Дата принятия: 21 июля 2014г.
Материал №
Поступил в суд 06.05.2014г.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении.
ДД.ММ.ГГГГ р.<адрес>
Судья Краснозерского районного суда <адрес> Силантьева Т.В.
при секретаре ФИО3
рассмотрев административный материал по ст.9.11 КоАП РФ в отношении юридического лица Муниципального унитарного предприятия жилищно-коммунального хозяйства «Колыбельское», расположенного по адресу: <адрес>,
установил:
Государственный инспектор Новосибирского межрегионального отдела по надзору за оборудованием, работающим под давлением, тепловыми установками и тепловыми сетями Сибирского управления Ростехнадзора ФИО1 обратился в Краснозерский районный суд с административным материалом указывая, что на основании распоряжения Сибирского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору № от ДД.ММ.ГГГГ была проведена плановая выездная проверка Муниципального унитарного предприятия жилищно-коммунального хозяйства «Колыбельское», по результатам проверки установлено, что на котельной, эксплуатируемой Муниципальным унитарным предприятием жилищно-коммунального хозяйства «Колыбельское», расположенной по адресу: <адрес>Б, эксплуатируются водогрейные котлы: «Сибирь» № и «Сибирь-ЗМ» № с предохранительными устройствами (клапанами), не соответствующими требованиям, предъявляемым к ним Правилами устройства и безопасной эксплуатации паровых котлов с давлением пара не более 0,07 МПа (0,7 кгс/см ), водогрейных котлов и водоподогревателей с температурой нагрева воды не выше 388°К (115(>С), и вследствие этого, не обеспечивающими защиту оборудования от разрушения при повышении давления сверх допустимого, а также создающими реальную угрозу обслуживающему персоналу причинением ожогов при срабатывании, о чем был составлен протокол об административном правонарушении № 298/юл от ДД.ММ.ГГГГ года.
Дальнейшая эксплуатация котлов «Сибирь» № и «Сибирь-ЗМ» № в котельной МУП ЖКХ «Колыбельское», с предохранительными устройствами (клапанами), не отвечающими требованиям действующих правил, представляет угрозу причинения вреда жизни и здоровью обслуживающего персонала как вследствие потенциальной угрозы их разрушения, так по причине возможного попадания среды, выходящей из предохранительных клапанов при срабатывании, на обслуживающий персонал, находящийся в котельной, что может привести к получению ими термических ожогов
В действиях (бездействиях) юридического лица – МУП ЖКХ «Колыбельское» усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 9.11 КоАП РФ.
В судебное заседание представитель Сибирского управления Ростехнадзора ФИО1 не явился, о времени, дате и месте проведения судебного заседания извещен надлежащим образом, представил в суд заявление о рассмотрении материала в его отсутствие с учётом характера выявленных нарушений эксплуатации водогрейных котлов, считает необходимым приостановить деятельность по эксплуатации котлов на 45 суток.
В судебном заседании представитель юридического лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении ФИО4, не явился, о времени, дате и месте проведения судебного заседания извещен, от представителя юридического лица поступило заявление, из которого следует, что юридическое лицо согласно с выявленными нарушениями правил технической эксплуатации водогрейных котлов в полном объеме. В настоящее время ведутся работы по их устранению, с приостановлением деятельности согласны.
Суд, исследовав представленные Сибирским управлением Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (Сибирским управлением Ростехнадзора) материалы, заявления представителя Сибирского управления Ростехнадзора ФИО1, представителя МУП ЖКХ «Колыбельское», приходит к следующему.
Согласно ч.2 ст.2.1 КоАП РФ об административных правонарушениях юридическое лицо признаётся виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Наличие события административного правонарушения, а также вина МУП ЖКХ «Колыбельское» в совершении административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, актом проверки органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля юридического лица № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.5-8, 25-27).
Оценивая имеющиеся в материале доказательства, судья полагает, что указанные в протоколе об административном правонарушении нарушения имеют существенное значение, представляют угрозу жизни и здоровью людей. В действиях МУП ЖКХ «Колыбельское» содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ст.9.11 КоАП РФ - нарушение правил устройства, эксплуатации тепловых сетей.
При назначении наказания судья учитывает обстоятельства совершения административного правонарушения, цели назначения административного наказания, установленные ч.1 ст.3.1 КоАП РФ.
Судья также учитывает, что при имеющихся нарушениях требований норм и правил технической эксплуатации водогрейных котлов «Сибирь» № и «Сибирь-3М» № в случаи повреждения выхода из строя предохранительных устройств (клапанов), отсутствие отвода среды, выходящей из предохранительных клапанов при их срабатывании, за пределы помещения котельной, дальнейшая эксплуатация котлов может привести к наступлению тяжких последствий, так как не обеспечена безопасность жизни и здоровья обслуживающего персонала котельной. К моменту рассмотрения дела нарушения не устранены.
При таких обстоятельствах, применение наказания в виде административного приостановления деятельности, судья считает соразмерной мерой ответственности.
Согласно ст. 32.12 КоАП РФ Постановление судьи об административном приостановлении деятельности исполняется судебным приставом-исполнителем немедленно после вынесения такого постановления.
Порядок исполнения постановления судьи об административном приостановлении деятельности судебным приставом-исполнителем исполняется в порядке, установленном ст. 109 ФЗ «Об исполнительном производстве».
Срок административного приостановления деятельности МУП ЖКХ «Колыбельское» следует исчислять со времени фактического прекращения деятельности в виде приостановления эксплуатации водогрейных котлов «Сибирь» № и «Сибирь-3М» № в котельной МУП ЖКХ «Колыбельское» по адресу: <адрес>Б путем закрытия и опломбирования запорного органа на входе сетевой воды в каждый из вышеперечисленных водогрейных котлов.
На основании изложенного и руководствуясь ст.3.1, ч.1 ст.3.12, ст.9.11, ч.1 ст.29.9 КоАП РФ, судья
постановил:
Признать МУП ЖКХ «Колыбельское», расположенное по адресу: <адрес>, № виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.9.11 КоАП РФ.
Подвергнуть МУП ЖКХ «Колыбельское» административному наказанию в виде административного приостановления деятельности по эксплуатации водогрейных котлов: «Сибирь» № и «Сибирь-3М» № в котельной МУП ЖКХ «Колыбельское» на срок 45 (сорок пять) суток.
Разъяснить МУП ЖКХ «Колыбельское», что в соответствии с ч.3 ст.3.12, ст.32.12 КоАП РФ, судья на основании ходатайства юридического лица досрочно прекращает исполнение административного наказания в виде административного приостановления деятельности, если будет установлено, что устранены обстоятельства, указанные в ч.1 ст.3.12 КоАП РФ, послужившие основанием для назначения административного наказания.
Постановление подлежит немедленному исполнению, может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы через Краснозерский районный суд <адрес>.
Судья
