Постановление от 21 июля 2014 года

Дело № 5- 411/14
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
по делу об административном правонарушении
 
    21 июля 2014 года судья Кировского районного суда г. Томска Фесенко И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Томске дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ) в отношении Караульных В.П., не работающей, /________/
 
УСТАНОВИЛ:
 
    08.06.2014 государственным таможенным инспектором отдела таможенного оформления и таможенного контроля № 2 Томского таможенного поста Томской таможни при совершении таможенных операций и проведении таможенного контроля в отношении багажа и ручной клади пассажиров, прибывших авиарейсом № UT5778 Бангкок (Тайланд) - Томск (Россия) в отношении Караульных В.П. возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ.
 
    Так, 08.06.2014 в 09.50 часов гражданка РФ Караульных В.П., прибывшая авиарейсом № UT5778 Бангкок (Тайланд) - Томск (Россия), осуществила вход в постоянную зону таможенного контроля международного терминала Аэропорта «Богашево» (зал прилета, г.Томск, пос.Аэропорт, 1б) и предъявила багаж и ручную кладь должностному лицу таможенного органа для проведения таможенного осмотра без подачи таможенной декларации, т.е. своими действиями заявила об отсутствии товаров, подлежащих таможенному декларированию.
 
    В ходе проведенного в порядке ст. 115 ТК ТС таможенного осмотра вещей, предъявленных для таможенного контроля, у Караульных В.П. обнаружена алкогольная продукция: ром «SangSom» 40% - 1 бутылка объемом 0,3 л.; ром «Myers’s Rum» 40% - 1 бутылка объемом 1 л.; ликер «Baileys» 17% - 1 бутылка объемом 1 л.; ликер «Sheridan’s» 15, 5% - 1 бутылка объемом 1 л.; ликер «Amarula» 17% - 1 бутылка объемом 1 л.; ром «SangSom» 40% - 1 бутылка объемом 0,7 л.; алкогольный напиток «Mekhong» 35% - 1 бутылка объемом 0,75 л.; алкогольный напиток «Honey Mead» 9% - 1 бутылка объемом 0,275 л.. Общий объем алкогольных напитков составил 6,025 литра, товар новый, упакован фабричным способом, следов вскрытия не обнаружено.
 
    В ходе проведения административного расследования Караульных В.П. вину в совершении правонарушения признала, факт ввоза указанной в протоколе об административном правонарушении продукции не отрицала, указала, что намерена провести таможенное декларирование алкогольной продукции, а именно: ром «SangSom» 40% - 1 бутылка объемом 0,3 л.; ром «Myers’s Rum» 40% - 1 бутылка объемом 1 л.; ликер «Baileys» 17% - 1 бутылка объемом 1 л.; ликер «Sheridan’s» 15, 5% - 1 бутылка объемом 1 л.; ликер «Amarula» 17% - 1 бутылка объемом 1 л.; ром «SangSom» 40% - 1 бутылка объемом 0,7 л.
 
    В судебное заседание Караульных В.П., извещенная о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, не явилась, доказательств уважительности причин неявки не представила.
 
    Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что вина Караульных В.П. в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ, нашла подтверждение в судебном заседании.
 
    Согласно ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса, образует состав административного правонарушения и влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.
 
    Как устанавливает ст. 179 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее ТК ТС), товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ТС, таможенное декларирование производится в письменной или электронной форме с использованием таможенной декларации.
 
    Пунктом 4 ст. 354 ТК ТС предусмотрено, что товары для личного пользования при перемещении через таможенную границу подлежат таможенному декларированию в соответствии со ст. 355 ТК ТС и выпуску для личного пользования без помещения под таможенные процедуры, предусмотренные ТК ТС.
 
    Таможенное декларирование товаров для личного пользования осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу одновременно с представлением товаров таможенному органу (п. 1 ст. 355 ТК ТС).
 
    Согласно п.п. 2, 3 п. 2 ст. 355 ТК ТС таможенному декларированию в письменной форме подлежат товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в отношении которых применяются запреты и ограничения, кроме мер нетарифного и технического регулирования и товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, стоимость и количество которых превышает нормы перемещения таких товаров с освобождением от уплаты таможенных платежей, установленные международным договором государств - членов таможенного союза.
 
    Таможенное декларирование товаров для личного пользования, перемещаемых любым способом, в отношении которых применяются запреты и ограничения, кроме мер нетарифного и технического регулирования, на основании п. 3 ст. 355 ТК ТС производятся в письменной форме с применением пассажирской таможенной декларации.
 
