Дата принятия: 21 августа 2014г.
Дело № 5-310/2014
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
21 августа 2014 года
г.Нижний Тагил
Судья Тагилстроевского районного суда г.Нижнего Тагила Свердловской области Оленева Е.Ю.,
рассмотрев дело № 5-310/2014 об административных правонарушениях,
предусмотренном ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАПРФ)
в отношении индивидуального предпринимателя – Аббасова Н.В.о., ...,
УСТАНОВИЛ:
30.06.2014 года Главным государственным санитарным врачом по г.Нижний Тагил, Пригородному, Верхнесалдинскому районам, г. Нижняя Салда, г. Кировград и Невьянскому району, начальником Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Свердловской области в г. Нижний Тагил, Пригородном, Верхнесалдинском районах, г. Нижняя Салда, г. Кировград и Невьянском районе БарминымЮ.Я. возбуждено дело об административном правонарушении, определено проведение административного расследования по ст. 6.3 КоАП РФ.
07.07.2014 года составлен протокол осмотра принадлежащего индивидуальному предпринимателю помещения находящегося по адресу: (место расположения обезличено) (магазин «...»).
../../.... г. в отношении ИП Аббасова Н.В.о. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.3 КоАП РФ, из которого следует, что на объекте магазин «...», расположенного по адресу: (место расположения обезличено), допускаются нарушения законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, а именно:
1. Планировка и технические возможности магазина по реализации продуктов питания не соответствуют санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам для обеспечения требуемых условий приема, хранения и реализации продовольственного сырья и пищевых продуктов, соблюдение правил личной гигиены работниками (в магазине имеется только загрузочное помещение для продуктов питания, торговый зал с двумя отделами по реализации продуктов питания и туалет для сотрудников, который оборудован в торговом зале для покупателей, отсутствуют фасовочные помещения, помещение для подготовки пищевых продуктов к продаже, моечное помещение для обработки торгового инвентаря. Деятельность по организации услуг торговли продуктами питания ИП Аббасова Н.В.о. осуществляет без соответствующих документов на данный объект – магазин «...», имеются только свидетельства о государственной регистрации права на квартиры, которые используются под продовольственный магазин), что является нарушением п.1.3 СанПиН 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов»;
2. Загрузка продуктов питания предусмотрена со двора жилого дома рядом с подъездом жильцов и под окнами жильцов, что является нарушением п.2.4 СанПиН 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов»;
3. Помещения расположены без учета поточности для персонала и покупателей, а именно: в торговом зале магазина оборудован туалет и гардероб для сотрудников, что является нарушением п.5.2 СанПиН 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов»;
4. Оборудован отдел по реализации сырой продукции и отдел по реализации готовых к употреблению продуктов, при этом отсутствуют изолированные и специально оборудованные помещения для подготовки пищевых продуктов к продаже (нарезка сыров и колбасы проводится на холодильной витрине в отделе реализации, дефростация и фасовка сырой продукции – рыбы, мясных сырых полуфабрикатов проводится в загрузочном помещении магазина), что является нарушением п.5.3 СанПиН 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов»;
5. Не предусмотрены отдельные фасовочные помещения для разных групп пищевых продуктов (фасовка макаронных изделий, круп, сахара проводится непосредственно в отделе по реализации продуктов питания), что является нарушением п.5.4 СанПиН 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов»;
6. Не соблюдается режим мытья торгового инвентаря (ножей, досок, совков) ручным способом, а именно: в магазине отсутствует моечное помещение, обработка инвентаря проводится в одной моечной раковине, установленной в загрузочном помещении, полки или решетки для просушивания инвентаря отсутствуют, добавление моющих средств проводится без мерных емкостей, что является нарушением п.10.5 СанПиН 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов»;
7. Туалет для работников магазина по окончании работы не моется (обработка невозможна, туалет заставлен колесами от автотранспорта), в туалете проводится хранение уборочного инвентаря магазина (ведер для мытья пола торгового зала) и для туалета без маркировки, что является нарушением п.10.6 СанПиН 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов»;
8. Допускается совместное хранение санитарной и домашней одежды в гардеробе для сотрудников, что является нарушением п.13.4 СанПиН 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов».
