Постановление от 21 февраля 2014 года

    №....
 
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
    гор. Брянск, ул. Профсоюзов, 9 21 февраля 2014 года
 
 
    Судья Володарского районного суда г. Брянска - Лебедева Ирина Владимировна,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении
 
    П., <сведения исключены>
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    П. не задекларировал по установленной форме товары, подлежащие таможенному декларированию при следующих обстоятельствах:
 
    ДД.ММ.ГГГГ года в 13 час. 51 мин. при совершении таможенных операций в зоне таможенного контроля в месте международного почтового обмена в Брянском магистральном сортировочном центре в ходе таможенного досмотра международного мелкого пакета № №.... следовавшего из России, отправитель – П. получатель – <сведения исключены> <сведения исключены> было обнаружено следующее вложение: 12 блистеров с таблетками круглой формы белого цвета с надписью на каждом блистере «<сведения исключены> в каждом блистере по 10 таблеток, общее количество таблеток – 120 штук. В таможенной декларации CN22 вложение указанного мелкого пакета указано как «Гобелен». Согласно заключения эксперта № №.... от ДД.ММ.ГГГГ года следует, что в составе 120 таблеток с надписью на упаковках «<сведения исключены> выявлен препарат <сведения исключены>
 
    Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 16 августа 2012 года № 134 «О нормативных правовых актах в области нетарифного регулирования» (в редакции решения Коллегии Евразийской экономической комиссии от 2 октября 2012 года № 177) феназепам включен в Единый перечень товаров к которым применяются запреты или ограничения на ввоз или вывоз государствами – членами Таможенного союза в рамках Евразийского экономического сообщества в торговле с третьими странами (п. 2.12 Наркотические средства, психотропные вещества и их прекурсоры, ввоз и вывоз которых на таможенную территорию таможенного союза допускается на основании лицензии).
 
    Однако при заполнении таможенной декларации CN22 на международное почтовое отправление №.... гр. П.. не указал о наличии в МПО таблеток «<сведения исключены>» в количестве 120 штук (12 блистеров по 10 таблеток в каждом).
 
    В судебное заседание П. не явился, об отложении дела не ходатайствовал, о дне, месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
 
    Исходя из положений ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях нахожу возможным рассмотреть дело в отсутствие П.
 
    Вина П. недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, подтверждается совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств:
 
    - протоколом опроса П. из которого усматривается, что таблетки с названием «Феназепам 1 мг» он пересылал близкому другу, о таможенном контроле международных почтовых отправлений не знал. (л.д. 111-112);
 
    - протоколом об административном правонарушении, составленным в отношении П. (л.д. 142 - 144);
 
    -актом таможенного досмотра № №...., из которого усматривается, что к таможенному досмотру предъявлен международный мелкий пакет №.... представляющий собой прямоугольную упаковку из полиэтилена светло- голубого цвета размером 160х225 мм с указанием сведений об отправителе и получателе. В таможенной декларации CN 22 вложение задекларировано как «Гобелен». При вскрытии упаковки в ней обнаружено: 1. 12 блистеров с таблетками круглой формы белого цвета с надписью на каждом блистере <сведения исключены> 120 штук; 2. наволочка декоративная (гобелен) – 1 штука. (л.д. 7-8);
 
    - протоколом осмотра места происшествия от ДД.ММ.ГГГГ года, из которого следует, что в присутствии двух понятых был произведен осмотр международного мелкого пакета №.... В ходе осмотра изъяты 120 таблеток, находящихся в 12 блистерах с надписью «<сведения исключены>», оболочка международного мелкого пакета. (л.д. 9 - 11);
 
    - объяснением <сведения исключены> и протоколом его допроса в качестве свидетеля, из которых следует, что, находясь согласно графика работы на очередном дежурстве ДД.ММ.ГГГГ года в 13 час. 51 мин. в месте международного почтового обмена на Брянском магистральном сортировочном центре, при таможенном осмотре с использованием рентгенотелевизионной установки (досмотре) мелкого пакета №.... следовавшего из России от П.. в <сведения исключены> <сведения исключены> им было обнаружено вложение 12 блистеров по 10 таблеток круглой формы белого цвета в каждом с надписью на каждом блистере «<сведения исключены> (л.д. 21, л.д. 94-95);
 
    - протоколом об аресте товаров, транспортных средств и иных вещей от ДД.ММ.ГГГГ года, из которого следует, что в присутствии понятых <сведения исключены> наложен арест на 12 блистеров с таблетками круглой формы белого цвета с надписью на каждом блистере «<сведения исключены> общим количеством 114 штук, оболочку международного мелкого пакета №.... с таможенной декларацией CN 22 от ДД.ММ.ГГГГ года. (л.д. 83-84) и другими материалами дела.
 
    Из заключения эксперта № №.... от ДД.ММ.ГГГГ года усматривается, что в составе 120 таблеток с надписью на упаковках «<сведения исключены> выявлен <сведения исключены> который не включен в Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 30 июня 1998 года № 681 (в ред. Постановления Правительства РФ от 19 ноября 2012 года № 1178) и Списки сильнодействующих и ядовитых веществ, утвержденных Постановлением Правительства 29 декабря 2007 года № 964 (в ред. Постановления Правительства РФ от 22 февраля 2012 года № 144).
 
    Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 16 августа 2012 года № 134 «О нормативных правовых актах в области нетарифного регулирования» (в редакции решения Коллегии Евразийской экономической комиссии от 2 октября 2012 года № 177) феназепам включен в Единый перечень товаров к которым применяются запреты или ограничения на ввоз или вывоз государствами – членами Таможенного союза в рамках Евразийского экономического сообщества в торговле с третьими странами (п. 2.12 Наркотические средства, психотропные вещества и их прекурсоры, ввоз и вывоз которых на таможенную территорию таможенного союза допускается на основании лицензии).
 
    Определить количество действующего вещества в таблетках с надписями на упаковках «<сведения исключены> не представляется возможным в связи с отсутствием в их составе веществ, поименованных в Перечне наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров подлежащих контролю в РФ, утвержденном Постановлением Правительства РФ от 30 июня 1998 года № 681 (в редакции Постановления Правительства РФ от 19 ноября 2012 года № 1178) и Списках сильнодействующих и ядовитых веществ, утвержденных Постановлением Правительства № 964 от 29 декабря 2007 года (в ред. Постановления Правительства РФ от 22 февраля 2012 года № 144). (л.д. 17 – 20).
 
    Из заключения эксперта № №.... от ДД.ММ.ГГГГ года следует, что препарат с наименованием «<сведения исключены> таблетки 1 мг, «<сведения исключены>» Россия занесен в список жизненно необходимых и важнейших лекарственных средств (ЖНВЛС), утвержденный Департаментом здравоохранения Брянской области, на который установлена предельно розничная цена.
 
    Определить свободную (рыночную) стоимость объектов исследования на внутреннем рынке РФ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ не представляется возможным. (л.д. 119 - 122).
 
    В соответствии с критериями отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу установлено, что пересылаемые П. в почтовом отправлении № №.... товары относятся к товарам для личного пользования.
 
    Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 16 августа 2012 года № 134 (в ред. от 23 августа 2012 года) «О нормативных правовых актах в области нетарифного регулирования» установлено Положение о порядке ввоза на таможенную территорию, вывоза с таможенной территории и транзита по таможенной территории Таможенного союза наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров. Действие указанного Положения распространяется на юридических лиц, осуществляющих ввоз на таможенную территорию вывоз с таможенной территории или транзит по таможенной территории Таможенного союза наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, указанных в разделе 2.12 Единого перечня товаров, к которым применяются запреты или ограничения на ввоз или вывоз государствами – членами Таможенного союза в рамках Евразийского экономического сообщества в торговле с третьими странами (далее – заявители), а также на физических лиц, осуществляющих ввоз или вывоз таких товаров для личного пользования.
 
    В соответствии с п. 4 ст. 4 Таможенного кодекса Таможенного союза, вывоз товаров с таможенной территории Таможенного союза - совершение действий, направленных на вывоз товаров с таможенной территории Таможенного союза любым способом, включая пересылку в международных почтовых отправлениях, использование трубопроводного транспорта и линий электропередачи, до фактического пересечения таможенной границы
 
    Подпунктом 4.10 пункта 4 раздела I Перечня товаров для личного пользования, запрещенных к ввозу на таможенную территорию Таможенного союза и (или) вывозу с этой территории Приложения 2 к Соглашению между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18 июня 2010 года (в ред. от 19 октября 2011 года) «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу Таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском», установлен запрет на пересылку в международных почтовых отправлениях через таможенную границу для наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров.
 
    В соответствии с подпунктом 2 пункта 2 ст. 8 Соглашения между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18 июня 2010 года (в ред. от 19 октября 2011 года) «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу Таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» и подпунктом 2 пункта 2 ст. 355 Таможенного кодекса Таможенного союза, таможенному декларированию в письменной форме подлежат товары для личного пользования, перемещаемые через таможенную границу Таможенного союза любым способом, в отношении которых применяются запреты и ограничения, кроме мер нетарифного и технического регулирования.
 
    В соответствии с ч. ч. 2, 5 ст. 314 Таможенного кодекса Таможенного союза таможенное декларирование товаров, пересылаемых в международных почтовых отправлениях, производится с использованием предусмотренных актами Всемирного почтового союза документов, сопровождающих международные почтовые отправления, либо декларации на товары и таможенное декларирование товаров, пересылаемых в международных почтовых отправлениях, вывозимых с таможенной территории Таможенного союза, осуществляется до их передачи операторам почтовой связи для отправки.
 
    С учетом изложенного, считаю, что П. обязан был в письменной форме задекларировать пересылаемые им в международном почтовом отправлении – таблетки «Феназепам 1 мг».
 
    Таким образом, установив в судебном заседании, что П.. с не декларированием, используя международное почтовое отправление, отправил через таможенную границу Таможенного союза товары, подлежащие таможенному декларированию, прихожу к выводу о том, что П. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях – недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.
 
    При назначении П. административного наказания, учитывая характер правонарушения, личность виновного, впервые привлекающегося к административной ответственности, отсутствие отягчающих обстоятельств, считаю возможным назначить П.. административное наказание в пределах санкции ч. 1 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях - в виде конфискации предметов административного правонарушения.
 
    Руководствуясь ст. ст. 16.2, 29.9 - 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
 
П О С Т А Н О В И Л:
 
    Признать П. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения – 12 блистеров с таблетками круглой формы белого цвета с надписью на каждом блистере «<сведения исключены> в количестве 114 штук, с учетом израсходованного, находящихся на хранении в камере хранения вещественных доказательств Володарского таможенного поста Брянской таможни.
 
    Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня его получения или вручения в Брянский областной суд путем подачи жалобы через Володарский районный суд.
 
    Судья              И.В. Лебедева