    В соответствии с п. 1 приложения № 3 «Товары для личного пользования, перемещаемые через таможенную границу с освобождением от уплаты таможенных платежей» к Соглашению между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18.06.2010 «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через границу Таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» (далее Соглашение), допускается ввоз алкогольных напитков и пива в количестве не более 3 литров включительно в расчете на одно физическое лицо, достигшее 18 летнего возраста.
 
    На основании п. 4 приложения № 5 «Товары для личного пользования, перемещаемые через таможенную границу, с уплатой таможенных пошлин, налогов» Соглашения, при ввозе алкогольных напитков и пива, в количестве от 3 до 5 литров включительно, применяется ставка таможенных платежей в виде единой ставки 10 евро за 1 литр в части превышения количественной нормы 3 литра.
 
    Согласно п. 3.4 приложения № 2 «Перечень товаров для личного пользования, запрещенных к ввозу на таможенную территорию Таможенного союза» Соглашения - запрещены к ввозу на таможенную территорию Таможенного союза любым способом этиловый спирт и алкогольная продукция общим объемом более 5 литров на одно лицо, достигшее 18 летнего возраста.
 
    В нарушение установленных требований таможенного законодательства Таможенного союза Караульных В.П. пассажирскую таможенную декларацию в таможенный орган при ввозе указанного товара - алкогольных напитков общим объемом 6,025 литра не подавала, тем самым совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ - недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.
 
    Вина Караульных В.П. в совершении указанного административного правонарушения, подтверждается следующими доказательствами:
 
    актом таможенного досмотра товаров, перемещаемых через таможенную границу ТС физическими лицами для личного пользования в сопровождаемом багаже, в соответствии с которым у Караульных В.П. обнаружены алкогольные напитки: ром «SangSom» 40% - 1 бутылка объемом 0,3 л.; ром «Myers’s Rum» 40% - 1 бутылка объемом 1 л.; ликер «Baileys» 17% - 1 бутылка объемом 1 л.; ликер «Sheridan’s» 15, 5% - 1 бутылка объемом 1 л.; ликер «Amarula» 17% - 1 бутылка объемом 1 л.; ром «SangSom» 40% - 1 бутылка объемом 0,7 л.; алкогольный напиток «Mekhong» 35% - 1 бутылка объемом 0,75 л.; алкогольный напиток «Honey Mead» 9% - 1 бутылка объемом 0,275 л.;
 
    протоколом изъятия вещей и документов от 08.06.2014, в соответствии с которым у Караульных В.П. изъята алкогольная продукция: ром «SangSom» 40% - 1 бутылка объемом 0,3 л.; ром «Myers’s Rum» 40% - 1 бутылка объемом 1 л.; ликер «Baileys» 17% - 1 бутылка объемом 1 л.; ликер «Sheridan’s» 15, 5% - 1 бутылка объемом 1 л.; ликер «Amarula» 17% - 1 бутылка объемом 1 л.; ром «SangSom» 40% - 1 бутылка объемом 0,7 л.; алкогольный напиток «Mekhong» 35% - 1 бутылка объемом 0,75 л.; алкогольный напиток «Honey Mead» 9% - 1 бутылка объемом 0,275 л.;
 
    протоколом опроса лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении от 18.06.2014, согласно которому Караульных В.П. факт совершения вмененного правонарушения не отрицала, поясняла, что правонарушение совершено ею по не знанию, она намерена провести таможенное декларирование товаров ром «SangSom» 40% - 1 бутылка объемом 0,3 л.; ром «Myers’s Rum» 40% - 1 бутылка объемом 1 л.; ликер «Baileys» 17% - 1 бутылка объемом 1 л.; ликер «Sheridan’s» 15, 5% - 1 бутылка объемом 1 л.; ликер «Amarula» 17% - 1 бутылка объемом 1 л.; ром «SangSom» 40% - 1 бутылка объемом 0,7 л., её среднемесячный доход (пенсия) составляет 10760 рублей, на иждивении никого нет;
 
    протоколом опроса свидетеля Д.Р.В. от 25.06.2014, давшего аналогичные показания.
 
    Согласно ч.1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
 
    При рассмотрении дела об административном правонарушении в отношении Караульных В.П. установлена вина в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ, поскольку она, имея намерения ввезти на таможенную территорию Таможенного союза алкогольные напитки, должна была и могла до их ввоза изучить таможенное законодательство, касающееся правил ввоза товаров физическими лицами и обязанностей, возложенных на лицо, перемещающее такие товары, по проведению таможенного декларирования. Однако, в нарушение ст. 179, ст. 355 ТК ТС Караульных В.П. не подала таможенному органу таможенную декларацию на алкогольную продукцию, объемом 6,025 литра, подлежащую обязательному декларированию, имея к этому все возможности.
 
