствии с п. 3 ст. 48 Федерального закона от 00.00.0000 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» собственник объекта культурного наследия несет бремя содержания принадлежащего ему объекта культурного наследия, включенного в реестр, или выявленного объекта культурного наследия с учетом требований настоящего Федерального закона, если иное не установлено договором между собственником и пользователем данным объектом культурного наследия.
Согласно п. 2 ст. 35 Федерального закона от 00.00.0000 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» проектирование и проведение землеустроительных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ на территории памятника или ансамбля запрещаются, за исключением работ по сохранению данного памятника или ансамбля и (или) их территорий, а также хозяйственной деятельности, не нарушающей целостности памятника или ансамбля и не создающей угрозы их повреждения, разрушения или уничтожения.
Согласно п. 1 ст. 45 Федерального закона от 00.00.0000 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» работы по сохранению объекта культурного наследия проводятся на основании письменного разрешения и задания на проведение указанных работ, выданных соответствующим органом охраны объектов культурного наследия, и в соответствии с документацией, согласованной с соответствующим органом охраны объектов культурного наследия, в порядке, установленном пунктом 2 настоящей статьи, и при условии осуществления указанным органом контроля за проведением работ.
Постановлением .... от 00.00.0000 № 790-ПП «О функциях и полномочиях исполнительных органов государственной власти ....» Министерству по управлению государственным имуществом .... с 00.00.0000 переданы функции и полномочия Министерства культур и туризма .... в сфере охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), полномочия по осуществлению государственного контроля в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия, а также полномочие в сфере управления культурными ценностями, находящимися в государственной собственности ...., по контролю за состоянием объектов культурного наследия, находящихся в областной собственности, и учету этих объектов.
Министерством по управлению государственным имуществом ...., как уполномоченным органом в сфере охраны объектов культурного наследия разрешение на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия областного значения, строительство блочного здания, примыкающего к объекту культурного наследия «Жилой дом в «кирпичном стиле», расположенного по адресу: ...., не выдано; строительные работы на объекте культурного наследия областного значения областного значения «Жилой дом в «кирпичном стиле», расположенного по адресу: ...., проведены без разрешения уполномоченного органа в сфере охраны объектов культурного наследия.
В судебном заседании индивидуальный предприниматель 1, пояснил, что с административным правонарушением согласен полностью, просит учесть тяжелое финансовое положение, не позволяющее привести объект культурного наследия в надлежащий вид в соответствии с действующим законодательством.
Изучив представленные документы, прихожу к следующему.
Вина 1 в нарушении им вышеуказанных норм закона, объективно подтверждается совокупностью исследованных судьей доказательств, а именно: протоколом об административном правонарушении от 00.00.0000, актом проверки от 00.00.0000, проведенным ГБУК .... «Научно-производственный центр по охране и использованию памятников истории и культуры ....».
Таким образом, суд приходит к выводу, что вина 1 полностью доказана, и его действия следует квалифицировать по ст. 7.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусматривающей ответственность за организацию или проведение земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ без разрешения государственного органа охраны объектов культурного наследия в случаях, если такое разрешение обязательно.
Вся совокупность данных доказательств, отвечает требованиям статьи 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, доказывает виновность 1 Все доказательства получены с соблюдением требований закона. Каких-либо существенных нарушений процессуальных требований закона, которые могли бы повлиять на правильность установления фактических выводов, по материалам дела не усматривается.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, не усматриваю.
При определении вида и размера административного наказания, судья учитывает обстоятельства дела, общественную значимость совершенного правонарушения, отсутствие каких-либо обстоятельств, отягчающих административную ответственность, и приходит к выводу о необходимости назначения 1 наказания в виде штрафа в минимальном размере, предусмотренном ст. 7.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Исходя из изложенного и руководствуясь статьями 29.9 и 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
Постановил:
Признать индивидуального предпринимателя 1, 00.00.0000 года рождения, уроженца ...., зарегистрированного и проживающего в ...., виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 15 000 рублей.
Штраф перечисляется - Наименование получателя платежа: УФК по .... (МУГИСО), ИНН 6658091960, КПП 667001001, БИК 046577001, ОКТМО 65701000, номер счета получателя платежа: 40101810500000010010, наименование Банка: ГРКЦ ГУ Банка России по ...., код бюджетной классификации 01011690020020000140.
Разъяснить 1, что административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления данного постановления в законную силу, а копия документа, свидетельствующая об уплате штрафа, направлена в Невьянский городской суд .....
Уплата административного штрафа, с учетом материального положения, может быть рассрочена судьей на срок до трёх месяцев, при наличии заявления лица, в отношении которого вынесено постановление.
Постановление может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления, путем подачи жалобы через Невьянский городской суд.
Судья: А.И. Коровин
