Дата принятия: 21 февраля 2014г.
Дело № 5 – 5/2014
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
21 февраля 2014 года с. Коса
Федеральный судья Косинского районного суда Пермского края Зубова Е.А., рассмотрев материалы по делу об административном правонарушении в отношении ИП ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, проживающей <адрес>, незамужней, иждивенцев не имеющей, ранее не привлекавшейся к административной ответственности
в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7.5-1 КоАП РФ,
у с т а н о в и л :
16 января 2014 года заместителем начальника Коми-Пермяцкого территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Пермскому краю В.О.В. при проведении административного расследования в отношении ИП, осуществляющей деятельность в сфере розничной торговли пищевыми продуктами в магазине, расположенном по адресу:<адрес> <адрес>, составлен протокол об административном правонарушении за № 28 в связи с тем, что она 15 ноября 2013 года начала индивидуальную деятельность розничной торговли пищевыми продуктами. В нарушение ст.8 ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» в период до 16 января 2014 года уведомление о начале осуществления предпринимательской деятельности розничной торговли пищевыми продуктами от ИП в Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Пермскому краю не поступало, следовательно ИП совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.19.7.5-1 КоАП РФ.
При рассмотрении административного материала привлекаемая к административной ответственности ИП с протоколом согласилась, суду пояснила, что магазин открыла в ноябре 2013 года, уведомление в роспотребнадзор направила лишь 17 января 2014 года.
Представитель Коми-Пермяцкого территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Пермскому краю в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Изучив материалы дела, выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, суд приходит к следующему выводу.
Часть 1 ст. 19.7.5-1 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за непредставление юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности в случае, если представление такого уведомления является обязательным, в виде наложения административного штрафа на должностных лиц в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей, на юридических лиц от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.
Постановлением Правительства РФ от 16 июля 2009 года N 584 "Об уведомительном порядке начала осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности" (с изменениями и дополнениями) в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" утверждены Правила предоставления уведомлений о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности и учета указанных уведомлений.
В силу п. 3 Правил заявитель, предполагающий выполнение работ (оказание услуг), указанных в пунктах 1 - 18, 22 - 47, 56 - 64 и 69 перечня работ и услуг (в данном случае п. 16 - Розничная торговля в палатках и на рынках), за исключением осуществления деятельности на территории, подлежащей обслуживанию Федеральным медико-биологическим агентством, представляет уведомление в Федеральную службу по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (ее территориальный орган).
В соответствии со ст.8 ФЗ «О Защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» юридические лица, индивидуальные предприниматели обязаны уведомить о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности уполномоченный или уполномоченные в соответствующей сфере деятельности орган (органы) государственного контроля (надзора) (далее в настоящей статье - уполномоченный орган государственного контроля (надзора).
Уведомление о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности представляется юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в уполномоченный орган государственного контроля (надзора) непосредственно либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг после государственной регистрации и постановки на учет в налоговом органе до начала фактического выполнения работ или предоставления услуг.
Из материалов дела усматривается, что 27 декабря 2013 года во время проверки установлено, что с 15 ноября 2013 года ИП осуществляет предпринимательскую деятельность в магазине продовольственных товаров с ограниченным ассортиментом, расположенном по адресу: <адрес>. В период до 16 января 2014 года не представила в Управление Роспотребнадзора по Пермскому краю уведомление о начале осуществления предпринимательской деятельности розничной торговли пищевыми продуктами.
Приведенные обстоятельства подтверждаются фактическими данными, содержащимися в материалах дела: протоколом об административном правонарушении от 16 января 2014 года, протоколом осмотра от 27 декабря 2013 года, копией свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя от 14 января 2008 года; копией свидетельства о постановке на учет физического лица в налоговом органе с 04 февраля 2002 года.
Вышеуказанные доказательства являются допустимыми, получены без нарушений закона.
Таким образом, судом установлено, что ИП совершено административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.7.5-1 КоАП РФ.
При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.
К смягчающим обстоятельствам, предусмотренным ст.4.2. КоАП РФ, суд относит признание вины.
Отягчающих обстоятельств, предусмотренных ст.4.3 КоАП РФ, судом не установлено.
С учетом установленных судом фактических обстоятельств дела, характера совершенного административного правонарушения, суд считает необходимым назначить наказание в минимальных пределах санкции ч. 1 ст. 19.7.5-1 КоАП РФ.
Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,
п о с т а н о в и л :
ИП признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.7.5-1 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 3000 рублей.
Разъяснить, что:
Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.
При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении 60 дней с указанного выше срока, судья, вынесший постановление, направляет соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель.
Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Пермский краевой суд через Косинский районный суд в течение 10 дней.
Федеральный судья Е.А.Зубова