    При назначении Караульных В.П. административного наказания, учитывается характер совершенного правонарушения, личность лица, привлекаемого к административной ответственности, его имущественное положение, отсутствие отягчающих по делу обстоятельств. Судья учитывает наличие смягчающих административную ответственность обстоятельств, а именно, ее раскаяние в совершении указанного правонарушения (пп. 1 ч.1 ст. 4.2 КоАП РФ). Кроме того, согласно справке уполномоченного ОАР Томской таможни, Караульных В.П. ранее к ответственности за нарушение таможенных правил не привлекалась.
 
    Учитывая изложенные обстоятельства, санкцию ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ, суд полагает возможным назначить административное наказание Караульных В.П. в минимальных пределах, предусмотренных санкцией, а именно, в виде наложения административного штрафа в размере 1/2 стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения с частичной конфискацией предметов административного правонарушения, а именно незадекларированной алкогольной продукции свыше 3 л.
 
    В соответствии со служебной запиской отдела контроля таможенной стоимости о стоимости спиртных напитков, таможенная стоимость товаров составила: ром «SangSom» 40% - 1 бутылка объемом 0,3 л.-155,75 руб.; ром «Myers’s Rum» 40% - 1 бутылка объемом 1 л.- 489,5 руб.; ликер «Baileys» 17% - 1 бутылка объемом 1 л. – 729,8 руб; ликер «Sheridan’s» 15, 5% - 1 бутылка объемом 1 л.- 934,5 руб.; ликер «Amarula» 17% - 1 бутылка объемом 1 л.- 614,1 руб.; ром «SangSom» 40% - 1 бутылка объемом 0,7 л. -311,5 руб.; алкогольный напиток «Mekhong» 35% - 1 бутылка объемом 0,75 л.-347,10 руб.; алкогольный напиток «Honey Mead» 9% - 1 бутылка объемом 0,275 л.-31,95 руб.
 
    Таким образом, общая стоимость товаров, явившихся предметом административного правонарушения, составила 3614,2 руб., 1/2 от 3 614,2 руб. – 1 807,1 руб., что и составляет размер штрафа.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9-29.11 КоАП РФ, судья
 
ПОСТАНОВИЛ:
 
    Караульных В.П. признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 1807 рублей 10 копеек с конфискацией предметов административного правонарушения – алкогольного напитка «Mekhong» 35% - 1 бутылка объемом 0,75 л.; алкогольного напитка «Honey Mead» 9% - 1 бутылка объемом 0,275 л.
 
    Оставшуюся алкогольную продукцию: ром «SangSom» 40% - 1 бутылка объемом 0,3 л.; ром «Myers’s Rum» 40% - 1 бутылка объемом 1 л.; ликер «Baileys» 17% - 1 бутылка объемом 1 л.; ликер «Sheridan’s» 15, 5% - 1 бутылка объемом 1 л.; ликер «Amarula» 17% - 1 бутылка объемом 1 л.; ром «SangSom» 40% - 1 бутылка объемом 0,7 л. - возвратить Караульных В.П. после завершения таможенных операций.
 
    Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности, в сберегательный банк по следующим реквизитам:
 
    Получатель: Межрегиональное операционное УФК (ФТС России),
 
    ИНН 7730176610,
 
    КПП 773001001;
 
    банк получателя: ОПЕРУ -1 Банка России, г. Москва 701,
 
    БИК: 044501002, ОКТМО 45328000;
 
    счет № 40101810800000002901,
 
    КБК 15311604000016000140(штрафы);
 
    очередность платежа - пятая;
 
    статус плательщика - «16» участник ВЭД - физическое лицо;
 
    Код таможенного органа 10611000-Томская таможня, назначение платежа «10611000;
 
    ШТРАФ ПО ДЕЛУ № 10611000-190/2014 для Томской таможни, ИНН 7021024125».
 
    ПОЛЯ ПЛАТЕЖНЫХ ДОКУМЕНТОВ ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ ДЛЯ ЗАПОЛНЕНИЯ: (16) - Получатель; (61) - ИНН получателя; (101) - двузначный показатель статуса плательщика; (103)- КПП получателя; (104) -КБК (код бюджетной классификации); (105) - значение кода ОКТМО; (107) - восьмизначный код таможенного органа 10611000.
 
    Квитанцию об оплате штрафа предоставить в отдел делопроизводства по адресу: г.Томск, ул. Дзержинского, 58, каб.6.
 
    В случае отсутствия квитанции будет произведено принудительное взыскание.
 
    Разъяснить, что в соответствии со статьей 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
 
    Разъяснить положение статьи 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в соответствии с которой неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток.
 
    Постановление может быть обжаловано в Томский областной суд через Кировский районный суд г.Томска в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
 
    Судья И.А. Фесенко