Дата принятия: 21 февраля 2013г.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г.Суджа 21 февраля 2013 года
Судья Суджанского районного суда Курской области Ефремов С.А., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении гражданина <данные изъяты> Посторонка, <данные изъяты> привлеченного по ст. 16.2 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
Посторонка совершил не декларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, при следующих обстоятельствах: ДД.ММ.ГГГГ около 18 часов 05 минут, Посторонка пересекал таможенную границу в зоне таможенного контроля <данные изъяты> таможенного поста Курской таможни со стороны Украины в качестве пассажира автомобиля марки «<данные изъяты> под управлением гражданина Молдовы ФИО35, следующего на территорию РФ, на основании путевого листа №. Посторонка, заведомо зная, что в дорожной сумке перемещает алкогольные напитки, общим объемом <данные изъяты> литров, имея реальную возможность продекларировать указанный товар в установленной письменной форме, в нарушении порядка прибытия товаров на таможенную территорию РФ, установленного Таможенным Кодексом Таможенного Союза, непродекларировал в установленной письменной форме <данные изъяты> литров алкогольных напитков, общей стоимостью <данные изъяты> рубля.
Посторонка в судебное заседание не явился, о дате рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд в известность не поставил. Принимая во внимание данное обстоятельство, а также учитывая, что в силу ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях его присутствие не является обязательным и не признано судом обязательным, суд находит возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
Исследовав материалы дела, прихожу к выводу, что вина Посторонка в совершении административного правонарушения доказана полностью и подтверждается:
- Объяснениями Посторонка данными в ходе административного расследования, в которых он указал, что действительно ДД.ММ.ГГГГ он пересекал границу с РФ и в ходе таможенного досмотра в кабине автомобиля обнаружена алкогольная продукция, которую он перемещал в дорожной сумке. Не продекларировал товар в письменной форме, поскольку посчитал, что перевозимый им алкоголь не подлежит обязательному письменному декларированию и не знал, что его нужно декларировать.
- Объяснениями свидетелей ФИО8, ФИО9 из которых следует, что ДД.ММ.ГГГГ около 18 часов 05 минут при прохождении таможенного контроля автомобиля марки <данные изъяты>», под управлением гражданина Молдовы ФИО35, в транспортном средстве помимо водителя находились пассажиры - граждане <данные изъяты>: ФИО19, ФИО20, ФИО21, и Посторонка. В дорожной сумке Посторонка обнаружен принадлежащий ему товар алкогольная продукция в объеме <данные изъяты> литров. Посторонка не продекларировал по установленной письменной форме данный товар, пояснив, что не знал о необходимости декларирования.
- Протоколом изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому изъят товар: алкогольная продукция в объеме <данные изъяты> литров в качестве предмета административного правонарушения (л.д.9-10);
- Протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.7-8), согласно которому осмотрены пластиковые бутылки с алкогольной продукцией в объёме <данные изъяты> литра;
- Актом таможенного осмотра товаров и транспортных средств № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.11-12);
- Экспертными заключениями №, № (л.д. 26-31, 68-73), согласно которым в результате исследования установлено, что содержимое бутылок из полимерного материала (объекты № - №) представляет собой виноматериал, полученный в результате спиртового брожения виноградного, плодового и плодово-ягодного сока, мезги или их смеси, с добавлением или без добавления сахарозы и относится к алкогольной продукции. Упаковка и маркировка представленного материала не удовлетворяет соответствующим требованиям российских стандартов, предъявляемым к аналогичной продукции, общим объемом <данные изъяты> литра. Содержание двух пластиковых бутылок (объекты № и №) представляет собой крепкий спиртовой напиток домашней выработки, общим объемом <данные изъяты> литра. Упаковка и маркировка представленного напитка не удовлетворяет соответствующим требованиям Российских стандартов, предъявляемым к алкогольной продукции. Общий объем представленной жидкости составляет <данные изъяты> литров. Рыночная стоимость алкогольной продукции составляет <данные изъяты> рубля;
- Протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ
Как следует из п.п.35 п.1 ст.4 ТК ТС товаром является любое движимое имущество, перемещаемое через таможенную границу, в том числе носители информации, валюта государств-участников Таможенного союза, ценные бумаги и (или) валютные ценности, дорожные чеки, электрическая и иные виды энергии, а также иные перемещаемые вещи, приравненные к недвижимому имуществу.
Согласно статьи 150 Таможенного кодекса Таможенного, (далее ТК ТС), товары перемещаются через таможенную границу в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза. Товары, перемещаемые через таможенную границу, подлежат таможенному контролю в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза и законодательством государств - членов таможенного союза.
Согласно статьи 151 ТК ТС, местами перемещения товаров через таможенную границу являются пункты пропуска через государственные (таможенные) границы государств - членов таможенного союза либо иные места, определенные законодательством государств - членов таможенного союза.
