Дата принятия: 21 февраля 2014г.
5-167/2014
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
<дата> город Нижневартовск
Судья Нижневартовского городского суда Ханты - Мансийского автономного округа – Югры, Тюменской области, Иванишина О.С.,
С участием индивидуального предпринимателя Исмаиловой С.Г.,
рассмотрев материалы дела в отношении индивидуального предпринимателя Исмаиловой С. Г., <дата> года рождения, уроженки п. <адрес>, <адрес>, ИНН № проживающей по адресу г. Нижневартовск, <адрес>, юридический адрес: г. <адрес> о совершении правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
У С Т А Н О В И Л:
Согласно протоколу № об административном правонарушении от 10 февраля 2014 года, 10.02.2014 года в 14 часов 45 минут по делу об административном правонарушении, возбужденному сотрудниками УФМС России по ХМАО-Югре в г. Нижневартовске 27.01.2014 года, установлено, что индивидуальный предприниматель Исмаилова С.Г. 24.01.2014 года привлекла к трудовой деятельности в качестве автомойщика, в помещении, оборудованном под автомойку, расположенном по адресу: г. Нижневартовск, <адрес>-А, гражданина Р. Таджикистан ФИО , у которого отсутствует и не оформлялось разрешение на работу иностранному гражданину на территории РФ, чем нарушила п. 4 ст. 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
В судебное заседание ИП Исмаилова С.Г. признала факт совершения административного нарушения. Пояснила, что в настоящий период времени иностранный гражданин, у неё не работает.
Представитель Управления Федеральной миграционной службы России по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре в г. Нижневартовске в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
Изучив административный материал в целом, заслушав объяснения лица, привлекаемого к административной ответственности, судья приходит к следующему.
Согласно ч. 1 ст. 18.15 Кодекса РФ об АПпредусмотрена административная ответственность за привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.
Согласно п. 4 ст. 13 федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников только при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников. Иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность только при наличии разрешения на работу.
Виновность ИП Исмаиловой С.Г. подтверждается протоколом об административном правонарушении от 10.02.2014 года, рапортом инспектора ОУФМС России по ХМАО-Югре, письменными объяснениями иностранного гражданина; письменными объяснениями ФИО1; копией свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей; копией свидетельства о постановке на учет в налоговом органе; копией выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей; копией договора краткосрочной аренды земельного участка от 03 марта 2004 года; справкой; копией постановления по делу об административном правонарушении от 24.01.2014 года в отношении иностранного гражданина; фототаблицей; паспортом на имя иностранного гражданина, миграционной картой.
Таким образом, ИП Исмаилова С.Г. не выполнила требования, предъявляемые федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», выразившихся в нарушении правил привлечения иностранных граждан и лиц без гражданства к трудовой деятельности, административная ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 18.15 Кодекса РФ об АП.
В соответствии со ст. 3.12 Кодекса РФ об АП административное приостановление деятельности заключается во временном прекращении деятельности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридических лиц, их филиалов, представительств, структурных подразделений, производственных участков, а также эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг. Административное приостановление деятельности применяется в области установленных в соответствии с федеральным законом в отношении иностранных граждан, лиц без гражданства и иностранных организаций ограничений на осуществление отдельных видов деятельности, в области правил привлечения иностранных граждан и лиц без гражданства к трудовой деятельности.
При назначении административного наказания, судья, учитывает характер совершенного административного правонарушения, отсутствие отягчающих и смягчающих вину обстоятельств, приходит к выводу о назначении наказания, предусмотренного санкцией указанной части и статьи Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде административного приостановления деятельности индивидуального предпринимателя Исмаиловой С.Г., осуществляемой в помещении оборудованном под автомойку, расположенном по адресу: г. Нижневартовск, <адрес>-А, поскольку другой вид наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания и не предотвратит совершение повторного правонарушения.
Руководствуясь ст.ст. 3.12, 29.9, 29.10, 29.11, 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать индивидуального предпринимателя Исмаилову С. Г. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ей административное наказание в виде административного приостановления деятельности сроком на 15 (пятнадцать) суток, осуществляемой в помещении оборудованном под автомойку, расположенном по адресу: г. Нижневартовск, ул. Индустриальная, д. 21-А.
Течение срока административного приостановления деятельности индивидуального предпринимателя Исмаиловой С. Г., осуществляемой в помещении, оборудованном под автомойку, расположенном по адресу: г. Нижневартовск, ул. Индустриальная, д. 21-А, исчислять с 11 часов 00 минут 21 февраля 2014 года.
Постановление подлежит немедленному исполнению.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, через Нижневартовский городской суд.
Судья О.С. Иванишина