Указанный протокол об административном правонарушении подписан ИП Аббасова Н.В.о., которому данным протоколом вменяется ст.6.3 КоАП РФ, замечаний на данный протокол не поступило.
В судебном заседании Аббасова Н.В.о. пояснил, что, вина в совершенном административном правонарушении признается в полном объеме. В настоящее время часть выявленных нарушений устранена, происходит подготовка документов для соответствующего оформления помещений, в которых осуществляется деятельность, будет произведена перепланировка помещения, в котором происходит торговля.
Потерпевший В.В.В. в судебном заседании указал, что приведенным выше нарушениям каких-либо пояснений он дать не может. Ранее им была написана жалоба в связи с осуществлением в непосредственной близости от его дома рубки мяса поименованным индивидуальным предпринимателем. Решение вопроса о виде и размере наказания, подлежащего назначению, было оставлено на усмотрение суда.
В соответствии с п. 2 ст.12 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» при разработке нормативов градостроительного проектирования, схем территориального планирования, генеральных планов городских и сельских поселений, проектов планировки общественных центров, жилых районов, магистралей городов, решении вопросов размещения объектов гражданского, промышленного и сельскохозяйственного назначения и установления их санитарно-защищенных зон, выборе земельных участков под строительство, а также при проектировании, строительстве, реконструкции, техническом перевооружении, консервации и ликвидации промышленных, транспортных объектов, зданий и сооружений культурно-бытового назначения, жилых домов, объектов инженерной инфраструктуры и благоустройства и иных объектов должны соблюдаться санитарные правила.
Согласно п. 5 ст. 15 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» граждане, индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие производство, закупку, хранение, транспортировку, реализацию пищевых продуктов, пищевых добавок, продовольственного сырья, а также контактирующих с ними материалов и изделий, должны выполнять санитарно-эпидемиологические требования.
Административная ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения предусмотрена ст. 6.3 КоАПРФ.
Исследовав представленные материалы, суд считает установленной вину ИП Аббасова Н.В.о. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.3 КоАП РФ, как нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.
Факт нарушения указанного выше требования санитарных правил ИП Аббасова Н.В.о., помимо протокола об административном правонарушении от 18.07.2014 года, подтверждается протоколом осмотра принадлежащих ИП Аббасова Н.В.о. помещений от 07.07.2014 года. Принадлежность помещений, в которых осуществляет свою деятельность ИП Аббасова Н.В.о. (магазин «...»), подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права от 26.01.2014 года и от 24.04.2014 года. Статус Аббасова Н.В.о. в качестве индивидуального предпринимателя подтверждается свидетельством о внесении в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей записи об индивидуальном предпринимателе, выпиской из ЕГРИП.
Действия индивидуального предпринимателя Аббасова Н.В.о., нарушившего обязательные требования п.п. 1.3, 2.4, 5.2, 5.3, 5.4, 10.5, 13.4 СанПиН 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», следует квалифицировать по ст.6.3 КоАП РФ, как нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.
Признание вины ИП Аббасова Н.В.о., частичное устранение допущенных нарушений, признаются судом смягчающими обстоятельствами.
Оснований для назначения административного наказания в виде административного приостановления деятельности в порядке ст. 3.12 КоАП РФ не нахожу.
На основании изложенного и руководствуясь ст.29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать индивидуального предпринимателя Аббасова Н.В.о., ... виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде штрафа в сумме 800 рублей.
Разъяснить ИП Аббасова Н.В.о. что штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу по следующим реквизитам: УФК по Свердловской области (Управление Роспотребнадзора по Свердловской области), ИНН:6670083677, КПП:667001001, БИК:046577001, ОКТМО 65751000, номер счета получателя платежа: 40101810500000010010; наименование банка: ГРКЦ ГУ Банка России по Свердловской области г.Екатеринбург, код бюджетной классификации: 14111628000016000140.
Документ, свидетельствующий об уплате, должен быть представлен в Тагилстроевский районный суд г.Нижнего Тагила.
В случае неуплаты штрафа в срок, предусмотренный законом, лицо, в отношении которого вынесено постановление о привлечении к административной ответственности, привлекается к административной ответственности по ст. 20.25 КоАП РФ.
Настоящее постановление может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.
Судья Е.Ю. Оленева