Согласно п. 2 статьи 95 ТК ТС, таможенный контроль проводится должностными лицами таможенных органов в отношении товаров, перемещаемых через таможенную границу и (или) подлежащих декларированию в соответствии с ТК ТС.
Согласно п. 1 статьи 98 ТК ТС, декларант, лица, осуществляющие деятельность в сфере таможенного дела, и иные заинтересованные лица обязаны представлять таможенным органам документы и сведения, необходимые для проведения таможенного контроля, в устной, письменной и (или) электронной формах.Согласно статьи 179 ТК ТС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ТС.
Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта.
Таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации.
Согласно подпункту 3 пункта 1 статьи 180 ТК ТС при таможенном декларировании товаров в зависимости от заявляемых таможенных процедур и лиц, перемещающих товары, применяется пассажирская таможенная декларация.
В соответствии со ст. 188 ТК ТС декларант обязан: произвести таможенное декларирование товаров; представить в таможенный орган документы, на основании которых заполнена таможенная декларация, если иное не установлено таможенным законодательством таможенного союза; предъявить декларируемые товары в случаях, установленных настоящим Кодексом, либо по требованию таможенного органа; уплатить таможенные платежи и (или) обеспечить их уплату в соответствии с настоящим Кодексом; соблюдать требования и условия использования товаров в соответствующей таможенной процедуре; выполнять иные требования, предусмотренные ТК ТС.
Согласно п.1 ст. 355 ТК ТС таможенное декларирование товаров для личного пользования осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу одновременно с представлением товаров таможенному органу.
Как следует из п.2 ч.2 ст. 355 ТК ТС таможенному декларированию в письменной форме подлежат товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в отношении которых применяются запреты и ограничения, кроме мер нетарифного и технического регулирования.
Из п.3 ст. 2 ст. 355 ТК ТС товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в том числе временно ввозимые, стоимость и (или) количество которых превышает нормы перемещения таких товаров с освобождением от уплаты таможенных платежей, установленные международным договором государств - членов таможенного союза.
В соответствии с п. 4 раздела 1 Приложением №5 Соглашения между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18.06.2010 г. «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу Таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» определены «Товары для личного пользования, за исключением транспортных средств, ввозимые на таможенную территорию таможенного союза в сопровождаемом инее сопровождаемом багаже, а именно алкогольные напитки и пиво в количестве от 3 до 5 литров включительно по единой ставке 10 евро за 1 литр в части превышения количественной нормы 3 литра на одно лицо, достигшее 18-летнего возраста.
Согласно Решения Межгосударственного Совета ЕврАзЭС № 19 от 27.11.2009 «О едином нетарифном регулировании Таможенного союза Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской федерации» утверждены Единый перечень товаров, к которым применяются запреты или ограничения на ввоз или вывоз государствами – участниками Таможенного союза в рамках Евразийского экономического сообщества в торговле с третьими странами, а также Положения о применении ограничений.
На основании совокупности вышеприведенных доказательств нахожу вину Посторонка в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях доказанной полностью, поскольку Посторонка, вступая в таможенные правоотношения, должен был не только знать о существовании обязанностей, установленных таможенным законодательством, но и обеспечить их выполнение Посторонка, обязан был продекларировать по установленной письменной форме товар: алкоголь.
Действия Посторонка надлежит квалифицировать по ч.1 ст.16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, как не декларирование по установленной письменной форме товаров, подлежащих декларированию, поскольку Посторонка, в нарушении порядка прибытия товаров на таможенную территорию РФ не продекларировал по установленной письменной форме товар, подлежащий декларированию.
При назначении административного наказания Посторонка, учитывается характер совершенного правонарушения, данные о его личности, отсутствие отягчающих вину обстоятельств.
Вместе с тем, учитывая обстоятельства совершенного правонарушения, а также в целях предупреждения совершения правонарушителем Посторонка новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами, суд полагает необходимым назначить Посторонка более строгий вид наказания, предусмотренный ч.1 ст.16.2 Кодекса РФ об АП в виде конфискации предметов административного правонарушения.
В соответствии с п.п. 1 раздела 1 Приложения 3 Соглашения Правительства Российской Федерации от 18.06.2010 г. «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском», Посторонка надлежит возвратить 3 литра алкогольных напитков.
Руководствуясь ст.ст. 16.1 ч.2, 29.9 ч.1, 29.10 КоАП РФ,
П О С Т А Н О В И Л:
Посторонка, <данные изъяты>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП России и назначить ему административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения – товара: алкогольных напитков, общим объемом <данные изъяты> литра, находящегося на хранении в комнате хранения вещественных доказательств Суджанского таможенного поста Курской таможни по адресу: <адрес>.
Возвратить Посторонка 3 литра алкогольных напитков, находящихся на хранении в комнате хранения вещественных доказательств Суджанского таможенного поста Курской таможни по адресу: <адрес>.
Настоящее постановление может быть обжаловано в Курский областной суд через Суджанский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья С.А. Ефремов
