Дата принятия: 21 июля 2014г.
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
21 июля 2014 года г. Никольск Никольского района
Пензенской области
Судья Никольского районного суда Пензенской области Раздрогин Н.А.,
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), в отношении лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, Ермошкин В.И., <дата> года рождения, уроженца <адрес> АССР, проживающего по адресу: р.<адрес>,
У С Т А Н О В И Л :
Ермошкин В.И., являясь лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (свидетельство о регистрации с государственным регистрационным номером (ОГРНИП) 314132604100023), и будучи обязанным согласно разделу 1 СанПиН 2.6.1.1032-01.2.1.6. «Атмосферный воздух и воздух закрытых помещений, санитарная охрана воздуха. Гигиенические требования к обеспечению качества атмосферного воздуха населенных мест. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы», утверждённых постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 17 мая 2001 года № 14, (далее СанПиН 2.6.1.1032-01.2.1.6) соблюдать требования настоящих санитарных правил, в 13 час. 00 мин. 7 июля 2014 года (на момент внеплановой выездной проверки, проведённой контрольным органом - управлением Роспотребнадзора по Пензенской области в г. Кузнецке, Кузнецком, Сосновоборском, Никольском, Неверкинском, Лопатинском, Камешкирском, Городищенском районах), производил древесный уголь по адресу: <адрес>, в нарушение санитарно-эпидемиологических требований в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил, а именно: в отсутствие протоколов лабораторных исследований за загрязнением атмосферного воздуха в зоне влияния выбросов данного объекта; плана организационно-технических или иных мероприятий, направленного на обеспечение качества атмосферного воздуха санитарным правилам; протокола лабораторных исследований загрязнения атмосферного воздуха мест проживания населения в зоне влияния выбросов объекта; проекта ориентировочного размера санитарно-защитной зоны производства древесного угля по адресу: <адрес>, что является нарушением п. 4.1.1, 5.1 СанПиН 2.6.1.1032-01.2.1.6. и п. 3.1 СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов», утверждённых постановлением Главного государственного санитарного врача от 25 сентября 2007 года № 74 (далее СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03), ст. 20 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно - эпидемиологическом благополучии населения».
Им перед началом производства древесного угля по вышеуказанному адресу не были соблюдены санитарные требования, предусмотренные п. 2.1 СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03, согласно которых размер санитарно-защитной зоны и рекомендуемые минимальные разрывы устанавливаются в соответствии с главой VII и приложениями 1 - 6 к настоящим санитарным правилам; для объектов, являющихся источниками воздействия на среду обитания, для которых настоящими санитарными правилами не установлены размеры санитарно-защитной зоны и рекомендуемые разрывы, а также для объектов I-III классов опасности, разрабатывается проект ориентировочного размера санитарно-защитной зоны; ориентировочный размер санитарно-защитной зоны должен быть обоснован проектом санитарно-защитной с расчетами ожидаемого загрязнения атмосферного воздуха (с учетом фона) и уровней физического воздействия на атмосферный воздух и подтвержден результатами натурных исследований и измерений, и предусмотренные п. 3.1 тех же правил и нормативов, согласно которых размеры и границы санитарно-защитной зоны определяются в проекте санитарно-защитной зоны; разработка проекта санитарно-защитной зоны для объектов I - III класса опасности является обязательной.
Своими действиями Ермошкин В.И., как лицо, осуществляющее предпринимательскую деятельность без образования юридического лица,совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 6.3 КоАП РФ, то есть нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических мероприятий.
В судебном заседании Ермошкин В.И. свою вину в совершении вышеуказанного административного правонарушения признал полностью, сообщив, что допущенные им вышеуказанные нарушения санитарного законодательства устраняются, так как в настоящее время проводятся работы по получению всех необходимых при производстве древесного угля разрешительных документов.
Кроме признания вины Ермошкина В.И., его виновность была подтверждена в судебном заседании также следующими доказательствами:
-Протоколом № 527 об административном правонарушении от 7 июля 2014 года, протоколом № 308/АР осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 7 июля 2014 года, согласно которых были выявлены и описаны обстоятельства совершения вышеуказанного административного правонарушения.
-Справкой администрации Ильминского сельсовета Никольского района Пензенской области о том. что производством древесного угля на территории этого муниципального образования занимается Ермошкин В.И.
-Свидетельством о регистрации Ермошкина В.И. в качестве индивидуального предпринимателя (запись от 10 февраля 2010 года за основным государственным номером (ОГРНИП) <данные изъяты>
Таким образом, Ермошкин В.И. по ст. 6.3 КоАП РФ должен нести ответственность, как лицо, осуществляющее предпринимательскую деятельность без образования юридического лица.
Обстоятельством, смягчающим ему административную ответственность, в соответствии п. 4 ч. 1, 2 ст. 4.2. КоАП РФ, являются оказание лицом, совершившим административное правонарушение, содействие органу, уполномоченному осуществлять производство по делу об административном правонарушении, в установлении обстоятельств, подлежащих установлению по делу об административном правонарушении и привлечение к административной ответственности впервые.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ, не установлено.
Учитывая, что Ермошкиным В.И. в настоящее время принимаются меры к устранению допущенных им нарушений санитарного законодательства, прихожу к выводу о необходимости применения в отношении него наказания в виде административного штрафа.
Определяя размер назначаемого административного наказания, суд учитывает наличие обстоятельств, смягчающих наказание, и отсутствие - отягчающих.
Учитывая изложенное и руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья
П О С Т А Н О В И Л :
Признать Ермошкин В.И., как лицо, осуществляющее предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 800 (восемьсот) руб.
Штраф в указанном размере подлежит оплате не позднее 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу по реквизитам: ИНН получателя - 5837023563, КПП получателя - 583701001, наименование получателя - УФК по Пензенской области (Управление Роспотребнадзора по Пензенской области), р/с - 40101810300000010001, наименование банка - ГРКЦ ГУ Банка России по Пензенской области г. Пенза, БИК банка - 045655001, ОКТМО - 56701000, КБК 14111628000016000140.
Постановление может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Никольский районный суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья